Налоговая ответственность

p align="left">В судебном заседании представитель Инспекции доводы жалобы поддержал.

Представитель Общества в суд кассационной инстанции не явился. Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению Почты России Общество извещено 4 февраля 2008 года. С учетом, что представитель налогового органа не возражал рассмотреть дело без участия Общества, суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело без представителя Общества.

Отзыв не представлен Обществом на кассационную жалобу Инспекции.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к отмене или изменению обжалуемых решения и постановления.

Основными вопросами налогового спора являются вопросы о привлечении к ответственности в порядке статьи 117 Налогового кодекса Российской Федерации за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе применительно к пункту 4.1 решения Инспекции; о выплатах по договорам гражданско-правового характера с учетом договоров с ООО "Юкос-ФБЦ" применительно к пункту 1.6 решения Инспекции и о вознаграждениях применительно к пункту 2.1 решения Инспекции. Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы от 2 августа 2007 года (том 8, л.д. 88 - 92) и направлены на переоценку выводов судебных инстанций.

Нормы статей 117, 252, 255, 162, 167, 83, 11 Налогового кодекса Российской Федерации применены правильно с учетом конкретной правовой ситуации и с учетом норм Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28 февраля 2001 года (стр. 7 решения суда).

Доводы Инспекции в кассационной жалобе не опровергают выводов судов по фактически установленным обстоятельствам с учетом конкретного налогового спора по определенному периоду.

В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным ненормативного акта государственных органов, если полагает, что он не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативно-правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку налогоплательщик подтвердил свои доводы документально, суд, исследовав и оценив доводы обеих сторон, удовлетворил заявление Общества.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 июля 2007 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2007 года по делу N А41-К2-22388/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегиональной ИФНС России N 5 по Московской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрегиональной ИФНС России N 5 по Московской области в доход федерального бюджета 1000 руб. (одна тысяча рублей) госпошлины по кассационной жалобе.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 февраля 2008 г. N КА-А40/237-08

ИФНС России по г. Мытищи Московской области (далее - налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество) штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122, п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 117 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 2 481 092 руб. по решению от 27.12.2006 N 12-151.

Определением от 22.08.2007 судом принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным встречное заявление ОАО "РЖД" о признании недействительным решения налогового органа от 27.12.2006 N 12-151.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2007 признано недействительным решение налогового органа от 27.12.2006 N 12-151 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" и отказано в удовлетворении требования налогового органа о взыскании с ОАО "РЖД" штрафных санкций в размере 2 481 092 руб.

Удовлетворяя встречное требование общества, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение налогового органа не соответствуют налоговому законодательству и нарушает права налогоплательщика, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения требования налогового органа о взыскании штрафных санкций на основании этого решения.

Решение суда первой инстанции не обжаловалось в апелляционном порядке.

Не согласившись с принятым по делу решением, налоговый орган обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятого по делу решения и направлении дела на новое рассмотрения в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, полагая, что фактические данные о площади залов обслуживания посетителей, используемое ОАО "РЖД" для предпринимательской деятельности, не соответствует документальным данным об указанных объектах, представленным налогоплательщиком, в то время как, решение налогового органа основано на обмерах торговых площадей, произведенных сотрудниками налогового органа в ходе выездной проверки, в присутствии должностных лиц ОАО "РЖД".

Дело по кассационной жалобе рассматривается в отсутствие ОАО "РЖД" на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Законность решения проверяется в порядке статей 284 и 286 АПК РФ.

Проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

В соответствии с п. 2 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по решению субъекта Российской Федерации может применяться в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади и оказания услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 150 квадратных метров.

Учитывая, что на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход переводится не каждый объект организации торговли, а вид предпринимательской деятельности в целом, налогоплательщики, превысившие данные ограничения хотя бы по одному объекту организации торговли, не подлежат переводу на уплату единого налога на вмененный доход.

Судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, установлены имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применены ст. ст. 346.26, 117, 119, 122 НК РФ, с учетом письма МНС России от 09.04.2004 N 22-1-119/6 в ответ на обращение ОАО "РЖД".

При этом судом установлено, что территория обслуживания посетителей по каждому отдельному объекту общества превышает 150 кв. м, а поэтому данные объекты не подпадают под систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход; согласно п. 6.5.2. учетной политики ОАО "РЖД" на 2004 год единый налог на вмененный доход не применяется по тем видам деятельности, по которым налоговым законодательством установлены ограничения; Московским ДЦРС - филиалом ОАО "РЖД" в 2004 году производились начисления и перечисления налогов и других обязательных платежей согласно утвержденной ОАО "РЖД" учетной политике.

Поскольку, как установил суд, по объектам розничной торговли и общественного питания, а также по автотранспортным услугам по перевозке пассажиров и грузов установленные НК РФ ограничения в целом по ОАО "РЖД" превышаются, данная система налогообложения в ОАО "РЖД" по указанным видам деятельности в 2004 году не применялась.

Суд кассационной инстанции не вправе пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судом, оценку им доказательств, так как противоречит ст. 286 АПК РФ, устанавливающей пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34