Фондовые биржи
финансового равновесия и создания действительно конкурентной рыночной среды
при достаточной правовой и экономической защите интересов агентов рынка
ценных бумаг необходима четкая государственная политика в этой сфере.
В республике зарегистрировано, 35 организаций имеющих лицензии
инвестиционных институтов выданных Министерством финансов Республики Саха
(Якутия), из них первый -инвестиционный фонд “Саха-Инвест”, являющийся
крупнейшим инвестиционным фондом Сибири и Дальнего Востока. Имеется 7
страховых компаний, 3 независимых пенсионных фонда, 1 депозитарий “Якутский
депозитарный центр”(имеющий лицензию Федеральной комиссии по ценным
бумагам) и являющийся уполномоченным депозитарием по учету и хранению
Облигаций государственного займа Республики (ОГЗ), 2 специализированных
регистратора - Республиканский специализированный депозитарий “Якутский
фондовый центр” ведущий реестры 22 эмитентов и регистратор - акционерная
компания “Алмазы России-Саха” ведущий только реестр компании ,202
специалиста имеющих аттестаты Министерства финансов 1 категории .Существует
, но не работает Якутская фондовая биржа .Наиболее активным участником
рынка ценных бумаг является инвестиционная компания “Саха Инвест-Сервис”,
являющейся членом Ассоциации участников фондового рынка республики
,занимающейся управлением активами инвестиционного фонда “Саха-Инвест”,
маркет-мейкером рынка вексельного обращения ,дилером Министерства финансов
по работе с облигациями государственного займа ,активно работающий с
взаимозачетами.[15].
Государственные структуры: Министерством финансов для финансирования
организаций из республиканского бюджета (выпущено на сумму 620 млрд. руб.)
и транспортных расходов по завозу грузов в республику (50 млрд. руб.),
Комитетом по драгоценным металлам для авансирования золотодобычи (100 млрд.
руб.),департамента по финансам , кредитам и валютным ресурсам (25 млрд.
руб.) и акционерной компанией “Железные дороги Якутии “(25млрд. руб.) для
финансирования строительства железной дороги “Беркакит-Томмот-Якутск”,
Департамента автодорог для расчетов с дорожным фондом, ЦФБП для
финансирования капитального строительства.
Банки: Муниципальный коммерческий банк “Якутск” для финансирования
затрат муниципального бюджета и улучшения расчетов с местным бюджетом.
Республиканский инвестиционный коммерческий банк “Сахакредитбанк” и
акционерный банк “Сир” для финансирования республиканских программ (векселя
выпускались дочерними инвестиционными компаниями, банки их авалировали).
Предприятия: акционерная компания “Алмазы России-Саха” для
финансирования завоза, точных данных по обьему векселей нет ,(на следующий
год Компания принимает вексельную программу на сумму около 1 трлн. 700млрд.
руб.), акционерная компания “Якутскэнерго” для расчетов по электроэнергии
,точных данных также нет.[12].
1.3.ЗАКОНОДАТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЫПУСКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ.
В то же время, необходимо отметить специфичность обращения ценных
бумаг, то есть требование законодательства по эмиссии ценных бумаг.
Законодательно-правовое регулирование выпусков облигаций, векселей, акций
со стороны государства, в целях защиты прав и интересов инвесторов, с
каждым днем упорядочивается, ужесточается.
Фондовый рынок в России стал создаваться после принятия в июне 1990
года Постановления Совета Министров СССР N 590, утвердившего положения об
акционерных обществах и о ценных бумагах. С тех пор было принято большое
количество постановлений Правительства Российской Федерации, Указов
Президента Российской Федерации, инструкций и других подзаконных актов по
проблемам рынка ценных бумаг.
Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР
утверждено постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 78.
20 марта 1996 года в России Государственной думой был принят
специальный Закон "О рынке ценных бумаг". Общеизвестно, что он рождался в
болезненных муках и представляет собой компромисс между различными точками
зрения на то каким должен быть рынок ценных бумаг в будущем .
Положение о выпуске и обращении ценных бумаг регулирует порядок
выпуска и обращения ценных бумаг на территории РСФСР, регламентирует
деятельность участников рынка ценных бумаг в целях защиты интересов
инвесторов и содействия эффективному развитию экономики.
Согласно Положения о выпуске и обращения ценных бумаг, ценная бумага-
денежный документ, удостоверяющий имущественное право или отношение займа
владельца документа по отношению к лицу, выпустившему такой документ.
По существующему в гражданском законодательстве общему определению к
ценным бумагам относятся акции, облигации, чеки, векселя, депозитные и
сберегательные сертификаты, коносаменты и другие документы, выпускаемые в
соответствии с законодательством в качестве ценных бумаг.
Ценные бумаги могут существовать в форме обособленных документов или
записей на счетах.
Порядок выпуска и обращения ценных бумаг определяется вышеописанным
Положением № 78 и Законом "О рынке ценных бумаг".
Все финансовые инструменты настолько различны по своим функциям и
качествам, что попытки регулировать их выпуск и обращение одним законом
представляются малоэффективными. Вместе с тем есть много общего у наиболее
часто применяемых на практике ценных бумаг, выпускаемых сериями, каждая из
которых характеризуется равным объемом удостоверенных имущественных прав, и
служащих инструментом разового аккумулирования средств в интересах эмитента
при эмиссии. Эти ценные бумаги являются наиболее эффективным средством
быстрой мобилизации значительных денежных ресурсов мелких инвесторов.
Именно с точки зрения защиты их интересов предлагается в первую очередь
законодательно отрегулировать процедуры выпуска эмитентами таких ценных
бумаг.
II. 2.1.ФОНДОВАЯ БИРЖА :
2.1.1.ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ.
Фондовый рынок или рынок ценных бумаг представляет собой систему
отношений купли-продажи различных финансовых активов или фондовых ценностей
.Фондовый рынок подразделяется на первичный и вторичный .К первичному рынку
относятся продажа, первичное размещение вновь выпущенных ценных бумаг с
целью получения финансовых ресурсов для эмитента , в акчестве которого
могут быть правительство ,местные органы власти , различные предприятия
,организации и т.д. В роли покупателей выступают индивидуальные и
институциональные инвесторы ,к последним относятся государственные
учреждения ,инвестиционные и пенсионные фонды ,инвестиционные банки,
страховые компании и т.д.
После того , как ценные бумаги новых выпусков размещены на первичном
рынке ,они становятся обьектом перепродажи .Перепродажа ценных бумаг
осуществляется на так называемом вторичном рынке.
Как на первичном так и на вторичном рынках имеется много путей продажи
и покупки ценных бумаг.Главным из них является торговля ценными бумагами на
фондовой бирже.[5].
2.1.2.ПОНЯТИЕ ФОНДОВОЙ БИРЖИ.
Фондовая биржа -организованный рынок для торговли стандартными
финансовыми инструментами ,создаваемый профессиональными участниками рынка
ценных бумаг для взаимных оптовых операций .
Фондовая биржа -это лучший рынок ,создаваемый для лучших ценных бумаг
(крупнейшими ,пользующимися доверием и финансово устойчивыми)посредниками
,работающими на фондовом рынке.[8].
С организационно-правовой точки зрения фондовая биржа представляет
собой финансовое посредническое учреждение с регламентированным режимом
работы , где совершаются торговые сделки между продавцом и покупателем
фондовых ценностей с участием биржевых посредников по официально
закрепленным правилам.Эти правила устанавливаются как биржевым (Устав
биржи) ,так и государственным законодательством. Следует иметь в виду ,что
фондовая биржа как таковая и ее персонал не совершают сделок с ценными
бумагами . Она лишь создает условия , необходимые для их совершения ,
обслуживает эти сделки , связывает продавца и покупателя , предоставляет
помещение и т.д.[5].
Признаки классической фондовой биржи:
биржа-централизованный рынок ,с фиксированным местом торговли (наличие
торговой площадки);
существование процедуры отбора наилучших товаров (ценных
бумаг),отвечающих определенным требованиям (финансовая устойчивость и
крупные размеры эмитента ,массовость ценной бумаги, как однородного и
стандартного товара ,массовость спроса ,четко выраженная колебаемость
цен,возможность гарантий поставки ит.д.);
существование процедуры отбора лучших операторов рынка в качестве
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13