Пищевая промышленность Украины
хозяйство.
4. Отраслевая структура и современный уровень развития пищевой
промышленности.
По состоянию производственно-технической базы, структурой, технико-
экономическими показателями и развитием инфраструктуры пищевая
промышленность Украины значительно отстает от экономически развитых стран,
в особенности относительно комплексной переработки сырья, механизации и
автоматизации производственных процессов, а также фасования и упаковки
продукции.
Несмотря на исключительно благоприятные почвенно-климатические
условия, население еще не полностью обеспечено высококачественными
продовольственными товарами. В последнее время Украина теряет внешние рынки
сбыта продовольственных товаров, а внутренний заполненный зарубежными
продуктами (нередко низкого качества), тем временем как для их производства
есть все необходимые сырьевые ресурсы и производственные мощности.
Общий экономический кризис, значительный спад производства
сельскохозяйственной продукции, задолженность по заработной плате и
пенсиям, бартеризация экономических отношений, недостаток финансовых и
материальных ресурсов, их подорожание отрицательно влияют на результаты
работы предприятий пищевой промышленности. В частности, в прошлом году в
Украине объём пищевой продукции выработан на 14,6 % меньшее, чем
предшествующего года. Объемы производства сократились во всех областях,
кроме Сумской. Значительно уменьшилось производство сахара, масла,
маргариновой продукции, хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий, муки,
крупов, а также продуктов для детского питания. Вследствие этого
уменьшилось потребление основных пищевых продуктов из расчета на душу
населения.
Уменьшается производство мясной и молочной продукции. В прошлом году
производство продукции из цельного молока сравнительно с 2000 годом
сократилось на 31,8 %, масла животного на 29,8, мяса и субпродуктов І
категории — на 29,5, сырел жирных — на 21,4 %. Это объясняется уменьшением
поголовья скота и птицы не только в общественному, а и в частном секторе
(за исключением поголовья коров).
Анализ такого спада производства свидетельствует, что на 60 % он
вызван сокращением объемов переработки сельскохозяйственного сырья.
Лишь 20% скота, птицы и молока, выработанных во всех категориях
хозяйств, поступило на промышленную переработку, остаток реализован без
предшествующей обработки на рынках, коммерческим структурам или переработан
в цехах, которые не обеспечивают комплексного использования сырья и
высокого качества продукции. Мощности мясо и молокоперерабатывающих
предприятий использованы лишь на 18-20 %, что отрицательно повлияло на
себестоимость и цены.
На 23% сравнительно с 1998 годом уменьшились поставки сахарной свеклы.
В течение последних лет снижается производство сахара. В прошлом году его
выработано лишь 2 миллиона тонн (в 1990 году — 5,4 миллиона тонн). Все это
обусловлено уменьшением посевных площадей, снижением урожайности свеклы и
их сахаристости, а также отсутствием единой государственной политики
относительно развития области.
Важное направление выхода сахарной области из кризиса — решение
вопроса кредитования и создание условий для его эффективного
функционирования. Возникает потребность в законодательном урегулировании
всех этих проблем, принятии Закона “О регулировании производства и
реализации сахара”.
Сложные времена переживает и масложировая область, на предприятиях
которой поступило лишь 25% семян подсолнуха текущего урожая, остаток
вывезен за границы государства. В этом году может повториться та же
ситуация, если через дефицит сырья все масляные заводы досрочно прекратят
работу, а цены на масло резко возрастут, что приведет к увеличению экспорта
этой продукции. Следует отметить, что при вывозе сырья вместо продукции
государство теряет значительные средства. Переработка 1 тонны семени
подсолнуха на масло обеспечивает на 100 грн больше прибыли, чем при
экспорте такого количества семени. Рафинирование и расфасовка масла — это
еще дополнительно 320 грн. От переработки семени подсолнуха прибыль втрое
больше, чем от его продажи за границу. Итак, от экспорта 1,3 млн. тонн
семени государство утратило 35 млн. грн. и свыше 570 тыс. тонн ценных
кормов для животноводства.
Для использования этих резервов необходимо принять срочные меры
относительно тарифного и нетарифного регулирования экспорта семени
подсолнуха.
На сокращение производства пищевых продуктов повлияло сужение
внутреннего рынка продовольствия через низкую покупательную способность
населения, а также потеря внешних рынков. На работе предприятий
отрицательно сказывается импорт продукции с консервантами, которые удлиняет
срок ее хранения. Тем временем из торговой сети вытесняется качественная
отечественная продукция.
Актуальной остается проблема сбыта спирта этилового пищевого. В
результате переориентации экспорта из традиционных стран лишь на Российскую
Федерацию и внедрением ею с 1997 года таможенных ограничений на ввоз
украинского спирта, а также осложнение условий транзита его через
территорию России, объем экспорта на протяжении последнего года сократился
в 6 раз, а производство составляло лишь 37 % от уровня 1996 года.
Внутренняя потребность в спирте составляет около 20 млн. дал при общей
мощности заводов 68 млн. дал. Учитывая то, что спиртовая промышленность
традиционно маленькая, высокий экспортный потенциал и остается одной из
бюджетоформирующих областей. Спешного решения нуждается вопрос поиска новых
внешних рынков сбыта этой продукции или частичного перепрофилирования
предприятий на выпуск топливного этанола, технология которого разработана в
Укрндіспиртбіопроді. Усиление государственного контроля за производством
ликероводочных изделий дало возможность в минувшем году увеличить выпуск
алкогольных напитков почти на 13 %. Протекционистская политика относительно
отечественного товаропроизводителя, которая осуществляется в Украине на
протяжении последних лет, дала возможность чувствительно сократить импорт
продовольствия и создала условия для наращивания выпуска тех продуктов,
которые можно в достаточных объемах вырабатывать в Украине. Благодаря этому
импорт кондитерских изделий из сахара в прошлом году уменьшился в 9 раз,
минеральных вод — в 4, безалкогольных напитков — в 3, пива и консервов
плодоовощных — в 1,3, мяса и мясопродуктов — в 1,6, молока и
молокопродуктов — в 1,5 раза и т. п. Соответственно возросли объемы
производства отечественных кондитерских изделий на 11 %, консервов
плодоовощных и минеральных вод — на 21, безалкогольных напитков — на 10 %.
Возрос также выпуск водки и ликероводочных изделий, пива, коньяка,
шампанского, папирос и сигарет и т. п.
Политика поддержки отечественного товаропроизводителя может
действовать и в следующие годы.
В рыбной области спад производства был меньшим, чем в целом в пищевой
промышленности. В прошлом году выпуск пищевой рыбной продукции, включая
консервы, уменьшилась по сравнению с 1996 годом на 5,2 %. Поскольку рыбная
промышленность Украины не имеет возможности полностью обеспечить спрос
населения, на украинский рынок из стран Балтии и России поступает большое
количество импортной продукции. Учитывая то, что уровень потребления
рыбной продукции составляет лишь четверть рекомендованной нормы (20 кг),
наша политика относительно экспорта рыбной продукции необоснованна. Начиная
с 1992 года, только треть продукции, выработанной предприятиями
океанического промысла, поступает на рынок Украины, остаток экспортируется
для покрытия эксплуатационных затрат, платы за право лова, а также для
погашения внешнего валютного долга предприятий. Одна из причин такого
состояния предприятий — отсутствие собственного оборотного средства, а
также валютных кредитов. За расчетами специалистов, при условии
предоставления рыбопромысловой компании "Антарктика" кредита в размере 13,1
млн. долл. США по ставке 15 % годовых, на рынок Украины за счет уменьшения
экспорта дополнительно поступит 55 тысяч тонн рыбной продукции, а
государство получит около 13 млн. грн. в виде обязательных платежей и
налогов. Итак, рыбная область имеет значительные резервы как для пополнения
бюджета, так и для насыщения украинского рынка отечественной продукцией.
Вследствие сужения рынков сбыта неудовлетворительно используются
производственные мощности в ряде областей пищевой промышленности. Часть
мощностей отдельных предприятий приходится консервировать, а некоторые из
них вообще прекратили производство. В частности, законсервированы мощности
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11