Институт президентства и его влияние на мировую политику

Выбор такой позиции объясняется рядом разумных причин.

Во-первых, обладание ядерным оружием являлось тяжким бременем для молодой республики, как в эко-номическом, так и техническом плане относительно его содержания и ус-тановления контроля над ним.

Во-вторых, казахстанская общественность считается с тем фактом, что последствия ядерных испытаний до сих пор сказываются на жизни и здоровье населения республики.

В-третьих, со-хранение ядерного оружия на территории Казахстана могло бы привести к дипломатической изоляции и помешать его вхождению в мировое сообще-ство в качестве полноправного актора международных отношений.

В-чет-вертых, миролюбие и ответственность в делах, связанных с международ-ной безопасностью, также явились одной из причин отказа от стратегиче-ского оружия.

Одним из стратегически важных направлений внешней политики Ка-захстана является китайское направление. С обретением независимости пе-ред руководством страны встала серьезная задача выстраивания новых от-ношений с Китаем, поскольку отношения с Советским Союзом были очень напряженными. На фоне положительных тенденций в урегулировании во-просов в торгово-экономической сфере не столь радужными были вопросы разрешения пограничных споров. Следует отметить, что мощная советская дипломатия на протяжении более 70 лет не могла решить эту проблему, и лишь усилиями президента Казахстана этот вопрос снят с повестки.

Образцом высокой дипломатии президента Казахстана и международ-ного признания авторитета молодого государства явилось участие его в Шанхайском форуме. Шанхайский форум базируется на двух основных документах: «Соглашение об укреплении мер доверия в военной области в районах границы» и «Соглашение о сокращении вооруженных сил в рай-оне границы» Национальная безопасность: итоги десятилетия. - Астана, 2001. -С.353..

Взаимодействие Казахстана, Китая, России и других го-сударств Центральной Азии является весомым подтверждением умения решать проблемы, касающиеся укрепления доверия и снижения военного противостояния. Соглашения, подписанные в Шанхае и Москве, положив-шие начало деятельности Шанхайской организации сотрудничества (с ию-ня 2001 года), не имеют прецедентов в мировой дипломатии.

Одну из ключевых ролей в обеспечении режима международной безо-пасности и безопасности собственной играет участие Республики Казах-стан в программе НАТО «Партнерство во имя мира». Оно обретает большую значимость на этапе становления собственных вооруженных сил в обретении положительного опыта деятельности государств-участников НАТО.

Европейское направление внешней политики Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности, помимо партнерства с НАТО, также включает сотрудничество с Организацией по безопасности и сотрудниче-ству в Европе (ОБСЕ).

Однако, учитывая геополитическое положение, многолетний путь раз-вития Казахстана в составе СССР и придерживаясь политики многовекторности, было бы неэффективно ограничиваться лишь участием в между-народных организациях без учета региональной специфики. В связи с этим Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев выступил одним из ини-циаторов создания системы коллективной безопасности в рамках СНГ.

СНГ, как межгосударственное объединение играет позитивную роль в правовом оформлении межгосударственных отношений входящих в него стран. Потенциал действия СНГ еще не исчерпан. Тем не менее, сущест-вующая в настоящее время структура органов СНГ не позволяет реализо-вать имеющийся интеграционный потенциал в полном объеме.

Сегодня с уверенностью можно сказать, что модель Евразийского сою-за является одним из самых эффективных институтов в истории Содруже-ства Независимых Государств, в котором сконцентрирована забота Прези-дента Н.А. Назарбаева о людях своей страны и бывшего СССР. Несомнен-ным успехом является и то, что идея Н.А. Назарбаева реализована в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Это еще раз под-тверждает значимость института президентства в мировых политических и экономических процессах.

Сегодня с уверенностью можно сказать, что Президент Казахстана Н.А. Назарбаев реанимировал застоявшиеся интеграционные процессы на пост-советском пространстве, вывел на новый уровень взаимоотношений стра-ны Содружества. Особое место во взаимоотношениях Казахстана со стра-нами СНГ принадлежит России. Россия рассматривает Казахстан как стра-тегического партнера, в свою очередь и Казахстан подтверждает свою при-верженность этому уровню взаимоотношений. Важным фактором в дан-ном отношении являются личные отношения президентов Н.А. Назарбаева и В.В. Путина.

Самоутверждение Казахстана в качестве равноправного участника ме-ждународных отношений и субъекта международного права, обеспечение его долгосрочных интересов испытывает влияние взаимоотношений с ве-ликими державами, одной из которых являются Соединенные Штаты Аме-рики. Понимание и поддержка национальных интересов Республики Ка-захстан со стороны США способствует более активному и гармоничному вхождению нашего государства в мировое сообщество Кадырбекулы Д.Б. Роль США в мировой политике: влияние на Ка-захстан. - Алматы, 1999. - С.97..

Главным направлением сотрудничества Казахстана с Соединенными Штатами Америки является внешнеэкономическая сфера. США проявляют огромную заинтересованность в установлении прочных экономических связей и освоении казахстанского рынка. Акцент в отношениях был поста-влен на привлечении американского капитала в различные секторы эконо-мики страны. Особое внимание в отношениях Казахстана с США уделяет-ся проблемам сотрудничества в области безопасности, в частности по ядерному сотрудничеству. В настоящее время казахстанско-американские отношения отмечаются повышением уровня взаимодействия, что отражает совпадение интересов двух государств в реализации экономических проек-тов и поддержании региональной безопасности.

Развитию долговременного стратегического партнерства между Казах-станом и Соединенными Штатами Америки во многом способствовали как инициатива по развитию взаимовыгодного сотрудничества, так и личные дружеские связи и взаимоотношения Президента Н.А. Назарбаева с офи-циальными американскими представителями.

Необходимо отметить, что США, как и Россия и Китай уделяют особое внимание Казахстану как одному из самых весомых государств в Центра-льно-Азиатском регионе. И поэтому решение спорных и проблемных во-просов в этом регионе невозможно без участия Казахстана. Осознавая зна-чимость процессов в регионе, Президент Казахстана особое внимание уде-ляет взаимодействию с государствами ЦАР. В настоящее время регион яв-ляется зоной столкновения интересов крупных геополитических «игро-ков», поэтому интеграция в рамках ЦАР -- объективная необходимость.

3.3. Выборы президента Казахстана.

Десять лет назад в соответствии с принятым Законом Казахской ССР "Об учреждении поста (Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной За-кон) Казахской ССР" Об учреждении поста Президента и внесении изменений и допол-нений в Конституцию (Основной Закон). Закон Казахской ССР от 24 апре-ля 1990 г. в Казахстане был учрежден институт президентства.

Конституция Казахстана гласила, что Главой Казахской Советской Социалистической Респуб-лики является Президент Казахской ССР, изби-раемый сроком на шесть лет. Глава государства являлся гарантом соблюдения прав и свобод граж-дан на территории республики, Конституции и законов Казахской ССР, принимал необходимые меры по охране суверенитета, безопасности, тер-риториальной целостности республики, представ-лял Казахстан внутри страны и в международных отношениях, а также в Совете Федерации СССР.

Согласно Конституции местом расположения Резиденции Президента Казахской ССР опреде-лялась столица государства -- город Алма-Ата.

С провозглашением суверенитета главой госу-дарства в первую очередь были предприняты шаги по укреплению органов государственного управления страны.

20 ноября 1990 года Президент Казахстана под-писал Закон "О совершенствовании структуры государственной власти и управления в Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Кон-ституцию (Основной закон) Казахской ССР", согласно которому было установлено, что Пре-зидент Казахской ССР является главой высшей исполнительной и распорядительной власти; был учрежден пост вице-президента страны; упразд-нен Совет Министров и образован Кабинет министров Казахстана. Новым законом учреждались посты премьер-министра и государственных со-ветников. Произошло объединение аппаратов главы государства и Совета Министров страны в единый аппарат Президента и Кабинета Мини-стров Казахской ССР. При президенте страны был образован консультативно-совещательный орган -- Совет Республики.

1 декабря 1991 года, после подведения итогов напряженной предвыборной борьбы, Н.А. Назар-баев стал первым всенародно избранным Президен-том, получив поддержку более 98 процентов казахстанцев, принявших участие в голосовании.

Отправной точкой для осуществления право-вой реформы и создания новой законодательной базы в стране послужило принятие 28 января 1993 года Конституции Казахстана переходного пери-ода.

Время и кризис двух ветвей власти в России наглядно показали, что формирование органов представительной власти по советским принци-пам себя изжило и таит в себе опасность неиз-бежного противостояния.

25 марта 1995 года Ассамблея народов Казахстанa -- уникальный общественный орган, созданный по инициативе главы государства в 1994 году для изучения и учета интересов, а также всестороннего и равноправного развития всех наций и народов страны, в целях сохранения единства об-щества и недопущения глубокой поляризации политической и социальной обстановки в стране, -- приняла резолюцию о необходимости про-ведения республиканского референдума по продлению полномочий Президента Республики Казахстан до 1 декабря 2000 года и обратилась с дан-ным предложением к главе государства.

Итоги референдума, состоявшегося 29 апреля 1995 года, когда за продление срока полномочий Президента Республики Казахстан проголосовало 95,46 процента избирателей, стали ярким свидетельством всенародной поддержки реформаторского курса Н.А. Назарбаева.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16