Основные направления научных исследований в России и за рубежом
математика и технические науки.
Помимо индивидуального вклада стран в европейскую науку, нельзя не
видеть и коллективного вклада Европейского Союза в мировую науку. Весьма
высоки показатели внутриевропейского сотрудничества у таких малых стран ЕС,
как Люксембург, Португалия, Бельгия, Ирландия и Испания. Их наука не столь
развита, чтобы конкурировать на внешних рынках, и пока нуждается в
значительной поддержке со стороны ЕС.
Технологический и инновационный рейтинг Европы традиционно фиксируют
индикаторы патентной статистики, основанные на базах данных Патентного
ведомства США. В США Европа патентует меньше, чем Япония. Наибольшее
количество американских патентов у Германии; далее следуют Великобритания,
Франция, Италия и Нидерланды.
Так же как и в США, в Европе регистрируются не только европейские
патенты. В европейское Патентное ведомство наибольшее количество заявок
ежегодно приходит от ученых и инженеров Германии, Франции и Великобритании.
Среди европейских стран Франция и Великобритания доминируют (и
специализируются) по патентам в аэрокосмической сфере. Активно патентуется
в США европейская фармацевтика. У Германии, Дании и Италии сильны позиции в
электротехническом машиностроении; лидерами патентования в химии выступают
Германия и Франция; в транспортных технологиях — Бельгия и Германия.
В эпоху индустриализма познавательный универсализм европейской науки
был продуктивен абсолютно; ныне же экономика, основанная на знаниях,
требует прежде всего успехов в инновационном секторе, где наука Старого
Света оказалась отнюдь не лидером. «Блоковый», силами ЕС, способ решения
масштабных научно-технических задач здесь уже апробирован. На очереди явно
стоят новые типы стратегического партнерства европейских стран с целью
сохранения научно-технологического потенциала Европы в мире перед вызовом
североамериканской и азиатской науки.
Старый Свет по-прежнему богат идеями, но отстает в освоении ключевых
наукоемких технологий. Это главные болевые точки Западной Европы. Например,
«на британских ученых приходится около 7% цитирования в мировой научной
литературе и лишь 3% всех зарегистрированных в мире патентов. У Японии это
соотношение прямо противоположно — 4% всех цитирований, но 14% патентов».
Анализ системы организаций исследований в национальных границах (без учёта
и региональной и наднациональной составляющих) сегодня лишь в ограниченных
пределах способен характеризовать научное пространство Старого Света [6].
Институциональным стержнем наднационального развития европейской науки
безусловно стали «Рамочные программы НИОКР» Европейского Союза. Это формы
реализации научной и технологической активности, финансируемой ЕС и
координируемой Европейской комиссией. Рамочные программы все активнее
стимулируют инновационную реализацию научных знаний посредством
кластеризации и концентрации ресурсов. Наиболее активны в кооперативных
проектах такие страны ЕС, как Германия, Франция, Великобритания, Бельгия,
Нидерланды, Италия, Испания и Греция. Основными принципами трехуровневого
взаимодействия (наднациональные — национальные — региональные исследования)
стали: безусловная государственная поддержка национальной фундаментальной
науки; стремление к тому, чтобы оказывать содействие научным исследованиям
в масштабе ЕС именно «в тех областях, которые для отдельных государств-
членов являются слишком дорогостоящими и поэтому управление ими должно быть
перенесено на уровень сообщества»; взаимодействие государства и регионов в
проведении политики научно-технологического развития, нацеленной на рост
инноваций.
Последнее десятилетие XX века с точки зрения организации европейской
науки прошло под знаком «проб и ошибок». Система «центр — регионы» во
многом оказалась не готовой к восприятию новых управленческих новаций.
Особенно очевидны «промахи» регионализации в деятельности «научных парков».
Выяснилось, что «большинство научных парков — это не более чем
принаряженные промзоны, где не наблюдается никакого особого взаимообмена.
Вызвать взаимообмен внутри фирм или научных учреждений не так-то просто.
Так что не следует полагать, что эффекты концентрации и взаимообмена
происходят сами собой». Стратегии регионализации научно-технического
развития не стоит абсолютизировать, а тем более подменять ими национальные
стратегии (в Великобритании практически отсутствует региональная политика,
что не мешает этой стране в течение десятилетий сохранять первые места в
рейтингах мировой науки).
Главная цель региональной составляющей научно-технической политики
состоит в том, чтобы способствовать повышению уровня научных исследований
тех территорий, которые слабы в этом отношении и потому оказываются на
периферии научной кооперации в Европе, участвуя всего лишь в 5—8 процентах
проектов. Основная стратегия региональной политики направлена прежде всего
на усиление конкурентоспособности европейской промышленности, и поэтому
главная задача — оптимизировать процесс передачи технологий от науки к
промышленности через стремление к объединению усилий государственного и
частного секторов, «встраивание» регионов в сети глобальной экономики и
мирового научно-технического сотрудничества и т. п. Патронаж по отношению к
фундаментальной науке при этом безусловно закреплен на национальном уровне.
Исследование западноевропейской науки невозможно и вне анализа
образовательного контекста. Модель социального развития, ныне обозначаемая
проектом «обучающейся экономики», выдвигает сферу высшего образования на
первый план в социальной системе. К этой роли институт образования (по
своей природе консервативный и инерционный) оказался во многом не готов.
Традиционализм европейского образования на протяжении веков был залогом его
устойчивости, но «традиционное обучение представляет собой скорее диффузию
и трансляцию знаний, нежели их прогресс», а нынешнее поколение людей живет
обычно не тем образованием, которое оно само породило, а тем, которое
создала предшествующая эпоха.
В качестве основной структурной единицы академической науки выступает
«идея университета» как некой колыбели научного творчества,
священнодействию внутри которой студенты мешать не должны. В существующей
образовательной стратегии студенты в значительной степени предоставлены
сами себе и минимальным образом — опеке преподавателей. Педагогический
процесс (при сложившемся в Европе к настоящему времени преимущественно
бесплатном высшем образовании) фактически бесприбылен. Деньги зарабатывает
наука, получая их за результаты исследований, а также за престиж вуза,
который тоже в первую очередь связан с научными результатами, полученными в
«именитых» стенах и получившими мировое признание. Наука столкнулась с
проблемой эффективности раньше, чем высшее образование, и ныне даже
фундаментальные исследования (в том числе через институт грантов) оказались
вписанными в рыночную логику.
Что касается над системой «высшее образование — наука», то в ЕС он в
значительно большей степени реализован по отношению к исследовательскому, а
не к образовательному компоненту. Наибольшее количество университетов,
участвующих в программах ЕС, приходится на Великобританию (19,7 процента),
Германию (19,7) и Францию (17,6). При этом 1-е место — 37,4 процента
патронажа — по степени участия в программах ЕС принадлежит университетам,
основанным до 1800 года, которые имеют более высокий престиж и более
высокий уровень подготовки своих сотрудников и выпускников, что выражается
и в распределении финансовых ресурсов ЕС.
Вузы, и в первую очередь университеты, все активнее принимают участие
и в реализации рамочных программ ЕС. Но это говорит прежде всего о том, что
исследовательский потенциал университетов задействован в Европе намного
более эффективно, нежели образовательный.
3.3 Перспективы науки в Европе
Перспективы науки в Европе отчасти проясняет концепция европейского
научного пространства (ЕНП) как новой реалии стран ЕС. Эта «идеология»
заложена в стратегию будущих мер поддержки исследований в странах
Европейского Союза, а также в следующую, шестую «Рамочную программу на 2002
— 2006 годы». Стратегия ЕНП органично продолжает курс на создание в Европе
различных интегративных структур. Европейское экономическое пространство
уже стало реальностью, европейское научное пространство еще только
предстоит создать, но необходимость этого уже не подвергается сомнению.
Глобализация экономики и коммуникаций, инновационные и многие другие
императивы сделали становление ЕНП целью, реализация которой не терпит
отлагательства.
При всем осознании необходимости перемен ответ Европы на вызовы
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8