Участь України в Європейській політиці сусідства
вропейська Комісія вивчить можливості для розвитку трудової мобільності з перспективою більшої відкритості ринків праці ЄС;Програми, спрямовані на соціально-економічний розвиток країн-партнерів, зокрема у напрямку подолання гострих соціально-економічних розбіжностей між цими країнами;Створення чотирьох багатосторонніх політичних платформ: демократія, належне управління та стабільність; економічна інтеграція та зближення з політичними курсами ЄС; енергетична безпека; та контакти між громадянами для подальшої підтримки окремих реформ країн-партнерів;Ключові ініціативи: програма інтегрованого управління кордонами; сприяння розвитку малих і середніх підприємств; сприяння розвитку регіональних ринків електроенергії, енергоефективності та відновлюваних джерел енергії; розвиток Південного енергетичного коридору; співпраця з попередження стихійних лих і техногенних аварій, готовності до них і реагування;Посилення соціально-культурних контактів і більше залучення громадянського суспільства та інших зацікавлених сторін, включаючи Європейський парламент. ВисновокІсторичне розширення Європейського Союзу стало для нього великим кроком по шляху зміцнення безпеки і зростання процвітання на європейському континенті, але також означає і зміну зовнішніх меж Союзу. Ці обставини не тільки відкрили нові можливості, але і поставили нові завдання. Європейська політика сусідства є відповіддю на цю нову ситуацію.Європейська Політика Сусідства (ЄПС) є новим підходом Європейського Союзу до сусідніх країн з метою зміцнення відносин між ЄС і країнами-сусідами ЄС і співпраці по створенню зони безпеки і добробуту, "кільця дружніх країн" на межах Європейського Союзу. ЄПС також покликана надати станам-сусідам ЄС можливість тіснішої співпраці з ЄС в області політики, безпеки, економіки і культуриЄвропейський інструмент сусідства дозволить доповнити сприяння, що надається в рамках існуючих або майбутніх фінансових механізмів, і буде орієнтований конкретно на прикордонну співпрацю і пов'язані з ним напрями діяльності. Комісія має намір представити проект регламенту як частину свого пакету пропозицій по фінансових інструментах, які функціонуватимуть в період дії наступної "Фінансової перспективи".Вперше Україна та ЄС започаткували договірні відносини у1994 році з підписанням Угоди про партнерство та співробітництво між Європейським Союзом і Україною, яка набула чинності у 1998 році. На цих засадах у лютому 2005 року було схвалено трирічний План дій ЄС-Україна. Відтоді його виконання та моніторинг здійснюються через щорічні інструменти, які визначають комплексні пріоритети і часові рамки, що виходять з принципів, спільно узгоджених між ЄС та Україною. Перший звіт про хід реалізації Плану дій було затверджено у грудні 2006 року, а другий - у квітні 2008 року.Протягом 2008 року Україна досягла прогресу за декількома напрямками, визначеними у Плані дій ЄС-Україна, і продовжує наближатися до ЄС через проведення переговорів щодо Угоди про асоціацію. Нинішня політична нестабільність в країні не сприяла перебігу реформ. Окрім цього, у другій половині року внаслідок поглиблення глобальної фінансової та економічної кризи відбулося уповільнення ходу реформ. Досі існує потреба у єдиному та відповідальному підході до вирішення проблем країни.Основні досягнення України протягом 2008р. включають вступ до Світової організації торгівлі у травні 2008 року, значний прогрес у переговорах щодо Угоди про асоціацію між ЄС і Україною, в тому числі аспекти, пов'язані зі створенням глибокої та всеохоплюючою зони вільної торгівлі, початок у жовтні 2008 року візового діалогу, метою якого є встановлення безвізового режиму у довгостроковій перспективі, а також продовження позитивного співробітництва з Місією ЄС з прикордонної допомоги Молдові та Україні (EUBAM). Україна і надалі сприяла вирішенню Придністровського конфлікту, зокрема, як учасник процесу у форматі 5+2. Також мала місце позитивна співпраця з Україною у відношенні питань спільної зовнішньої політики та політики безпеки; Україна приєднувалася до майже всіх позицій спільної зовнішньої політики та політики безпеки, відкритих до приєднання.Обсяги торгівлі між ЄС і Україною зростають за двозначними показниками упродовж останніх років і досягнули обороту на рівні 39,5 млрд. євро у 2008 році. Обсяг експорту з України до ЄС у 2008 році зріс на 15,7%, тоді як імпорт піднявся на 12,4%. Частка ЄС у зальному обсязі зовнішньої торгівлі України товарами у 2007 році склала 39%, випередивши таким чином Росію.ЄС і Україна, одна з ключових країн, яка здійснює транзит природного газу до Європейського Союзу, ще більше посилили свою співпрацю в енергетичній сфері упродовж звітного періоду. У вересні 2008 року на Саміті ЄС-Україна було схвалено третій звіт про виконання Меморандуму про взаєморозуміння у галузі енергетики.Сприяння лібералізації торгівлі між ЄС та його партнерами є частиною стратегії підтримки економічного розвитку в країнах-партнерах і становить одне з основних завдань Європейської політики сусідства. Новий Європейський інструмент сусідства і партнерства „Польща-Україна-Білорусь 2007-2013”, фінансування якого складає 186,2 млн євро, відкриває значні перспективи для економічної інтеграції та співробітництва, оскільки пропонує більш широкий спектр механізмів взаємодії, включаючи Twinning та TAIEX.Успішній реалізації Європейській політиці сусідства в Україні перешкоджає ряд чинників.1. Значні бюрократичні перепони на шляху реалізації проектів.2. Слабка поінформованість потенційних бенефіціарів щодо можливостей ЄПС як з української, так і з європейської сторін. Зокрема, у ЄС про ЄПС знають 20% населення, а в найближчого сусіда України - Польщі - цей показник становить 18%.Східне партнерство" включає відносини з Вірменією, Азербайджаном, Білоруссю, Грузією, Молдовою й Україною.Ініціатива, реалізацію якої розпочинає ЄС, уперше була озвучена Польщею і Швецією минулого року. Вона покликана не тільки поміняти доволі неефективну політику сусідства ЄС з цими країнами, але також зрівноважити появу Союзу Середземномор'я, ініціатором якого була Франція. Мета цього об'єднання - укріпити відносини ЄС з такими країнами, як Марокко і Єгипет.У перспективі політика стосуватиметься тіснішої співпраці в сфері енергетики і поліпшення умов торгівлі, але не потенційного членства в ЄС - як того бажають Україна і Молдова. Список використаної літератури:1. Розпорядження Кабінету міністрів України "Про затвердження плану заходів щодо виконання у 2005 році Державної програми інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004-2007 роки" від 23 грудня 2004 р. № 959-р)
2. Послання Європейської Комісії “Ширша Європа - сусідство: новий вимір відносин із нашими східними та південними сусідами” від 13 березня 2003 р.
3. Послання Європейської Комісії до Європарламенту та Ради ЄС "Прокладаючи шлях до нового інструменту сусідства" від 1 липня 2003 р.
4. Послання Європейської Комісії до Ради (ЄС, ЄВРАТОМ) та Європарламенту “Про інструменти зовнішньої допомоги у рамках майбутньої фінансової перспективи 2007 - 2013 років" від 26 вересня 2004 р.
5. Регламент (ЄС) № 1638/2006 Європейського парламенту і Ради від 24 жовтня 2006 р. "Щодо загальних положень Європейського інструменту сусідства та партнерства".
6. Березовська І.А. Передумови підписання Україною угоди про асоціацію з ЄС // Актуальні проблеми міжнародних відносин. - 2003. - Вип.42 (Ч.1). - С.157-162.
7. Більше ніж сусіди. Розширений Європейський Союз та Україна - нові відносини: Заключний звіт / Ред.: М. Валь, К. Волчук, Г. Громадський, О. Сушко. - Київ: МФВ, Варшава: Фонд ім. С. Баторія, 2004. - С.106.
8. Борко Ю. Европейский союз: углубление и расширение интеграции // МЭМО. - 1998. - № 8.
9. Говоров В. Українські ЗМІ почули зовсім не те, що сказав єврокомісар // Телекритика. - 13.04.2008. - С.9.
10. Горбунова Л. Європейський вибір: адаптаційні процеси в Україні // Юридичний вісник України. - 2002. - № 52 (340). - С.25-27.
11. Громадський Г., Сушко О. Між надіями та можливостями: відносини ЄС - Україна за рік до Помаранчевій революції. - Варшава Фонд ім.С. Баторія, 2005. - 147 с.
12. Джерела інформації про європейську інтеграцію: Матеріали тренінгу і журн. майстерні: Зб. / Громад. орг "Європ. діалог"; За підтримки Європ. програми Міжнар. фонду "Відродження"; Підгот.: Я. Боренько, Т. Карпюк, О. Бесклєтко. - Л.: ГО "Європ. діалог", 2006. - 188 с.: іл.
13. Демчик П.О. Міжнародні відносини та проблеми євроатлантичної інтеграції: Навч. посібник /М-во оборони України. - К.: ППП, 2004. - 252 с.
14. Довідник з європейських джерел про Європейський Союз в Україні: 2005 /Представництво Європ. Комісії в Україні та Білорусі. - К.: Представництво ЄС в Україні, 2005. - 28 с.
15. Європейська інтеграція та Україна / За ред.В. Є. Новицького, Т.М. Пахомової, В.І. Чужикова. Навчально-методичний посібник. - К.: Мін-во економіки та з питань європейської інтеграції України МЗС ФРН, тов-во К. Дуйсберга (ФРН). - К. - Кельн, 2002.
16. Европейська iнтеграцiя // Міністерство закондонних справ Украинї <http://www.mfa.gov.ua/mfa>. От 07.09.2005 г
17. Европейское право: Учеб. для вузов / под общ. ред. д. ю. н., проф. Л.М. Энтина.М., 2007 - с.365.
18. Право Европейского Союза: Учебник для вузов / под ред. проф. С.Ю. Кашкина.М., 2006-240С.
19. Европейська iнтеграцiя. Відносини Україна - ЄС // Міністерство закондонних справ України <http://www.mfa.gov.ua/mfa/ua/847. htm>. Дата изъятия 07.09.2005 г.
20. Европейська iнтеграцiя. Відносини Україна - ЄС. Спільна стратегія ЄС щодо України // Міністерство закордонних справ Україні <http://www.mfa.gov.ua/.09.09.2005 г.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
