Новые индустриальные страны: Южная Корея
Из таблицы 1 видно, что цены выросли весьма умеренно, чему способствовали
антикризисные меры по регулированию заработной платы. Профсоюзы Южной
Кореи, где они традиционно сильны, с пониманием отнеслись действиям
правительства. Произошедший рост цен беспрецедентно высок для страны, в
которой они раньше отличались стабильностью. Однако с учетом размеров
девальвации, степени открытости экономики, сильной зависимости от импорта
можно было ожидать гораздо худшего.
На протяжении, по крайней мере, двух десятилетий
экспортоориентированная модель при сильном вмешательстве государства в
экономику и весьма высокой норме капиталовложений обеспечивала Юной Корее
высокие темпы экономического роста, быструю перестройку структуры
производства, увеличение экспорта, повышение уровня жизни населения. Однако
к середине 90-х годов ХХ века эффективность производства и капиталовложений
стала падать. Если в начале 90-х годов на единицу выпускаемой продукции
было необходимо три единицы капиталовложений, то накануне кризиса уже
требовалось пять единиц.[47] Это объясняется несколькими причинами:
1. изменение структуры капиталовложений – большой объем их стал
направляться на отрасли с длительной отдачей, в том числе инфраструктуру;
2. необходимая либерализация экономики требовала усложнения
производственных отношений.
Кризис затронул не только финансовую сферу, но и реальный
сектор экономики, хотя там он обнаружился позже. Компании Южной Кореи
пытались адаптироваться к глобализации, но слабость инфраструктуры, как на
макро-, так и на микроуровне вела их к кризису. Это привело к снижению
рентабельности и повышению долга компаний – предопределившие глубину
кризиса. О размерах задолженностей компаний и их предпологаемой
реструктуризации можно судить по таблице 2.
Таблица 2. Крупнейшие южнокорейские концерны и их положение во время
кризиса.[48]
|Компания |Число компаний |Число компаний в их |Соотношение между |
| |в их составе на|составе по окончании |задолженностью и |
| |1998 год |структурных |акционерным капиталом на |
| | |преобразований в 2002 |декабрь 1998 года (в %) |
| | |году | |
|Hyundai |63 |32 |342 |
|Samsung |66 |40 |256 |
|Daewoo |41 |10 |343 |
|LG |53 |32 |364 |
|SK |42 |22 |377 |
Конечно, в стране многие компании работали и продолжают работать
эффективно, но число их сократилось.
Самой убыточной отраслью в Южной Корее стала электроника.
Выход из кризиса корпоративного сектора предполагал его финансовое
оздоровление, в том числе и реструктуризацию его долга. Одновременно это
должно было сопровождаться сменой форм собственности, повышением качества
управления компаниями. Очевидно так же, что финансовое оздоровление
компаний тесно связано с интересами банковского сектора, активно
участвовавшего в кредитовании частного сектора. Участниками процесса
оздоровления корпоративного сектора выступили сами корпорации, финансовые
институты и государство. Схематично можно представить следующую
проводимую в Южной Кореи модель реструктуризации долгов, повышения
рентабельности компаний, восстановления капиталов банков. Она предполагает
реструктуризацию долга компаний и рекапитализацию банков при ведущей роли
государства. Для реализации этих мер создаются соответствующие институты. В
рамках такой модели государство может приобретать у банков безнадежные
долги компаний и выпускать под них облигации. Вследствие этого банковские
активы сокращаются, а значит, происходит их рекапитализация (увеличение
капитала по отношению к активам). Однако подобный вариант требует больших
затрат со стороны государства. К тому же при использовании этой модели
разрушаются связи между банками и компаниями, банки утрачивают информацию о
деятельности компаний.
Процесс реструктуризации долга компаний, естественно, зависит от
размеров этого долга, но так же и от его структуры, от того, кто выступает
в качестве кредиторов компаний – местные или иностранные банки. В Южной
Корее активную посредническую роль выполняли местные банки.
В процессе реализации модели, описанной выше, были закрыты 10 банков,
2 банка оказались временно национализированы, 5 были поглощены.[49] Южная
Корея была первой страной приступившей к реструктуризации долга компаний.
Безнадежные долги были конвертированы в долговые обязательства
(сертификаты) государственной компании КАМСО (Korean Assests Management
Corporation). Был урегулирован долг в размере 24 миллиардов долларов.
Издержки государства связанные с реализацией антикризисных мер, оцениваются
в сумме, эквивалентной 16 % ВВП. Столь крупные расходы из наиболее
пострадавших стран могла позволить себе лишь Южная Корея, которая по уровню
экономического развития превосходит другие и по классификации Всемирного
банка относится к числу развитых стран.[50]
Выбор подобной модели был обусловлен не только тем, что государство
было в состоянии выделить крупные суммы на реализацию антикризисных мер.
Как уже отмечалось, в Южной Корее фирмы, в основном, прибегали к
посредничеству национальных банков. Образовался треугольник долговых
связей; компании - национальные банки – иностранные кредиторы. Банки были
вовлечены в кризис в большей степени, чем в других странах. Поэтому
расчетная система в Южной Корее оказалась под угрозой, что явилось одной из
основных причин столь решительных и радикальных действий корейского
правительства.
В качестве одного из методов нормализации положения на финансовых
рынках в Южной Корее рассматривается привлечение иностранных банков. До
кризиса деятельность их в данном регионе особенно не поощрялась и их
участие было ограничено. Предполагается, что их деятельность будет
способствовать укреплению инфраструктуры финансового рынка, позволит
привлечь новые технологии, усилит конкуренцию.
Все эти меры реализуются в Республике Корея широким фронтом. Выход из
кризиса оказался тяжелым, сопряженным с большими социальными жертвами. Но,
как полагают аналитики Всемирного банка, на ближайшую перспективу
развивающаяся Южная Корея останется одной из самых динамичных стран в мире
по среднегодовым темпам роста.[51]
Тем самым крайне пессимистические оценки о крахе восточноазиатской
модели развития не подтверждаются. Однако ясно, что эта модель должна
корректироваться с учетом меняющихся условий, что, собственно говоря, и
происходит.
Заключение.
Среди новых и важнейших тенденций общественного развития ХХ века,
изменивших облик Земного шара, было появление среди развивающихся
государств “новых индустриальных стран”. Динамично развиваясь, они смогли
обеспечить промышленной продукцией не только внутренние рынки, но и заняли
активные позиции в мировом разделении труда. Южная Корея в их ряду
демонстрировала наиболее ошеломляющие результаты, привлекая к себе особое
внимание. “Рывок” в экономическом развитии Южной Кореи осуществлялся под
жестким государственным контролем. В настоящие дни происходит некоторая
либерализация экономики и политических структур в стране. В 90-е годы при
Ким Ен Саме в Республике Корея прочно утвердилась демократическая власть,
однако государство по-прежнему четко руководит экономикой и умело
направляет развитие национальной промышленности.
Выйдя на первые роли в мировом сообществе, Южная Корея сумела
сохранить свою самобытную культуру, что имело, как уже отмечалось,
положительные и отрицательные стороны.
В 1997 – 1998 годах Корейская Республика значительно пострадала от
кризиса. На Западе это, сперва, воспринимали с ликованием, но, как
оказалось, кризис был мировым и затронул много стран. Это еще раз
подтверждает, что "новые индустриальные страны" Азии, и Южная Корея в том
числе, стали активными участниками мировой экономики.
В настоящее время в Южной Корее, значительно пострадавшей от кризиса
принимаются срочные меры по оздоровлению экономики и возобновлению
экономического роста. Затем с учетом уроков кризиса будут формироваться
новые стратеги развития. В их рамках предстоит переоценка ценностей. Но
вряд ли Южная Корея будет слепо копировать чей-то опыт.
Список использованной литературы:
-----------------------
[1] Шин И.А. “Новые индустриальные страны” Азии: социально-политические
сдвиги и рабочий класс (60 – 80-е годы). М.,1989. С. 3.
[2] Там же.
[3] Шин И.А. Феномен НИС: соотношение экономики и политики // Полис. 1990.
№1. С. 31.
[4] Иргебаев В.Д., Осипов В.И. Южная Корея // У политической карты мира.
М., 1990. С. 5.
[5] Там же. С. 28.
[6] Син Хён Хвак. Южная Корея: нелегкий путь к процветанию // Проблемы
Дальнего Востока. 1990. №5. С. 19.
[7] Иргебаев В.Д., Осипов В.И. Указ. соч. С. 5.
[8] Син Хён Хвак. Указ. соч. С. 19.
[9] С. 28.
[10] Син Хён Хвак. Указ. соч. С. 19 - 20.
[11] С. 29.
[12] С. 29.
[13] Син Хён Хвак. Указ. соч. С. 20.
[14] Там же.
[15] Там же.
[16] Там же. С. 21.
[17] С. 6.
[18] История Кореи. М., 1974. Т. 2, С. 418.
[19] Син Хён Хвак. Указ. соч. С. 20.
[20] С. 30.
[21] Син Хён Хвак. Указ. соч. С. 21.
[22] Там же. С. 23.
[23] Син Хён Хвак. Указ. соч. С. 23.
[24] Там же.
[25] Там же.
[26] Там же.
[27] Осипов В.И. южная Корея: "экономическое чудо" и продолжающаяся
политическая конфрантация // Проблемы Дальнего Востока. 1988. №4. С.194.
[28] С. 31.
[29] С.41.
[30] Другов А. Указ. соч. С. 55.
[31] Другов А.Указ. соч. С. 53.
[32] Другов А. Указ. соч. С. 53.
[33] Андрианов В.Д. НИС Азии: приоритет наукоемкой продукции // Проблемы
Дальнего Востока. 1990. № 5. С. 25.
[34] Экспортно-производственная зона – географически определенный район
страны с развитой промышленной инфраструктурой вблизи морских или крупного
воздушного портов.
[35] Андрианов В.Д. НИС Азии: приоритет наукоемкой продукции. С.25.
[36] Другов А. Указ. соч. С. 57.
[37] Другов А. Указ. соч. С. 56-57.
[38] С. 31.
[39] Волков Н., Попов В. Эпоха неоколониализма не состоялась? //
Международная жизнь. 1988. № 10.
[40] Шин А. Роль государства во время перемен. С. 8.
[41] Мансуров А. Ю., Михеев В. В. Финансово-промышленные группы в экономике
Южной Кореи // Проблемы Дальнего Востока. 1988. №4. С. 40.
[42] Андрианов В. Финансово-экономический кризис в Республике Корея и меры
правительства по его преодалению // Проблемы Дальнего Востока. 1999. № 5.
С.47.
[43] Былиняк С.А. Указ. соч. С.83.
[44] Там же. С. 84.
[45] Там же.
[46] Былиняк С.А. Указ. соч. С. 84.
[47] Там же. С. 85.
[48] Андрианов В. Финансово-экономический кризис в Республике Корея и меры
правительства по его преодалению. С. 49.
[49] Былиняк С.А. Указ. соч. С. 88.
[50] Там же.
[51] Былиняк С.А. Указ. соч. С. 89.
