Новые индустриальные страны: Южная Корея
экономического развития Южной Кореи, является качественное
совершенствование их научно-технического потенциала, который превращается в
один из наиболее активных элементов современного воспроизводственного
процесса.
На первом этапе развития наукоемких отраслей Корейская Республика
использовала стратегию заимствования зарубежного опыта и технологий.
Практически все наукоемкие отрасли страны используют западные технологии,
основанные на иностранном оборудовании.
Для привлечения иностранного капитала и современных технологии Южная
Корея использовала практику создания экспортно-производственных зон
(ЭПЗ).[34] Именно ЭПЗ заложили основы для развития наукоемких отраслей,
ориентированных на внешний рынок.
Постепенно наукоемкая продукция превратилась в основную статью
экспорта Республики Корея. В начале 90-х годов Южная Корея – крупнейший в
мире экспортер телевизоров и микроволновых печей.[35] В 1987 году почти
одну четвертую экспорта страны составила электроника.[36]
С течением времени Южная Корея захватывает все больше рынков. В 1987
году страна вывезла на внешний рынок более половины миллиона легковых
автомобилей. Уже в начале 90-х годов на рынках США среди машин-иномарок
южнокорейские автомобили “Эксел” по популярности опережали японские машины
“Тайота” и “Нисан”.[37]
Южная Корея стала выгодным местом для помещения свободных средств уже
в середине 60-х годов. Именно с этого времени наметилась устойчивая
тенденция повышения нормы инвестирования в южнокорейскую экономику. Так,
например, в 1964 году иностранные инвестиции составили 99,4 миллиона
долларов, а уже в следующем году они возросли до 177 миллионов
долларов.[38]
И все же процесс интеграции для Южной Кореи осуществлялся не гладко.
Взаимное переплетение хозяйственных компонентов в условиях современного
капитализма идет параллельно с усилением конкуренции на мировом
капиталистическом рынке. Одной из существенных сторон этой борьбы
становится конкуренция стран Запада за рынок успешно развивающейся
Республики Корея: тот из центров капитализма, который сможет наладить
наиболее прочные хозяйственные связи со страной, по всей вероятности,
значительно усилит свои позиции в экономике. Именно поэтому в 80-х годах
Запад либерализовал свою политику в отношении Южной Кореи и других “новых
индустриальных стран”.
В начале 1988 года США приняли решение о лишении НИС Юго-Восточной
Азии (ЮВА) статуса наиболее благоприятных во взаимной торговле, добившись
от Южной Кореи сокращения импортных пошлин на 300 статей американского
экспорта,[39] это нельзя рассматривать как возврат к неоколониальной
политике. Этим шагом Южная Корея была фактически приравнены по своему
статусу к торговым партнерам США из Западной Европы и Японии. Это
демонстрирует, что страна постепенно становится членом элиты мирового
капиталистического хозяйства, в экономических отношениях которой ведущее
место занимает капиталистическое партнерство, основанное на принципах и
законах капиталистической конкуренции.
Весной 1995 года Южная Корея вышла на 11-е место в мире по абсолютным
размерам ВНП. В связи с чем она подала официальную заявку на вступление в
Организацию экономического развития и сотрудничества - мировой клуб
объединяющий страны с наиболее развитой экономикой. Но эксперты специальной
комиссии ОЭСР сочли, что Южная Корея выполняет лишь 12 из 91 требования
Организации, касающиеся движения капитала, поэтому официальный статус
развитой страны Южная Корея пока не получила[40].
Все это не вызывает сомнения, что Южной Корее удалось нащупать
пружины, обеспечивающие ровный ход сложнейшего механизма экономического
развития, выработать точную стратегию модернизации экономики, создать, в
итоге, гибкую, саморегулирующуюся экономическую систему.
Глава II. Южная Корея сегодня: азиатский финансовый кризис. Финансовый
кризис 1997 – 1998 годов прокатился по всему миру. В частности в нашей
стране до сих пор ощущаются его последствия. Кризис 1997 – 1998 годов –
это, прежде всего, порождение глобализации финансовых потоков. Он тяжело
сказался и на “новых индустриальных странах” Восточной и Юго-Восточной Азии
(Индонезия, Таиланд, Южная Корея, Малайзия, Филиппины). Эти страны были
включены в мировую финансовую систему, но они не были готовы к испытанию
финансовых ресурсов в той форме, в которой им было предложено
(краткосрочные банковские кредиты, портфельные инвестиции).
Внешние общие факторы по-разному проявились в конкретных условиях. Во
время кризиса в острой форме обозначились традиционные пороки южнокорейской
экономики – клановость, семейственность, корруппированность и так далее.
Уже в начале 70-х годов несколько крупных финансово-промышленных групп
превратились в монополии, а в конце 80-х годов на долю четырех из них
("Хёндэ", "Самсон", "Лаки Голдстар" и "Дэу") приходилось 40% ВНП и 50%
экспорта, 4% занятых в промышленности Южной Кореи.[41]
Азиатский финансовый кризис начался с валютного рынка, затем
перекинулся на рынок капиталов, и лишь после этого потряс реальный сектор
экономики и отбросил социальные отношения.
Валютно-финансовые кризисы происходят в следующих условиях: высокая
инфляция, дефицит платежного баланса велик, объем внутреннего кредитования
завышен, индексы фондового рынка быстро повышаются. Все эти признаки
перегрева экономики были характерны и для Южной Кореи. Курс южнокорейской
воны резко упал - почти в три раза. На критическом уровне оказались
золотовалютные резервы страны (около 5 миллиардов долларов).[42]
На Западе кризис был принят с упоением: наконец-то наказаны “азиатские
тигры”. Но кризис оказался глобальным.
Кризис 1997-1998 годов имел следующие особенности:
1. Финансовый кризис по своему характеру. Он поразил сначала валютный
рынок, затем сферу банковских кредитов, фондовый рынок, а так же
финансы реального сектора экономики.
2. Он характеризуется меньшей степенью поражения государственных
финансов и бюджета. Банкротом в Южной Корее оказался частный
сектор.
3. Государство способствовало развитию кризиса своей экономической
политикой.
Южная Корея проводит либеральные макроэкономические реформы под
патронажем МВФ. Предпосылки для изменения экономической политики жесткого
государственного регулирования в стране с одной стороны, давно назрели. Но
с другой стороны, шаблонные монетаристские рецепты МВФ, как это сейчас
широко признано, не очень подошли для стран Южной Кореи.
Программа восстановления экономики предусматривала далеко идущие меры в
области внешней торговли и государственных финансов. По приватизации
ставились следующие цели: немедленно приватизировать пять государственных
предприятий и еще шесть к 2002 году.[43] Между тем, в Южной Корее сфера
деятельности госсектора не была столь широка, как в других странах. В Корее
государство делало упор на регулирование экономических процессов, не ставя
перед собой далеко идущих целей непосредственного участия в инвестициях и
производстве.
Для выхода из кризиса стране необходимо было ликвидировать внешнюю
несбалансированность (неуравновешенность) расчетов по текущим операциям и,
тем самым, постараться вернуть доверие кредиторов. Казалось, что помощь МВФ
будет этому содействовать (всего в рамках стабилизационных программ Южная
Корея получила около 57,0 миллиардов долларов).[44] Но рассматриваемые
страны стали приобретать доверие кредиторов лишь после того, как
последовательно приступили к реализации антикризисных мер.
Одной из мер была девальвация национальной валюты. Валюта Южной
Корее была ориентированна на доллар. Его курс по отношению к другим валютам
в середине 1995 года имел тенденцию к росту. В отношении цены он вырос
примерно на 50%, в то время как европейские валюты – в среднем на 25%.[45]
В результате снижалась конкурентоспособность товаров, производимых в Южной
Корее, что наряду с притоком спекулятивного капитала усилило тенденцию к
увеличению отрицательного сальдо баланса по текущим операциям.
Таблица 1. Динамика валютного курса и цен (июль 1997 года – февраль 1998
года)[46]
|Страна |Валютный курс |Оптовые цены |Розничные цены |
| | |(рост) |(рост) |
|Южная Корея | - 82,6 |31,0 |12,6 |
Девальвация снижает импорт, стимулирует экспорт, дает конкурентные
преимущества местным товаропроизводителям и способствует замещению импорта.
Но она способна разжечь инфляцию в связи с ростом цен на импортные товары.
