Новые индустриальные страны: Южная Корея
отношении, она уже сейчас лидируют в “новоиндустриальном” регионе в плане
производства наукоемкой продукции. Правительство всячески содействует
развитию своего научно-технического потенциала, расширяя сотрудничество с
развитыми капиталистическими странами. В конце 80-х - начале 90-х годов
Южная Корея направляла в науку до 2% ВНП.[29] Школы и ВУЗы тесно связаны с
научно-исследовательскими институтами.
В 90-х годах сохранилась эффективная управленческая функция
государства, регулирующего политическую, экономическую и культурную жизнь
корейского общества. Государство, прежде всего, руководит реализацией
пятилетних планов. Планируемое развитие южнокорейской экономики на 1994-
1998 года заложено в "Пятилетнем плане новой экономики". Его авторы
заложили в основу документа дальнейшее развитие и совершенствование
наукоемких технологий.
***
Для окончательной оценки экономической политики правительства Южной
Кореи вернемся к приведенному выше высказыванию Ф. Энгельса. Что значит, –
государственная власть действует в том же направлении, в котором идет
экономическое развитие? Прежде всего, это подразумевает ум и силу этой
власти, ее способность не только видеть основные тенденции развития
экономики (подчас глубинные), но и полностью владеть ситуацией в обществе,
в котором перелив сил и знаний в новое русло вряд ли происходит при
единодушном согласии всех его членов. Дело не только в экономической или
политической оппозиции, но и в том, чтобы организовать этот перелив,
осуществить прорыв в новое качество. Таким образом, государственная власть
в этот период объективно нуждается в чрезвычайных полномочиях, чтобы
максимально мобилизовать общество и его ресурсы для такого прорыва.
Лидерская функция руководства обществом подчинялась цели – осуществить
переход общества в новое состояние.
После совершения перехода, так или иначе, начинается процесс смены
приоритетов в экономике, которая вышла на принципиально новый уровень
развития, в общественном сознании. В политической сфере эти процессы
обращаются борьбой против автократии. Сильное направление в политической
структуре сменяется режимом релаксации.
§2. Синтез традиционных и западных культур как фактор общественного
развития. Власть сама по себе не смогла бы сыграть столь важную роль в
выдвижении Южной Кореи на передовые позиции мировой экономики. Важным и
необходимым условием этого процесса была консолидация общества вокруг
правящей политической структуры, доверие и передача ей чрезвычайных
полномочий.
В первую очередь речь должна идти о роли в общественном развитии Южной
Кореи конфуцианской культуры, к представителям которой относится
большинство населения этой страны. Среди исследователей нет полного
единодушия по вопросу о характере воздействия этой культурной традиции на
пути модернизации восточных обществ. Зародившись в Древнем Китае,
конфуцианство распространилось по всем странам Восточной Азии. Южная Корея
всегда была цитаделью ортодоксального конфуцианства. Это учение о человеке
и его месте в обществе, включающее в себя все нормы морально этического
поведения, регулирует все проявления человеческой жизнедеятельности.
Конфуцианство со своими патерналистическими отношениями,
распространявшимися не только на семейном уровне, но и на производственные
отношения, признанием кровного родства в общественных отношений, правилами
наследования тормозило экономическое развитие Южной Кореи, препятствуя
формированию современных структур торгово-промышленных связей. Но с другой
стороны оно приветствовало четкое исполнение своих обязанностей,
кропотливость и целеустремленность, добро и взаимопомощь, что не могло не
сказаться положительно на развитии экономики. С течением времени под
воздействием западной идеологии и норм нравственности вся система
конфуцианских взглядов стала меняться. Это влияние привело к возникновению
одного из важнейших элементов современной промышленной цивилизации –
человеческого фактора, обеспечившее выход страны на передовые экономические
рубежи.
В связи с ростом экономической мощи Южной Кореи в 60-х – 70-х годах
началась внутренняя эволюция конфуцианства. На него стали оказывать
воздействие факторы западной – протестантской культуры. Система
общественных взглядов изменилась в сторону еще большей гумманизации, и
сейчас Южная Корея занимает первое место среди НИС по своему экономическому
развитию.
Опыт Республики Корея показывает, что сохранение исторических,
этнокультурных, философских корней общества, обеспечение преемственности
его духовного развития. Играют важную роль в создании благоприятных
социально-политических условий для проведения структурных изменений,
перестройки общества.
Понимание этого проявляют и представители предпринимательских кругов
страны. В беседе с корреспондентом журнала “Пари – Матч” в 1986 году
основатель южнокорейского многопрофильного концерна “SAMSUNG” Ли Бён Чер
подчеркнул, что, щедро субсидируя развитие искусства, деловые круги
руководствуются пониманием того, как важны поддержание и развитие
общественной морали и национальной культуры и на сколько они сами
заинтересованы в этом.[30] Люди бизнеса уловили одну из важнейших
закономерностей общественного развития и по мере возможности стремятся ей
способствовать.
С другой стороны, сохранение этнокультурных корней, духовная
преемственность общества позволяют ему осознать свою идентичность, единство
и взаимосвязь различных социальных групп. Это позволило властям Южной Кореи
выработать отвечающую реальным потребностям и возможностям общества
стратегию экономического развития, свободную от доминирования чисто
идеологических факторов и опирающуюся, прежде всего на соображения
экономической целисобразности.
§3.Место Южной Кореи в системе международного разделения труда.
Небывало высокие темпы экономического роста Южной Кореи особенно отчетливо
прослеживаются в последние два десятилетия. В сравнительно короткие сроки
она превратилась из периферийной точки мировой экономики в один из центров
производства и экспорта высокотехнологичной промышленной продукции,
банковского дела и торговли. Специалистам пришлось всерьез задуматься над
факторами успеха, резко выделившего Южную Корею сравнительно с другими
развивающимися странами. Мы рассмотрели уже два из трех факторов, оказавших
наибольшее влияние на “большой скачек” в экономическом росте страны. В этом
параграфе мы рассмотрим третий – экономический фактор ускоренного развития
Корейской Республики.
В основе этого процесса лежит форсированная модернизация. Модернизация
в этой стране началась с перевода на машинную базу легкой промышленности,
ориентированной на производство потребительских товаров кратковременного
пользования для внутреннего рынка. Такая модель получила название
“первичного импортозамещения.”
Спустя некоторое время национальные промышленные структуры,
натолкнувшись на проблему реализации товаров на узких внутренних рынках,
вынуждено переориентировались на внешние рынки. Резкое расширение рынков
сбыта позволило быстро наращивать производственные мощности, открыло
возможности для дальнейшей модернизации производства.
Переориентация во вне происходила в условиях благоприятной
международной конъюнктуры низких ставок, а так же окон на рынке текстильной
и швейной промышленности, являвшейся основной статьей экспорта. Удачное
попадание в вакантные “ниши” мировой конъюнктуры, обеспечило Южной Корее
успешный дебют, стало главным принципом внешнеэкономической стратегии
страны. Ее эффективность достигается за счет оперативного учета новейших
тенденций на мировом рынке, что отражается в динамичной товарной и
географической диверсификации. Одними из последних преобразований во
внешнеэкономической политике страны был переход к производству более
сложной продукции “высокой технологии”.
Последние десятилетия обозначились для Южной Кореи возрастающими
темпами экономического роста, которые составили 4,1 % в 1953 – 1962 годах,
9% в 1962 – 1985 годах и достигли 12 % к 1987 году.[31]
В стране резко увеличился доход на душу населения. С 1960 по 1985 год
он изменился в процентном отношении к среднедушевому доходу наиболее
развитых капиталистических стран с 10 до 22.[32] Темпы же роста валового
внутреннего продукта в Южной Кореи составили в 1989 году 7,0%.[33]
В последние годы важнейшим фактором, обеспечивающим высокие темпы
