Агропромышленный комплекс Новосибирской области
на 6,6%. С учетом возможной стабилизации положения в 2005 году и мер
поддержки ожидается увеличение поступлений иностранных инвестиций в
экономику области относительно 2005 года на 8,3%.
Прогнозируется устойчивый рост оборота розничной торговли, его объем в
2005 году прирастет на 5% (в сопоставимых ценах).
Предполагается стабилизация уровня и качества жизни населения. Будет
расти величина номинальной и реальной заработной платы, реальные
располагаемые денежные доходы.
Объем валового регионального продукта превысит уровень 2004 года на
3,6 %.
В исследованиях были проведены анализ и диагностика социально-
экономического развития Новосибирской области на основании которых видно,
что в последнее десятилетие Новосибирская область в значительной степени
потеряла позиции одного из наиболее развитых субъектов Российской Федерации
и постепенно превращалась в депрессивный регион.
Некоторая стабилизация в экономике области в 1999 г. и ее рост в
первой половине 2000 г. практически целиком объясняется ростом
эффективности импортозамещения вследствие девальвации рубля, постепенным
сокращением задолженности федеральных министерств перед предприятиями
области, а также глубиной предшествующего падения производства. Дальнейшее
развитие отраслей хозяйства области сдерживается вялым потребительским
спросом и острой нехваткой инвестиций.
В середине 1999 г. наметился рост инвестиций в основной капитал,
сохраняется объем иностранных инвестиций, выросли объемы производства
продукции высокой степени обработки и продукции производственного
назначения, в основном вывозимой за пределы области. Улучшилось финансовое
состояние предприятий: сальдо прибыли-убытки по крупным и средним
предприятиям взросло в 1,6 раза, с 42 до 37% снизилась доля убыточных
предприятий. Вместе с тем, суммарная задолженность предприятий выросла за
1999 г. на 10%, в том числе просроченная - на 7%. Падение доходов населения
и конечного спроса привело к тому, что индекс физического объема
производства потребительских товаров составил в 1999 г. около 96% (пищевых
продуктов - 107,4%, непродовольственных товаров 88%).
Упал розничный товарооборот, свидетельствующий о сжатии внутреннего
спроса. В то же время оживились производства, поставляющие продукцию на
внешние рынки. Это подтверждается ростом грузооборота, что свидетельствует
о росте дальности перевозок, т. е. расширении поставок по ряду товаров, на
которые появился спрос на внешних рынках.
Главной проблемой развития АПК является производственно-финансовое
состояние аграрного сектора Новосибирской области. Согласно разработанной в
Сибирском отделении Российской Академии сельскохозяйственных наук концепции
развития АПК области необходимо:
- совершенствование земельных отношений;
- формирование многоукладной экономики отраслей агропромышленного
комплекса;
- кооперация и агропромышленная интеграция;
- демонополизация перерабатывающих и обслуживающих агропромышленный
комплекс предприятий;
- создание рыночной инфраструктуры;
- решение проблем социального развития села и кадрового обеспечения
АПК.
Учитывая нынешний низкий уровень технологии в АПК, особенно в
сельскохозяйственном производстве Новосибирской области, считаем
необходимым рекомендовать:
- создание лизинговых компаний по аренде сельскохозяйственной техники
и оборудования в качестве дочерних предприятий коммерческих банков
(возможно с участием областных и муниципальных властей);
- создание альтернативы “Продовольственной корпорации”, действующей в
Новосибирской области, для усиления конкуренции на рынке кредитования и
обслуживания сельских товаропроизводителей;
- восстановление на новых принципах потребительской кооперации в
сельской местности, создание системы ссудно-сберегательных кооперативов и
торгово-сбытовых кооперативов;
- разработку программ альтернативной занятости в сельской местности и
в малых городах Новосибирской области, согласованную с мерами по
структурной перестройке областного хозяйства (см. выше) и с целью “выноса”
в сельские районы ряда производств, взаимосвязанных с базовыми
предприятиями, расположенными в пределах Новосибирской городской
агломерации;
- реанимация и расширение сети специальных технических учебных
заведений, ориентированных на подготовку специалистов для АПК;
- развитие жилищного строительства в сельской местности с четкой
координацией с переселенческими программами.
В рамках Сибирского федерального округа необходимо выработать
согласованную между всеми сибирскими субъектами Федерации политику
поддержки сельского хозяйства принять конкретные меры по формированию
единого рынка продовольствия.
2.2 Анализ состояния аграрного и промышленного состояния области.
Население области в 2000 г. (по оценке) составляло примерно 2752 тыс.
человек, уровень ожидаемой продолжительности жизни у мужчин - 59,1, а у
женщин - 72,2 года.
Важным фактором демографической ситуации последних лет стала миграция
населения. С одной стороны, массовый выезд российских немцев из
Новосибирской области в Германию, а с другой стороны - приезд в область
беженцев и переселенцев из Средней Азии, Казахстана и других "горячих"
точек страны.
На территории области располагаются три природно-экономические зоны:
Центрально-восточная, Барабинская, Кулундинская.
В состав Центрально-восточной зоны входят города: Новосибирск, Бердск,
Обь, Искитим, а также районы: Новосибирский, Искитимский, Коченевский,
Мошковский, Болотнинский, Ордынский, Сузунский, Маслянинский, Тогучинский,
Черепановский.
Территория Центрально-восточной зоны составляет 41 тыс. кв. км. (23
процента территории области). На данной территории проживает около 2,1 млн.
чел., из них 1,8 млн. чел. - городское население.
Все районы и города этой зоны объединены сетью железных и
автомобильных дорог. На территории зоны находятся месторождения золота,
мрамора, строительных камней, известняка и т.п., а также Горловский
угольный бассейн. Важное народно-хозяйственное значение имеет Новосибирская
ГЭС, построенная на р. Обь, проектной мощностью станции 400 МВт.
Барабинская природно-экономическая зона включает в себя 14 западных
районов области и три города областного подчинения. Это города: Татарск,
Барабинск, Куйбышев и районы: Татарский, Чановский, Барабинский, Здвинский,
Доволенский, Усть-Таркский, Венгеровский, Куйбышевский, Каргатский,
Чулымский, Кыштовский, Северный, Колыванский.
Территория Барабинской зоны составляет примерно 110 тыс. кв. км. (62
процента территории области). На данной территории проживает около 440 тыс.
чел., в том числе в городе 147 тыс. чел.
Из месторождений, находящихся на данной территории следует отметить
запасы торфа, сапропеля, кирпичной глины, нефти.
Экономически почти все районы и города связаны с Транссибирской
железнодорожной магистралью и строящейся автомагистралью Челябинск -
Иркутск.
В Кулундинскую природно-экономическую зону входят шесть юго-западных
районов области, общей площадью 27 тыс. кв. км.: Баганский, Карасукский,
Кочковский, Кранозерский, Купинский, Чистоозерный.
На территории зоны разведаны кирпичное и керамзитовое сырье,
строительные пески, торф. Население Кулундинской зоны составляет 196 тыс.
чел., из них 135 тыс. чел. - сельское и 61 тыс. чел. - городское.
Районы Кулунды объединяют пересекающиеся в г. Карасук две линии
железных дорог: Татарская - Локоть и Среднесибирская, а также автодороги
Новосибирск -Павлодар и Усть-Тарка - Татарск - Карасук.
Сельское хозяйство имеет значительный удельный вес в экономике
Новосибирской области. Сельскохозяйственные угодья в настоящее время
составляют 8406,3 тыс. га, в том числе кормовые угодья - 4520,7 тыс. га,
пашня - 3790,4 тыс. га.
Сельскохозяйственным производством в области занимаются 538
коллективных предприятий различных форм собственности. В области создано
более 5 тыс. крестьянских фермерских хозяйств. Переработкой продукции
сельскохозяйственного производства занимаются 64 крупных предприятия, среди
них 31 молочное, 11 мясных, 9 птицекомбинатов и др. и достаточно большое
количество мелких предприятий, созданных на базе коллективных и фермерских
хозяйств.
Основные виды сельскохозяйственной продукции: зерно, картофель, овощи,
лен, молоко, яйцо, шерсть, мясо крупного рогатого скота, свиней, птицы.
Посевы зерновых преобладают в основном в южных районах Барабинской
низменности. Льноводство и картофелеводство развито в северо-восточных
