Агропромышленный комплекс Новосибирской области
продукты питания и развитой инфраструктуры, сельскохозяйственные
предприятия диверсифицируют свою деятельность, выявляют спрос и оказываются
преобладающими и рентабельными. В качестве яркого примера можно привести
переориентацию деятельности одного из отделений государственного
сельскохозяйственного предприятия «Уваровский-2» Можайского района
Московской области с мясомолочного животноводства на выращивание хрена для
Очаковского пивного завода, что оказалось удачным маркетинговым решением
(личное сообщение агронома Г.И. Будько).
В настоящее время в России сложились следующие основные формы
переориентации коллективных хозяйств:
1. Товарищество на вере. Как правило, в этих хозяйствах сохранились
грамотные энергичные кадры, потенциально способные и желающие
интенсифицировать производство. В таких хозяйствах идет процесс
концентрации собственности в руках небольшой группы сособственников путем
скупки, обмена, аренды паев, акций и т.п. В перспективе эти хозяйства,
возможно, в несколько уменьшенном размере, станут крупными коммерческими
фермами, контролируемыми небольшой группой или даже одним эффективным
собственником, арендующими землю у местных жителей и нанимающими
значительное количество работников, в основном на сезонные работы.
2. Крупное сельхозпредприятие семейного типа. Часто преуспевающий
фермер через механизм земельных и имущественных паев постепенно или сразу
скупает часть, обычно наиболее эффективную и жизнеспособную, или все
соседское сельскохозяйственное предприятие. В этом случае семейное
фермерское хозяйство превращается в крупное сельскохозяйственное
предприятие, но уже не коллективного, а антрепренерского типа, т.е.
основанное на аренде земли и найме значительного числа работников. При этом
наемные работники могут формально рассматриваться как «члены» фермерского
хозяйства, что не изменяет экономического содержания возникающих
экономических отношений найма.
3. Покупка бывшего колхоза или совхоза несельскохозяйственной
компанией. Сегодня этот процесс достаточно интенсивно развивается в южных,
наиболее продуктивных регионах России. Такие корпорации, как «Газпром»,
«Росэнерго», крупные финансовые компании, железные дороги скупают
сельскохозяйственные предприятия-банкроты по цене их кредиторской
задолженности. В большинстве случаев покупка хозяйства не имеет целью
создание подсобного хозяйства для обеспечения своих производств
продовольствием, а рассматривается в качестве производственной инвестиции:
покупатель не требует поставок продукции для себя, но за свой счет
осуществляет необходимые (и зачастую значительные) капитальные вложения в
приобретенные хозяйства. Эффект дают не только производственные инвестиции,
но также и уход от коллективной формы организации управления. Земля при
такой покупке чаще всего сохраняется в собственности бывших владельцев.
4. «Нижегородская модель» реорганизации сельскохозяйственных
предприятий приводит как к первому, так и ко второму пути реальной
трансформации хозяйства. Главное содержание этой модели заключается в
явном, подготовленном и юридически оформленном перераспределении прав
собственности и пользования между изначальными собственниками имущественных
и земельных паев. В результате может произойти раздел бывшего колхоза
(совхоза) на более мелкие сельскохозяйственные и сервисные предприятия
(реже — фермерские хозяйства), но очень часто создается единое крупное
предприятие с новым организационно-правовым устройством, по преимуществу -
товарищество на вере. Это чаще всего случается в регионах, где
предпринимательский потенциал в сельской местности низок, где трудно найти
нескольких потенциальных собственников-менеджеров для сельского
предприятия.
1.2.2 Хозяйства населения
С начала 90-х годов XX века в России наблюдается бурный рост хозяйств
населения - формы сельскохозяйственного производства, где продукция
предназначена в основном для собственного потребления. К 1998 г. эта форма
становится основной в сельском хозяйстве России: удельный вес хозяйств
населения в общем объеме сельхозпроизводства достиг 57% (рис. 10).
Несмотря на лидерство в производстве сельхозпродукции, хозяйства
населения остаются наименее обеспеченными землей. На их долю приходится
всего 5,4% площади сельскохозяйственных угодий. Эта площадь постепенно
увеличивается, но тенденции роста площадей различаются по .угодьям.
Расширение пашни происходит наиболее низкими темпами и этот процесс
затухает. Расширение кормовых угодий происходит существенно быстрее
(рис.11).
Поголовье скота в хозяйствах населения за последнее десятилетие
имеет тенденцию к некоторому сокращению. При этом продолжается процесс
перевода скота из коллективной собственности сельскохозяйственных
предприятий в частную собственность хозяйств населения. Это дает
возможность хозяйствам населения наращивать объемы производства мяса -
содержание скота в частной собственности оказывается гораздо более
эффективным. Одним из показателей эффективного использования ресурсов
хозяйствами населения является расход кормов. В расчете на одну голову
скота, этот показатель превышает аналогичный в сельскохозяйственных
предприятиях и остается в 1,6 раза меньше по общему расходу кормов.
Мнение о том, что хозяйства населения не могут быть субъектом рынка
(экономическая конъюнктура для них даже не учитывается Госкомстатом) не
совсем верно. Например, хозяйства населения реализуют на рынке более 70 %
всего картофеля. Но дефицит земли и финансовых средств, крайне узкий рынок,
отсутствие какой-либо государственной помощи тем хозяйствам населения,
которые вовлечены в товарное производство, а также другие общие для
сельского хозяйства сдерживающие факторы - все это стимулирует
прогрессирующий процесс ухода с рынка наиболее активных хозяйств, переход
их в состояние натурального хозяйства (рис. 12). Как это ни парадоксально,
удельный вес хозяйств населения в общем объеме реализации основных
продуктов сельского хозяйства продолжает расти (см. вторую ординату на рис.
10). Но это происходит в основном за счет увеличения объемов производства
хозяйствами населения по сравнению с основными субъектами рынка
-сельхозпредприятиями (которые, по существу, монополизировали рынок,
оставаясь неэффективными производителями). Таким образом, видимость
увеличения веса хозяйств населения в общем объеме товарной
сельскохозяйственной продукции на рынках России - лишь кажущийся эффект, не
имеющий отношения к действительному положению вещей, возникающий из-за
общего катастрофического кризиса в сельском хозяйстве.
Одна из главных агроэкологических проблем в хозяйствах населения
-локальное опережение скорости роста частного стада по сравнению со
скоростью увеличения площади кормовых угодий. Такой процесс наблюдается в
крупных населенных пунктах, где хозяйства населения сосредоточены на местах
бывших центральных усадеб колхозов и совхозов. Это приводит к перевыпасу и
деградации пастбищ, сплошному выкашиванию, особенно в густонаселенных
районах Юга европейской России. Хозяйства населения, таким образом,
остаются главной угрозой биоразнообразию именно в южных районах.
1.2.3 Фермерские хозяйства
Эта наиболее перспективная форма сельскохозяйственного производства,
которая начала стремительно развиваться с 1992 г., остается одновременно в
наиболее тяжелом положении. Доля сельскохозяйственного производства
фермерских хозяйств - самая низкая, несмотря на то, что они, казалось бы,
вполне обеспечены землей и распоряжаются ее по своему усмотрению (см. табл.
1, рис. 13 и 14).
Как было показано в предыдущей главе, обеспеченность фермера землей
носит вполне виртуальный характер. Он может пользоваться ею лишь для
извлечения прибыли, но не как источником собственных средств.
Соответственно, фермер в России - не совсем фермер, он скорее арендатор,
временщик. Обратим внимание на то, что фермеры активно выходят на рынок с
такой продукцией, как подсолнечник и зерно. Именно эти культуры пользуются
наиболее высоким спросом на рынке. В условиях отсутствия реальной стоимости
земли, фермер стремится извлечь быструю прибыль, не соблюдая севообороты,
используя одну и туже культуру часто 5-6 лет подряд на одном поле. Проблема
деградации почв на участке волнует хозяина не сильно: в условиях
неопределенности строить прогноз на дальнейшее развитие своего бизнеса не
приходится. Таким образом, вывод, сделанный в предыдущей главе,
