Да не оскудеет рука дающего...

Министерство народного просвещения - 68 и др . Только за один 1898 г.

услугами этих учреждений воспользовалось более 7 млн. человек[89].

Остановимся кратко на их характеристике, поскольку эти учреждения оказывали

свое влияние на развитие благотворительности не только в центре, но и на

региональном уровне, в частности, на губернии Центрального Черноземья.

Одним из старейших в России благотворительных Ведомств являлось Ведомство

Учреждений Императрицы Марии, основанное в 1797 г. по Указу Павла I[90].

Его деятельность распространялась на многие местности России и носила

двоякий характер: благотворительный и учебно-воспитательный. В соответствии

с этим делились и все учреждения Ведомства. К первым, т.е.

благотворительным, принадлежали два воспитательных дома с состоящими при

них округами и обществами об улучшении быта питомцев, 11 богаделен и два

вдовых дома, 15 больниц, лечебниц и родовспомогательных заведений, два

странноприимных дома и др., а также восемь самостоятельных обществ, в числе

которых имелись такие крупные благотворительные единицы, как Московское

благотворительное общество Дамское попечительство о бедных и др.[91].

Особенность этого ведомства состояла в том, что оно было основано царской

семьей на свои средства, носило полуобщественный, полугосударственный

характер, а главное - жило за счет процентов от вложенного капитала (т.н.

кассетный капитал)[92]. Примечательно, что в середине ХIX в. число

учреждений, созданных на средства царской семьи, особ Императорского дома

значительно возросло. Для царской семьи были характерны огромные

пожертвования на богадельни, и это в условиях, когда государство не тратило

ни копейки на социальное обеспечение нуждающихся. Эту особенность выявила

современная американская исследовательница А.Линденмаейр[93]. В целом же с

начала ХIX в. развитие филантропии происходило в рамках наращивания

общественной активности, что достигло своего апогея к концу XIX в.

Следует также отметить многосторонность, значительное количество всех

учреждений, функционировавших под эгидой Ведомства Учреждений Императрицы

Марии. Например, под его началом в конце XIX в. работали больницы,

амбулатории, многочисленные учебные заведения, дома призрения, богадельни,

обширный комплекс детских приютов. Все это свидетельствовало о глубоко

продуманной системе благотворительных правительственных учреждений,

поднимавшей, с одной стороны, авторитет власти у населения страны, а с

другой стороны, способствующей в определенной степени практическому решению

насущных социальных вопросов, определявших в конечном счете благополучие и

спокойствие в государстве, политическую и экономическую стабильность.

К началу ХХ в. Учреждения императрицы Марии имели следующие направления

деятельности:

1) по призрению младенцев. Столичные Воспитательные дома ежегодно принимали

на попечение более 20 тыс. несчастнорожденных младенцев и до 1 тыс.

законных. Призревали в деревнях у воспитателей до 80 тыс. питомцев,

опекаемых Домом до 21-летнего возраста. Дома содержали 100 школ.

2) по призрению детей. Ежегодно в 176 приютах Ведомства призревалось до 14

тыс. детей. В приютах они обучались грамоте, другим наукам по программам

народных училищ и какому-либо мастерству.

3) по призрению слепых. Действовало 21 училище для 700 воспитанников,

обучаемых наукам и доступным для слепых мастерствам.

4) по призрению глухонемых. В специальном училище воспитывалось до 200

детей. Благодаря новейшим способам обучения до 60% учеников начинали

говорить.

5) по женскому воспитанию и образованию. В институтах и других закрытых

заведениях Ведомства и специальных педагогических курсах ежегодно получали

законченное образование свыше 10 тыс. девушек разных сословий и

вероисповеданий. Кроме того, в 3-х Мариинских училища и 70-ти женских

школах воспитывалось ежегодно 6 тыс., в 31 гимназии и прогимназиях,

педагогических курсах Ведомства - до 10 тыс. девушек.

6) по призрению и воспитанию мальчиков. В 2-х коммерческих училищах и

Николаевском Гатчинском Сиротском институте получали образование около 2

тыс. человек.

7) воспитание юношей-дворян. Императорский Александровский лицей - 200

человек потомственных дворян получали гимназическое и академическое

образование.

8) по призрению взрослых. В 36-ти богадельных домах (в т.ч. 2-х вдовьих

домах) ежегодно призревалось до 5 тыс. престарелых, дряхлых и увечных.

9) по оказанию медицинской помощи. В 40 больницах на 4500 коек ежегодно

стационарное лечение получали до 25 тыс. больных, амбулаторно - более 400

тыс. больных[94].

В губерниях Центрального Черноземья в конце XIX в. (сведения на 1896 год)

существовало 8 благотворительных учреждений, относящихся к этому Ведомству

(в Воронежской губ. - 3, Курской губ. - 2, Тамбовской губ. - 3)[95]. Этот

показатель соответствовал среднему показателю по стране - 3 учреждения на

губернию. Поскольку среди них преобладали детские приюты, остановимся

подробнее на общей характеристике именно этого направления деятельности

Ведомства. Характеристику этих учреждений по ЦЧО дадим в дальнейшем в

контексте обзора благотворительных обществ и учреждений по Курской,

Воронежской и Тамбовской губерниям.

Детские приюты. Ведомства учреждений императрицы Марии имели целью

“призрения бедных обоего пола, детей без различия звания, вероисповедания и

первоначальное их образование”. Они давали дневное призрение детям,

постоянное и полное содержание и призревают бесприютных младенцев.

Открывались они по разрешению Императрицы[96]. Непосредственное заведование

приютами в губерниях и областях возлагалось на попечительства губернские и

областные, в уездах - на уездные и окружные. В губернских и областных

попечительствах детских приютов представителями состояли губернаторы и

начальники областей[97]. Суммы на содержание детских приютов складывались

из пособия от опекунского Совета учреждений Императрицы Марии, из пособий

из государственного казначейства, от разыгрываемых лотерей в пользу

приютов; из ежегодных взносов почетных членов и единовременных денежных и

вещественных приношений благотворителей; денег, собираемых на содержание

детей; от кружечных сборов и сборов от концертов, спектаклей, балов,

гуляний; из доходов с недвижимых имуществ, из пособий от городских и

земских учреждений[98].

За один только 1900 год в ведении Ведомства возникло 85 новых

учреждений[99]. Во всех приютах ведомства в 1900 г. призревалось 18874

детей. Число детей, пользовавшихся полным содержанием от приютов достигло

9.410 детей и сверх того 693 ребенка были помещены к частным лицам и в

деревню за плату. Так что всего на полном иждивении приютов призревались

10.103 ребенка. Приютское ведомство обладало относительно хорошими

средствами. К началу 1901 г. оно имело капиталов почти в 9,554.000 руб.,

недвижимых имуществ на 5.920.000 руб., движимого имущества более чем на

243.000 руб., всего же больше чем на 15.700.000 руб.[100].

Рост приютов был связан прежде всего с почином комитета Главного

Попечительства, а также благодаря содействию губернаторов на местах,

уездных предводителей дворянства и земских начальников, уездных и сельских

попечительств приютов. То есть инициатива в создании приютов, по мнению

Е.Д.Максимова, шла “сверху”[101].

Одним из наиболее крупных благотворительных обществ Российской империи,

основанных еще в 1802 г. по указу Александра I, являлось также

Императорское Человеколюбивое общество[102]. Оно возникло во время

наибольшего развития государственного призрения, при котором частная

инициатива в деле благотворительности не находила себе выражения. Новое

учреждение, вероятно, ставило одной из своих задач - пробуждение частной

инициативы. Оно оказывало помощь бедным без различия пола, возраста, звания

и вероисповедания, при всех проявлениях и нужд: при рождении младенца

обеспечивались акушерской, врачебной, вещественной помощью (пособием);

призрением взрослых, когда они не могли добыть себе пропитание собственным

трудом по старости или неизлечимым болезням; предоставление бесплатных или

удешевленных квартир и пищи нуждающимся в том; доставление работы способным

к труду, но не имеющим ее, и, наконец, восстановлением здоровья

заболевающим, равно вещественным и денежным вспомоществованием для тех,

которые не могут обойтись без посторонней помощи[103].

Благотворительные заведения Императорского Человеколюбивого Общества в 1896

г. были расположены в Петербурге и Москве и 25 других городах России. Всего

их насчитывалось 210[104]. Из них: а) 57 учебно-воспитательных, в которых

обучалось и призревалось свыше 5500 сирот и детей бедных родителей; б) 63

богадельни, призревавших свыше 2000 престарелых и увечных; в) 32 дома

бесплатных и дешевых квартир, в т.ч. 3 ночлежных приюта, в заведениях этих

пользовались ежедневно 2500 человек; г) 6 заведений, доставлявших работу

свыше 1000 нуждающимся; д) 26 комитетов, общественных учреждений,

оказывающих временную помощь бедным.

В Календаре Императорского Человеколюбивого общества за 1902 г. и в книге

Е.Д.Максимова (1903 г.) приводятся уже несколько иные сведения, также

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18