Зонирование: микрорайоны и кварталы
следующие основные вопросы:
1) сравнительную оценку природных и санитарно-гигиенических условий
намечаемых под застройку территорий;
2) достоинства и недостатки во взаимном размещении промышленных
предприятий и жилых зон;
3) условия организации удобных сообщений между жилыми зонами и основными
местами приложения труда с учетом необходимых затрат времени
трудящимися на трудовые поездки в различных вариантах размещения жилых
территорий;
4) условия обеспечения жилых зон водоснабжением, канализацией и
энергоснабжением;
5) сравнительную оценку территорий позатратам на их инженерную
подготовку;
6) удобства сообщения населенных жилых районов с местами массового
отдыха в городе и в пригородной зоне;
7) сравнительную оценку объемов и стоимость всех видов строительства по
укрупненным показателям;
8) выбор типов застройки жилой зоны для расселения и обслуживания
жителей. Детальный проект застройки, базирующийся на конкретном
титульном списке строительства и выявленном плане финансирования
этого строительства, рассчитывается на несколькоближайших лет.
Проект застройки, как проект любого сооружения, должен всегда состоять из
двух частей – графической и текстовой. Графическая часть выполняется на
топографическом плане местности и комплексно представляет принятые
архитектурно-планировочные и инженерные решения. Текстовая часть содержит
обоснования и пояснения принятых решений.
При застройке жилых зон предусматривается процесс перехода от
индивидуальной формы воспитания детей к общественной, перестройки хозяйства
из мелкого домашнего в крупное социалистическое путем широкого развития
общественного питания и системы бытового обслуживания, организации отдыха,
внедрения в быт физической культуры и спорта, широкого проведения
профилактических и лечебных мероприятий для населения.
В докладе о контрольных цифрах развития народного хозяйства на 1959–1965
гг. Н. С. Хрущев отметил: «Уже сейчас все более развиваются
коммунистические формы труда, организации производства и такие общественные
формы удовлетворения потребностей граждан, как общественное питание, школы-
интернаты, детские сады и ясли. В нашем обществе имеется много ощутимых и
зримых черт коммунизма, которые будут развиваться и совершенствоваться»[1].
В практике градостроительства СССР принята определенная система
организации жилой зоны путем разделения ее территории на отдельные жилые
районы, входящие в состав административных городских районов.
Жилые районы в свою очередь подразделяются на микрорайоны с населением
при многоэтажной застройке до 6 тыс. человек, включающие комплекс
учреждений повседневного пользования.
Жилые районы в больших городах обычно включают 4–6 микрорайонов.
Схема жилого района
1 – школы и детские учреждения; 2 – районные общественные учреждения;
3 – жилая территория и границы микрорайонов; 4 – сады
Необходимо отметить, что при застройке жилого района жилыми группами
численность населения каждой группы следует принимать в 2 тыс. человек. В
этом случае микрорайоны становятся как бы промежуточной ступенью между
жилым районом и жилой группой. Тогда понятие «микрорайон» отсутствует.
Размеры жилых районов и количество населения в них могут изменяться в
зависимости от конкретных условий: величины города, объемов строительства,
этажности застройки и радиусов обслуживания населения.
Застройка жилых районов осуществляется в соответствии со строительным
зонированием, предусмотренным генеральным планом города. Практика
подтверждает, что комплексное рассмотрение застройки и инженерного
оборудования приводит к положительным решениям жилых районов: применяются
более экономичные методы прокладки подземных сетей, наиболее рациональные
приемы вертикальной планировки, создаются удобные сети транспортных и
пешеходных путей.
Планировка новых жилых районов должна проводиться с полным использованием
имеющегося рельефа, а также условий ориентации и инсоляции зданий. В
соответствии с местом можно применять строчную застройку, свободную
живописную расстановку зданий на склонах рельефа или периметральную
застройку, если этого требую климатические условия.
Организация жилых районов в соответствии с санитарно-гигиеническими
требованиями в основном сводится к определению:
1) способов расстановки зданий в зависимости от условий инсоляции,
радиации, наиболее экономичного использования земли;
2) способов расстановки зданий с учетом надлежащего вентиляционного
режима (проветривания) ;
3) рациональных форм и размеров озеленения;
4) санитарно-технического оборудования
зданий.
В жилых районах протекает 65% жизни городского населения: бытовые
процессы, воспитание детей, отдых, культурные развлечения и сон. Планировка
и застройка этих районов должна учитывать как современное, так и
перспективное развитие обслуживания населения всеми видами коммунальных
услуг.
Город с населением в 25–35 тыс. человек по существу представляет один
жилой район, включающий все учреждения, полностью обслуживающие потребности
населения. Город с населением в 100 тыс. человек может иметь примерно 2–3
жилых района. В этом случае общегородские учреждения дополняют систему
повседневного обслуживания жилых районов, так как учреждения периодического
обслуживания могут быть в основном размещены в центре города.
В центре жилого района должны быть размещены основные организации,
которые обслуживают прилегающие микрорайоны. На размещение центров большое
влияние оказывает система общественного транспорта, ко-торая объединяёт
различные учреждения, обслуживающие жилые районы. Таким образом, в
зависимости от величины города изменяется распределение учреждений
обслуживания. Единого способа для всех городов в размещении и объемах
учреждений, обслуживающих жилые районы, не существует. Практика показывает,
что учреждения районного__значения необходимо размещать в пределах
^пешеходной доступности. Затрата времени на достижение этих учреждений не
должна превышать 15 мин, это значит, что радиус действия обслуживающих
учреждений следует принимать не более 800 м. Исходя из радиуса действия
учреждений районного значения можно определить и территориальную величину
жилого района.
На основе практики градостроительства и расчетов по обслуживанию
населения рекомендуется следующий состав необходимых учреждений
периодического пользования для обслуживания жилого района:
1) здание общественных организаций;
2) кинотеатр;
3) стадион с комплексом площадок, спортивный зал и бассейн, стрелковый
тир;
4) клуб или Дворец культуры;
5) Дом пионеров;
6) библиотека;
7) ресторан и кафе;
8) универсальный магазин;
9) почта-телеграф, АТС;
10) банковские учреждения;
11) поликлиника – аптека (филиал скорой помощи);
12) предприятия бытового обслуживания;
13) районный гараж (прокатная база);
14) больница, диспансер, родильный дом (в зависимости от численности
населения в районе);
15) продовольственные магазины;
16) зал универсального назначения.
Этот комплекс учреждений должен в порядке заранее установленной
очередности размещаться в центре жилого района для обслуживания
определенной группы микрорайонов.
Общественные центры жилых районов следует размещать в наиболее красивых
местах – на возвышенностях, берегах рек, используя природные особенности
территории. Крайне желательно, чтобы районные учреждения размещались
концентрированно. Рядом с общественными центрами следует размещать парки и
физкультурные сооружения.
При объединении районных учреждений создается возможность строительства
крупных зданий, обеспечивающих более экономичную их эксплуатацию. Так,
например, может быть создан торговый центр в виде единого здания,
включающего предприятия бытового обслуживания, почту–телеграф, аптеку,
кредитные учреждения, и т. п.
Под микрорайоном понимается часть жилого района, в которой организовано
полное повседневное культурно-бытовое обслуживание населения При
проектировании микрорайонов предусматривается, чтобы они располагались на
межмагистральной территории, изолированной от транзитного транспортного
движения. Линии массового транспорта, направляемого по системе улиц жилого
района, должны обеспечить равные удобства в транспортном обслуживании всех
микрорайонов. Расстояние до остановок общественного транспорта не должно
составлять более 500 м от наиболее удаленной квартиры жилых домов в
микрорайоне.
Размеры территории и расчетная численность населения микрорайона
определяются планировочными условиями на конкретной территории. К этим
условиям относятся прежде всего естественный рельеф и возможности его
использования, необходимость сохранения существующих зеленых насаждений и
водоемов, удобство сообщений внутри микрорайона, в жилом районе и с центром
города. На форму микрорайона в плане, кроме того, влияет конфигурация сети
