Республика : понятия и виды
p>распоряжение казной и всеми делами связаными с ней ; внешние сно шнния ; военное дело в сфере назначения командующих и т. д. К тому же сенат ведал назначением на должность управителя провинции . Так же не обладая судебными функциями , сенат мог назначать судебные колегии и давать указания на счёт конкретных дел . В большей мере именно из-за состава и компетенции сената римскую республику называют аристократической . Но не несмотря на это римская респуб лика имела и многие демократические магистратуры . Главной из них
*-“Государство и право Древнего мира”П. Н. Галанза 1963 МГУ стр 43 **-“Всеобщая история гос-ва и права”З. М. Черниловский 1996 стр83 14
было народное собрание . Со временем , под воздействием плебей ских масс , правительство вводит ( в 494 году до н. э. ) новую маги стратуру плебейского трибуна , который имел право вето даже в отно шение решения сената . В последствии плебеи постоянно ведут “вой- ну”с патрициями , и во многих случаях не безуспешно : в 451 году до н. э. выходит закон Канулея по которому разрешались браки между
плебеями и патрициями . В 366 году до н. э. закон Леция и Секстия установил то , что один из консулов ( об этой магистратуре я разкажу
ниже ) отныне обязательно должен был быть плебеем . В 326 году до н. э. законом Петелия была отменена долговая кабала . И в 287 году до
н. э. закон Гортензия уровнял решения плебейских и патрицианских собраний . Так же в III веке до н. э. все пять разрядов получают оди
наковое количество центурий ( по 70 каждый ) .
К демократическим магистратурам можно так же отнести консулов . К их компетенции относились некоторые военные дела , они же осу ществляли высшую административную власть и имели право вето в отношении решения любой магистратуры кроме плебейского трибу- на .
Следующей магистратурой была колегия преторов ( сначала два , а затем и более ) . Как и консулы они имели власть cum imperium . Одна
ко действовали больше в сфере судопроизводства . Обе эти магистра туты были подотчётны народному собранию и в случае злоупотребле ния несли суровое наказание .
Если брать вобщем—то все римские магистратуры строились на пя- ти принципах : выборность , срочность , колегиальность , безвозмез
ность и ответственность . Как сразу становится видно только прин- цип безвозмездности был явно антидемократичным . Поэтому обви
нение Рима в черезмирном аристократизме не совсем верны .
Однако в I веке до н. э. наблюдается резкий кризис республиканско- го строя , который вылился в ряд гражданских войн и востаний раб
ов . В этих войнах борьба идёт между трёма партиями : оптиматами ( наследственной земельной аристократии ) , конниками ( торговцы ,
15
вольноотпущеные и др. ) и полуларами ( представители интересов морского и сельского плебса—мелких землевладельцев , ремеслени- ков ) . К тому же поисходит резкий упадок морали римского общест
ва . Если в первые годы республики иметь золото было антиморально то впоследствие все стали его накапливать , и если раньше на первом месте стояли государственные интересы то теперь на передний план выходят личные блага . Однако , на мой взгляд , главной причиной падения римской республики были её размеры . Ввиду того , что в ре
зультате завоевательных войн Рим присоединил к себе огромные те- ритории с враждебно настроенным населением республиканская фор
ма уже не могла удовлетворить интересы римского государства . И поэтому в результате различных событий магистратура диктатора ста
новится фактически незаменимой , что дало возможность убедиться в том , что единоличное правление более продуктивно для такого госу
дарства как Рим . Поэтому после смерти диктатора Цезаря его племян ник Октавиан в 30 году до н. э. становится трибуном , в 28 году до н. э. онполучает звание“ princeps senatus ”—первый сенатор , в 27 году до н. э. —звание imperium ( высшая власть ) , а в 14 году до н. э. полу-чает статус Августа (другими словами божественного) . Именно одну
из этих четырёх дат историки считают датой окончания республики . Однако следует сказать несколько слов о форме правления которая наступила после республики—принципат . Долгое время внауке шёл
спор о том , что это такое : монархия или республика . Ибо данная форма правления содержала всебе черты и первого ивторого . В ре
зультате появилась точка зрения , к которой присоединяюсь и я , что это была диархия , тоесь форма правления сочетающая в себе как черты республики так и монархии . Доказывает это прежде всего то ,
что хотя власть принципса и была наследственной ( один из основных признаков монархии ) , но официального закрепления это не получило и de jure принципа выбирали ( что является признаком республики ) . Так же следует сделать акцент на то , что сохранились многие маги-стратуры республики , например сенат . Так что если посмотреть на
16
принципат с точки зрения современной юридической науки , то по моему мнению данную форму правления можно охарактеризовать как
суперпрезидентскую республику (о которой я скажу ниже ) . Однако в 192 году н. э. принципат сменяется доминатом ( от лат. Dominus—гос- подин ) . При этом все старые республиканские учреждения исчезают и все должности назначаются импиратором . Данную форму правле- ния можно охарактеризовать как неограниченную монархию . И нако
ней после раздела 395 года н. э. в 476 году Римская империя прекрати- ла своё существование .
Подводя общий итог прежде всего следует отметить тот огромный вклад который римское общество того времяни сделало для развития
современной юридической науки . Например применительно к данной теме можно сказать , что именно в Риме появился сам термин респуб лика , причём применялся он именно к определению римлянами фор- мы правления своего государства . Что же относительно самой рес- пубублики то она имеет свои отличительные черты :
в отличие от Спарты в Риме была социальная группа которая пос тоянно боролась за свои права ( плебеи ) ;
2)во вторых к концу республики територия Рима значительно расши рилась , что сыграло свою роль при смене формы правления ;
3)в отличие от той же Спарты в Риме практически небыло влияния пережитков первобытнообщинного строя ;
И в конце хочу отметить то , что в Риме как и выше расмотренных мною примерах падение республиканского строя произошла не от из
жития им самого себя , а от внешней причины : расширения терито- рии , управление которой при помощи республиканской формы прав
ления невозможно .
А теперь расмотрев республики древнего мира я хочу расмотреть яв ление не менее интересное для юридической науки—республики сред них веков . Особый акцент я думаю сделать на итальянских городах республиках , на Новгородской и Псковской республиках , Речи Пос- политой и конечно же на Козацкой республике .
17
2. Республики средних веков :
а)города—республики ( феодальные республики ):
Города—республики или как их называют в некоторых источниках феодальные республики сложились исуществовали совместно с фео- дальными монархиями в средние века . Думаю будет уместным ска- зать несколько слов о истории их становления . В Западной Европе
после падения Римской империи наблюдался упадок городов , одна ко уже к VII веку н. э. ( далее ввиду перехода темы моей работы в на- шу эру все даты будут указываться без обозначения её ) стал заметен их рост и развитие . При этом развивавшиеся в них торговые отноше- ния резко тормозились феодальным способом производства . Поэто
му уже к началу X века наблюдаем такой процесс , как борьба городов за автономию от своего хозяина . Эта борьба проходила в двух фор мах : первая—это откуп , а вторая—открытое востание . Венцом этой борьбы стало принятие в XII веке магдебурского права городов на вольности . И в результате этого самые крупные и экономически раз
витые города получают это право . При этом некоторые из них не ос тановились на достигнутом и пытались переростить своё самоуправ ление в суверенитет , и те из них кому это удалось и стали городами республиками . Поэтому “ республиканская феодальная форма госу дарственного правления является результатом перерастания город- ского самоуправления в суверенитет”* . При этом следует отметить , что города—республики в основном концентрировались в трёх регио нах Европы : Италии , Германии и Северо-восточной Руси . Однако как оконченная форма они слижились только в Италии и в Сев. -вост Руси . Поэтому на Германии я особо заострять внимание не буду , от мечу только некоторые из этих городов : Любек , Гамбург , Кёльн и др. Так же хочу отметить что в XII веке некоторые северогерманские города вместе с Новгородом и Лондоном образовали мощный торго
вый союз—Ганза , который тоже можно связать с темой моей рабо
*-“ Теория гос-ва и права ” Хропанюк В. Н. 1997 стр. 110 18
ты . При расмотрение итальянского региона можно отметить , что са мыми ярко выраженными городами-республиками были Флоренция , Венеция и Генуя .
В XIV-XV веках наибольшее значение среди них имела Флоренция . Система управления в ней была достаточно проста : городской совет состоявший из 73 граждан и колегия консулов ( 18 граждан ) , кото- рые избирались из числа городской аристократии . Номинально го- родской совет считался главнее , но на самом деле вся власть принад
лежала колегии консулов . Однако республиканская форма правления во Флоренции просуществовала недолго . В XV веке представитель аристократического рода Медичи, --Козимо провозгласил себя Вели- ким герцогом Тосканским , а своей столицей сделал Флоренцию в ре
зультате чего во Флоренции установилась монархическая форма прав- ления . Как и Флоренция Генуя просуществовала недолго . Она пала в XVI веке и также как первая имела простую систему управления . Однако здесь смена формы государственного правления случилась из-за
внешней причины—завоевоние её Савоей .
