Возникновение основ советского права

ту выборов это были 2 партии с разным отношением к Советской

власти. Левые эсеры – поддерживали ее, а правые были против. В

списке в основ- ном были представлены правые эсеры. Данные о

результатах выбора –

различные. Так, по одним данным, в голосовании участвовало около

поло-

вины избирателей, по другим - 44 443 тыс. Было избрано 715

депутатов, по другим данным – 703. Эсеров было избрано 229, из них

39 левых, по другим данным – 412, из них 30 левых эсеров.

Большивиков было избрано

168 или 183. 20.12. 1917 г. СНК постановил созвать Учредительное

собра-

ние 5.01.1918 г. Накануне созыва Учредительного собрания

3.01.1918 г. ВЦИК принял постановление, где говорилось, что вся

власть принадле - жит Советам и советским учреждениям и

поэтому всякая попытка прис- воить функции государственной

власти будет рассматриваться как контр- революционное действие и

будет подавляться вплоть до применения во- оруженной силы. В

т.ж. день, чуть раньше ВЦИК принял «Декларацию

прав трудящегося и эксплуатируемого народа».

Учредительное собрание начало свою работу 5.01.1918 г.

в Петрогра-

де в Таврическом дворце. Присутствовало около 410 депутатов.

Председа- телем был избран правый эсер В.М.Чернов, за которого

проголосовало 244

депутата. Я.М.Свердлов зачитал «Декларацию прав трудящегося и

эксплу- атируемого народа» и предложил собранию принять ее,

т.е. признать Со-

ветскую власть и ее важнейшие декреты : о мире, земле, и

т.д., а т.ж. передать власть Советам. Учредительное собрание

этого не сделало. Боль-

шевики покинули собрание. Перед уходом левых эсеров собрание

приня- ло постановление о том, что верховная власть в стране

принадлежит ему и что СНК должен подчиняться собранию. В 5

часу командовавший охраны анархист матрос А.Г.Железняков

предложил В.М.Чернову

15

прекратить работу собрания , заявив : «Караул устал». 6.01.1918 г.

в 4.40.

утра Учредительное собрание прекратило свою деятельность.

6.01.1918 г. ВЦИК принял декрет «О роспуске

Учредительного собра- ния. 18.01.1918 г. СНК принял декрет , в

котором предписывал из всех ранее изданных законов устранить

ссылки на Учредительное собрание.

10.01.1918 г. собрался III Всероссийский съезд Советов

рабочих и солдатских депутатов, на котором присутствовало 710

делегатов. 13.01.

1918 г. начал свою работу III Всероссийский съезд

крестьянских депу-

татов. Эти съезды объединились и в стране образовался единый

высший орган власти, что укрепило новую власть. Съезд одобрил

роспуск Уч- редительного собрания и постановил устранить во

всех новых изданиях нормативных актов ссылки на Учредительное

собрание. Т.ж. было решено снять в наименовании правительство

слово «временное».

На съезде была принята «Декларация прав трудящегося

и эксплуа-

тируемого народа», отвергнутая Учредительным собранием. Была т.ж.

при-

нята резолюция «О федеральных учреждениях Российской

Республики»,

согласно которой Российская Социалистическая Советская Республика

учреждалась на основе добровольного союза народов России

как феде -рация советских республик этих народов. Съезд т.ж.

принял закон «О социализации земли», основанный на декрете II

Всероссийского съезда «О земле».

2. Деятельность советского государства в области экономики.

Новая власть внесла серьезные изменения в аграрный

сектор эко- номики. Был принят декрет «О земле», согласно

которому помещичья

Собственность на землю отменялась немедленно без всякого

выкупа. Помещичьи имения , а т.ж. удельные монастырские,

церковные земли со всем живым и мертвым инвентарем,

усадебными постройками переходили в распоряжение земельных

комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов впредь до

Учредительного собрания. Руководствоваться при осуществлении

земельных преобразований следовало «Крестьянским нака-

зом о земле», составленным на основании 242 местных

крестьянских на- казов редакцией Известий Всероссийского Совета

крестьянских депутатов и опубликованный в номере 88 этих

Известий 19.08.1917 г. В «Наказе» содержались важнейшие положения:

-- право частной собственности на землю отменялось навсегда.

Земля не могла быть продаваема, покупаема, сдаваема в аренду

либо в залог.

-- вся земля обращалась во всенародное достояние и

переходила в по-

льзование всех трудящихся на ней. Все полезные ископаемые ,

а.ж. леса и воды, имеющие общегосударственное значение,

переходили в исключи- тельное пользование государства. Мелкие

озера, реки, леса переходили в пользование общин.

-- Земельные участки с высококультурными хозяйствами – сады,

планта-

16

ции, оранжереи и т.д. - не подлежали разделу, превращались в

показатель-

ные и передавались в исключительное пользование государства

или об-

щин, в зависимости от размера и значительности их.

-- Право пользования землей получали все граждане без

различия пола,

желающие обрабатывать ее своим трудом. Наемный труд не

допускался.

-- Земля распределялась по трудовой или потребительской

норме.

-- Вся земля после отчуждения поступала в общенародный

земельный фонд.

-- Распределением ее между трудящимися должны были

заниматься местные и центральные органы самоуправления. Формы

пользования зем- лей должны были быть совершенно свободными:

подворная, хуторская,

общинная, артельная ( как решит само население ).

В результате осуществления этих законов крестьяне

получили более

150 млн. га земли, освобождаясь от ежегодных арендных платежей

в сум- ме 700 млн. руб. золотом и от расходов на

приобретение земли в даль- нейшем. Крестьяне освобождались от

долга Крестьянскому поземельному банку. Крестьянам был передан

помещичий сельскохозяйственный инвен- тарь стоимостью 300 млн.

руб. Помещичье землевладение было ликвиди- ровано. Советская

власть получила мощную поддержку со стороны кресть- янства.

Стали создаваться коллективные хозяйства : сельскохозяйственные

артели, коммуны.

Мероприятия новой власти в области промышленности

начались с введения рабочего контроля. 14.11.1917 г. ВЦИК

утверждает «Положение

о рабочем контроле». В нем, в интересах планомерного

регулирования народного хозяйства во всех промышленных, торговых,

банковых, сельско- хозяйственных, транспортных, кооперативных,

производительных товарище- ствах и др. предприятиях, имевших

наемных рабочих или дававших ра- боту на дом, вводился

рабочий контроль над производством, куплей, про- дажей продуктов

и сырых материалов, хранением их, а т.ж. над финан- совой

стороной предприятия. Этот контроль должны были осуществлять

рабочие данного предприятия через свои выборные учреждения. В

каж- дом крупном городе, , губернии или промышленном районе

предписы- валось создание местного Совете рабочего контроля,

состоявшего из пред- ставителей профессиональных союзов. Создавался

Всероссийский Совет рабочих, в состав которых входили

представители различных Профсоюзов и Советов рабочих .

Органы рабочего контроля осуществляли наблюдение за

производст- вом, устанавливали минимум выработки предприятия,

принимали меры к

выяснению себестоимости продукции, устанавливали контроль над

деловой

перепиской, причем владельцы обязаны были предъявить органам

рабоче- го контроля всю документацию. Виновные в сокрытии

документации от-

вечали по суду.

Введение рабочего контроля являлось одним из основных

мероприя-

17

тий государства по созданию новой экономики. Его учреждение

давало

возможность решить несколько задач.

1). Устанавливался контроль над деятельностью хозяев предприятий,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10