RSS    

   Геополитика и геоэкономика Норвегии

официальные лица административных единиц, образующих Баренцев регион, из

Норвегии (северные области Финмарк, Тромс и Нурланн), России (Республика

Карелия, Мурманская, Архангельская области, Ненецкий автономный округ),

Финляндии (Лапландия) и Швеции (Норботтен), а также представители коренных

народов. В ноябре 1996 года на годичный "испытательный срок" в качестве

наблюдателей в Совет были приняты губернии Оулу (Финляндия) и Вестерботтен

(Швеция).

Региональный совет является фактически генератором практических идей и

проектов сотрудничества. Разработанная им в 1994 году "Баренцева программа

действий" рассчитана на 5 лет и содержит более 80 проектов в области защиты

окружающей среды, экономики, торговли, региональной инфраструктуры,

жизнедеятельности коренных народов, а также образования, науки и техники,

культуры. Это, как правило, небольшие проекты. Но они имеют под собой

реальное финансирование на уровне местных властей стран-участниц. В 1996

году было "освоено" проектов на сумму около 140 миллионов шведских крон

(около 20 миллионов долларов США).

На III сессии министров иностранных дел СБЕР в Рованиеми 6 октября 1995

года была принята своего рода укрупненная региональная программа,

предусматривающая реконструкцию металлургических предприятий в Мурманской и

Архангельской областях, модернизацию морских портов и аэропортов, другие

крупные проекты, в том числе в Карелии и Ненецком автономном округе. Эта

программа была конкретизирована на встречах министров экономики (Мурманск,

май 1996 года) и транспорта (Архангельск, сентябрь 1996 года).

Россия в течение всего 1996 года выполняла функции председателя СБЕР и

вела дело к реализации согласованных приоритетных проектов сотрудничества в

своих северо-западных регионах.

5—6 ноября 1996 года в Петрозаводске под председательством России

состоялась четвертая сессия Совета безопасности Баренцева/Евро-арктического

региона на уровне министров иностранных дел. Принято Совместное заявление,

в котором отражены основные результаты и намечены ориентиры дальнейшей

деятельности Совета. Этот документ направлен участникам встречи на высшем

уровне Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся

в Лиссабоне 2—3 декабря 1996 года, в качестве вклада СБЕР в работу по

формированию новой модели безопасности для Европы XXI века.

Хотя формально вопросы безопасности и военной политики не входят в

компетенцию СБЕР, он выполняет важные функции косвенного содействия

укреплению безопасности в регионе и — в более широком смысле — во всей

Европе. Имеется в виду содействие социально-экономической стабилизации

жизни населения, в первую очередь в северо-западных регионах России.

Оказывается помощь в области конверсии военного производства, мониторинга

экологической ситуации, ядерной и радиационной безопасности. В планах на

будущее — развитие модели общественной безопасности, трансграничного

сотрудничества в борьбе с контрабандой, незаконной миграцией,

наркобизнесом.

4.2. Приоритетные программы СБЕР и направления сотрудничества в регионе.

Практическая составляющая баренцева сотрудничества — это динамично

развивающиеся связи между странами, регионами и людьми.

По понятным причинам для нас на одном из первых мест в Баренцевом

сотрудничестве стоит решение социально-экономических проблем. Применительно

к северным районам России эти проблемы имеют особую остроту и специфику.

Россия не скрываем перед Норвегией и другими нашими партнерами по СБЕР

своей заинтересованности в привлечении финансовых ресурсов и научно-

технического опыта Стран-членов и наблюдателей Совета. Цель — ускорить

экономический подъем в российских северо-западных и северных районах.

Разумеется, это должно происходить на условиях взаимной выгоды, с пользой и

для нас, и для наших партнеров по СБЕР.

Дело в том, что высокоразвитая экономика наших северных партнеров

соседствует с огромными запасами природных ресурсов у нас, выходом на новые

перспективные рынки. А это, в принципе, должно привлекать капитал и

создавать хороший инвестиционный климат.

Российский Северо-запад обладает современным научным, производственным и

техническим потенциалом для участия в международной кооперации.

Предприятия, расположенные в Архангельской и Мурманской областях.

Республике Карелия, Ненецком автономном округе, вполне могут стать

равноправными партнерами в реализации самых сложных проектов. В то же время

структура норвежской экономики состоит в основном из малых и средних

предприятий. Подключение их возможностей к осуществлению проектов, не

требующих особо крупных финансовых вложений и со сравнительно коротким

периодом окупаемости, может сыграть роль катализатора в деле привлечения и

других инвесторов.

Хотя уже есть положительные примеры участия Норвегии, других стран СБЕР в

осуществлении ряда интересных и перспективных программ, подключение

предпринимателей — как отечественных, так и иностранных — к решению

взаимовыгодных задач в российской части региона могло бы быть и более

активным.

В октябре — ноябре 1995 года и в октябре 1996 года в Мурманске состоялись

международные конференции деловых кругов региона СБЕР, имевшие цель

способствовать более активному привлечению иностранного капитала в

экономику Севера России, в том числе в области среднего и малого бизнеса.

При активном участии норвежской стороны, а также Финляндии, Швеции и

Европейского банка реконструкции и развития в конце 1995 года учрежден

"Фонд венчурного капитала Северо-запада России". Цель — долгосрочное

рисковое (венчурное) инвестирование в компании среднего размера (от 150 до

5 тысяч работающих) в Республике Карелия, Архангельской и Мурманской

областях. Уставной капитал составляет 53 миллиона долларов США. Фонд уже

приступил к разработке проектов сотрудничества.

В развитие баренцева сотрудничества правительство Норвегии по инициативе

своего министерства промышленности и энергетики учредило государственный

инвестиционный фонд для Северо-запада России в размере 180 миллионов

норвежских крон (около 30 миллионов долларов США). Это создает

дополнительные возможности для реализации перспективных инвестиционных

программ.

В 1993 году открыты ген консульства России в Киркенесе и Норвегии в

Мурманске. Их деятельность также содействует использованию потенциала,

заложенного в сотрудничестве стран Баренцева региона.

Важным направлением совместной работы России и Норвегии, а также наших

партнеров по СБЕР, входящих в Евросоюз, является поиск международных

средств технического содействия разработке соответствующей проектной

документации, доведению ее до необходимых международных стандартов.

В этой связи СБЕР, в качестве авторитетной международной региональной

структуры, членом которой, к тому же, является Комиссия ЕС, может служить

хорошим инструментом для дальнейшего совершенствования известной программы

технического содействия ЕС, рассчитанной для России и стран СНГ (ТАСИС). В

частности, последние изменения регламента этой программы, позволяющие

использовать до 10 процентов ее средств на цели инвестирования,

свидетельствуют о готовности партнеров идти навстречу решению проблем

финансирования проектов.

В период председательства России в СБЕР в 1996 году были высказаны и

нашли понимание наши конкретные предложения о более эффективном

использовании в Баренцевом регионе средств ТАСИС и состыковки этой

программы с другими программами ЕС, например Программой трансграничного

сотрудничества (ИНТЕРРЕГ), интерес к участию в которой проявила и Норвегия.

Наметились определенные сдвиги по ряду приоритетных программ СБЕР.

Так, норвежская компания "Квернер" принимает участие в реализации

конверсионного проекта по созданию на базе предприятия "Звездочка" в

Северодвинске Архангельской области информационного центра разработки и

обеспечения строительства оборудования для шельфовой нефтегазодобычи.

Разработаны технико-экономические обоснования других важных проектов —

строительства завода по утилизации старых судов и грузового терминала в

бухте Белокаменная, а также модернизация Кандалакшского алюминиевого

комбината (Мурманская область). Есть реальные возможности активного

финансового участия норвежской стороны в осуществлении обоих проектов.

Близится к завершению строительство железнодорожной ветки

Ледмозеро—Кочкома, которая должна стать важным звеном в системе

транспортных коридоров в Баренцевом регионе. Требуются дополнительные

финансовые средства, в связи с чем были проведены переговоры с европейскими

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13


Новости


Быстрый поиск

Группа вКонтакте: новости

Пока нет

Новости в Twitter и Facebook

                   

Новости

© 2010.