Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами
нефтегазовый комплексы, а также наукоемкие отрасли, отрасли высоких
технологий (в том числе военных) и некоторые другие.
Вхождение в мировое рыночное хозяйство не будет легким. Промышленно
развитым странам не нужен новый сильный конкурент. За свое место на
международном рынке России придется активно побороться, одновременно
отбивая тайные и явные попытки «прибрать Россию к рукам» со стороны ведущих
мировых держав. В этой связи весьма актуальной для нашей страны на пути
интеграции в мировое хозяйство становится проблема экономической
безопасности.
Обеспечение экономической безопасности заключается в сведении к минимуму
всего того ущерба, который может быть нанесен российской экономике в
результате действия факторов мировой хозяйственной конъюнктуры,
международной конкуренции, неэффективными действиями российских
экономических субъектов на мировых рынках.
Россия в системе международного разделения труда
Поиск своей ниши в системе МРТ независимой Россией происходит
достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно. Либерализация
внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской
экономики мировому рынку. Россия все больше включается в систему
международного разделения труда. При этом ход этого включения имеет как
позитивные, так и негативные аспекты.
Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать необходимые
ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат их собственного
производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна
получает выгоду, если внешние цены выше внутренних.
Вместе с тем к концу 90-х годов в структуре российского экспорта и
импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства,
преобладают такие факторы как сырье и неквалифицированный труд. Ухудшается
экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет
доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте
увеличивается объем поступления товаров не безвредных для здоровья
человека.
Подобное участие в международном разделении труда, такая международная
экономическая специализация хотя и может быть оправдана складывающейся
ситуацией переходного периода, никак не соответствует долгосрочным,
перспективным интересам России, ее роли и возможностям в мировом
экономическом сообществе.
С распадом СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую
направленность. При этом вывоз топливно-энергетической продукции
осуществлялся в обстановке снижения мировых цен на энергоресурсы. Только за
1992-1994 гг. удельная таможенная стоимость экспорта сократилась по нефти
приблизительно на 22%, а по газу — более, чем на 14%.
Такая специализация в действительности отражает объективные закономерности
экспорта существующих избыточных факторов производства в России — нефти и
газа. Однако, делая упор на экспорте ресурсов, имеющихся в избытке,
государство на протяжении многих десятилетий оставляло без особого ,
внимания необходимость интенсивного использования избыточных факторов
производства. Фактически Россия игнорировала теоретический постулат
Хекшера—Олина, гласящий, что любая страна экспортирует продукты
интенсивного использования избыточных факторов. Для современной
международной специализации России помимо нефти и газа становится
характерной и продукция некоторых других отраслей промышленности,
отличающихся, как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их
числе — черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная
промышленность. Совокупная доля этих отраслей в российском экспорте за 1992-
1996 гг. выросла в 2 раза. При этом стоимость экспорта неэкологичных
отраслей промышленности выше, чем совокупная стоимость вывоза нефти и газа.
(рис.1).
Рис. 1. Тенденции экспортной специализации (млрд. долл.)
Как свидетельствуют специалисты, отход от малоэффективной ориентации на
вывоз топливно-энергетического и иного сырья в пользу экологоемкой
продукции представляет собой шаг назад или даже тупиковое направление в
процессе интернационализации российской экономики. В этой связи особенно
настораживает рост удельного веса металлургии в отраслевой структуре
экспорта промышленной продукции. С 11,3% в 1989 г. он вырос до 25,3% в 1995
году. В середине 90-х годов доля металлургической продукции в валовом
промышленном производстве у России примерно в 2-4 раза выше, чем
впромышленно развитых странах.
Наглядное представление о структуре экспорта и импорта промышленной
продукции дает табл. 3. Таблица составлена на основе статистических
материалов Минэкономики и Минпрома РФ.
Таблица 1
Структура экспорта и импорта промышленной продукции (в %)
| |Экспорт |Импорт |
| |19|19|20|20|1990 |1995 |2000 |2005 |
| |90|95|00|05| | | | |
| | | | | | | | | |
|Всего Добывающая |10|10|10|10|100 |100 |100 |100 |
|промыш |0 |0 |0 |0 | | | | |
|ленность в том |41|41|40|30|3,6 |5,8 |3 |2 |
|числе: |,5|,7| | | | | | |
| | | | | | | | | |
|топливно-энергетич| | | | | | | | |
|еские | | | | | | | | |
|ресурсы |40|40|38|29|2,6 |3,6 |1 |1 |
|Обрабатывающая |,5|,6| | | | | | |
| | | | | | | | | |
|промышленность в |58|58|60|70|96,4 |94,2 |97 |98 |
|том числе: |,5|,3| | | | | | |
| | | | | | | | | |
|металлургия |11|25|23|21|5,1 |8,2 |8 |7 |
|химическая |,3|,3| | | | | | |
| | | | | | | | | |
|промышленность |4,|9,|11|10|4,1 |10,5 |8 |7 |
|деревообрабатывающ|6 |5 | | | | | | |
|ая | | | | | | | | |
|промышленность |3,|5,|4 |5 |1 |2,1 |1 |1 |
|машины, |7 |4 | | | | | | |
|оборудование | | | | | | | | |
|и транспортные | | | | | | | | |
|средства, товары | | | | | | | | |
|длительного |18|9,|14|23|44,8 |32,8 |43 |50 14 |
|пользования |,3|9 |4 |3 |15,8 |27, 9 |21 | |
|продовольствие |2 |3,| | | | | | |
| | |3 | | | | | | |
Что касается участия России в международном разделении труда со своей
готовой продукцией, то пока перспективы малообнадеживающи. Определенные
возможности просматриваются только у неэлектротехнического машиностроения,
включая общее машиностроение и производство специализированного
промышленного оборудования, в рамках расширения технического содействия и
производственной кооперации с традиционными партнерами в регионах СНГ и
Восточной Европы, а также среди развивающихся стран. Объем технического
содействия, оказываемый Россией другим государствам, составил в 1996 г. 589
млн. долл., увеличившись по сравнению с 1995 г. на 16%. В 1997 г. объем
этого сотрудничества достиг порядка 750 млн. долл. В середине 90-х годов
техническое содействие оказывалось 36 странам мира. Основной объем работ
пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко, Грецию, Кубу. В этих странах
введены в действие ряд энергетических, металлургических и других
промышленных объектов. Магистральное направление мирохозяйственной
стратегии России состоит в развитии наукоемкой готовой продукции
(авиационное машиностроение, научные приборы и инструменты, средства
телекоммуникаций, некоторые виды химической продукции, фармацевтические
товары). Вся эта продукция имеет устойчивые и растущие рынки сбыта за
рубежом. Пока же (в середине 90-х годов) доля продукции высокотехнологичных
отраслей в российском экспорте товаров обрабатывающей промышленности
составляет 5%, что значительно ниже среднего показателя по странам
Организации экономического сотрудничества и развития, составляющего 23-25%
в первой половине 90-х годов (рис.2).
[pic]
Рис. 2. Экспорт продукции обрабатывающей промышленности в 1995 г.
(классификация по уровню технологичности)
