Великобритания: Изменение структуры хозяйства и проблемы старых отраслей
превратившихся в депрессивные районы, городских трущоб. Эта программа,
получившая название "Действия для городов", предусматривает создание
свободных предпринимательских зон. В этих зонах функционируют
государственно-коммерческие фонды регионального развития, предоставляющие
кредиты и деловые услуги отдельным лицам, группам акционеров, желающим
организовать собственное дело. Здесь резко снижен налог на недвижимость, на
прибыль, подоходный и другие налоги, либерализованы правила размещения
новых предприятий, практикуется льготная продажа оборудования.
В 1988 г. правительство учредило специальный фонд для субсидирования
мелкого бизнеса, функционирующего в рамках программы "Действия для
городов". Только за первые месяцы его существования 19 тыс. мелких фирм в
16 "внутренних городах" получили льготные займы на общую сумму 650 млн. ф.
ст. В рамках программы созданы курсы "Обучение для предпринимательства" (в
1987 г. их окончили 40 тыс. жителей "внутренних городов"). Создание условий
для устойчивого роста мелкого предпринимательства сопровождается
пропагандой ценностей предпринимательской культуры. ^ Принципы,
провозглашенные консерваторами, — опора на собственные силы, личная
инициатива, предприимчивость, деловая изобретательность, — оказались
психологически близки многим категориям граждан и прежде всего молодым
людям, в их стремлении к свободе выбора, самореализации. )
До сих пор речь шла о самих мелких предпринимателях. Если же обратиться к
наемным работникам, занятым в этом виде бизнеса, то прежде всего надо
отметить их весьма уязвимое положение. Для него характерны слабая
социальная защищенность, менее прочные гарантии занятости, нестабильность
заработка, удлиненный рабочий день, ограниченные возможности продвижения по
службе и повышения профессионально-квалификационного уровня, высокий
производственный травматизм. Ухудшению позиций наемного персонала мелких
предприятий способствовало и ужесточение политики тори по отношению к
организованному рабочему движению
Важная социально-экономическая роль мелкого бизнеса, его динамизм и
многообразие форм дают основания полагать, что в обозримом будущем этот
сектор хозяйства Великобритании будет расширяться, охватывая все новые и
новые специальности и профессиональные группы не только в традиционных
сферах, но и в наукоемких отраслях. Этому будет способствовать
"технологический вызов", ведущий к разнообразию форм экономической
активности, расширяющий сферы применения мелкомасштабного производства.
В послевоенные годы в хозяйственном отношении Великобритания все более
отставала от других развитых капиталистических стран. Удельный вес страны в
промышленном производстве этих стран сократился с 8,6 % в 1950 г. до 4,8 %
в 1980 г., т е. она оказалась на шестом месте после США, Японии, ФРГ,
Франции и Италии. В экспорте ее доля только в 1970—1980 гг. сократилась с 7
до 6%. Однако о месте Великобритании в мировом капиталистическом хозяйстве
нельзя судить только по этим показателям. Она сохраняет за собой положение
крупнейшего финансового центра. В капиталистическом мире исключительно
широко распространены финансовые учреждения банков и страховых компаний
Великобритании. По доходам от так называемого невидимого экспорта она
занимает второе место после США в капиталистическом мире.
Вместе с тем Великобритания ощутила и те сдвиги, которыми отмечена
отраслевая структура хозяйства развитых капиталистических стран в условиях
научно-технической революции: сокращение в валовом национальном продукте
доли добывающей промышленности, сельского хозяйства; увеличение доли
обрабатывающей промышленности, электроэнергетики. Однако за последние годы
произошел стремительный рост инвестиций в добывающую промышленность в связи
с крупными вложениями в разведку, освоение и добычу нефти в Северном море.
Развиваются, хотя и не столь быстрыми темпами, новейшие отрасли —
электроника, нефтехимия. Отраслевая структура материального производства
современной Великобритании характеризуется тем, что 68,3 % стоимости
продукции приходится на промышленность, 16,1%—на транспорт и связь, 10,3 %
— па строительство и 5,3 % — на сельское хозяйство.
Великобритания — высокоразвитая индустриальная страна. Промышленность дает
около 50% валового национального продукта и почти 90 % экспорта.
Значительная часть сырья для английской промышленности импортируется. Это
во многом обусловило экспортную ориентацию промышленности страны, прежде
всего обрабатывающей, ведущими отраслями которой являются располагающие
большими мощностями машиностроение, электротехническая и электронная
промышленность, химическая индустрия.
Выделяется Великобритания высоким уровнем развития топливно-энергетической
промышленности, опирающейся на использование каменного угля, нефти,
природного газа. В структуре потребления первичных видов энергии за
последние годы произошли значительные изменения: резко снизился удельный
вес каменного угля, в то же время возрос удельный вес нефти и газа, которые
Великобритания ранее полностью импортировала. С начала 70-х годов в стране
началось освоение месторождений нефти и газа на континентальном шельфе
английского сектора Северного моря, и уже в 1980 г. было добыто 80 млн. т.
нефти и 38 млрд. м' газа. В перспективе добыча нефти может быть доведена до
100—120 млн. т. Но и эти объемы добычи не освобождают Великобританию от
импорта энергоресурсов в значительных количествах — до 70— 80 млн. т в год,
главным образом из стран Юго-Западной Азии, Венесуэлы, Индонезии.
Мировой энергетический кризис заставил пересмотреть отношение к углю, и его
добыча возросла со 120 млн. т в 1976 г. до 130 млн. т в 1980 г.
Долгосрочная программа «План 2000 года» предусматривает инвестирование в
угольную промышленность до 10 млрд. ф. ст. для ее реконструкции. В топливно-
энергетическом балансе страны (в пересчете на каменный уголь) приходится на
уголь более 36 %, нефть — 40, газ — 18и6 % на другие источники энергии, в
том числе на атомное топливо, удельный вес которого увеличивается довольно
быстро. В 1980 г. в структуре спроса на энергоносители произошла некоторая
переориентация с нефти на уголь из-за расширения его использования на ТЭС.
По добыче угля на первом месте стоит Йоркширский бассейн.
На его долю приходится половина всей добычи. Второе место по добыче
занимает Северный каменноугольный бассейн, где имеются Нортумберлендские
разработки с наилучшими коксующимися углями. Третье место принадлежит
Южному Уэльсу — 10 % всей добычи, в районе порта Кардифф в Бристольском
заливе. Раньше отсюда экспортировалась часть кардиффского угля, сейчас он
почти весь идет на внутренние нужды.
Добываемые в зоне Северного моря нефть и газ транспортируются
трубопроводами в районы Лондона, Бристоля, Ньюкасла, Шеффилда и Мидленда. В
1978 г. завершилось строительство третьей нитки магистрального газопровода,
соединяющего подводный промысел «Фригг» в Северном море с системой
газопроводов, охватывающей индустриальные районы страны.
По производству электроэнергии Великобритания занимает пятое место в
капиталистическом мире. В 1980 г. все электростанции произвели 289 млрд.
кВт • ч электроэнергии. Преобладают крупные тепловые электростанции —
поблизости от Йоркширского каменноугольного бассейна и в районе Большого
Лондона. Гидростанции размещены в зоне горных рек Шотландии и Уэльса.
Расширяется сеть атомных электростанций. К началу 1980 г. действовало свыше
30 блоков АЭС общей мощностью более 8 млн. кВт. Они производят 12 % общей
выработки электроэнергии. По производству электроэнергии атомными станциями
Великобритания занимает третье место в капиталистическом мире. Крупнейшие
АЭС сооружены в Шотландии. Имеются крупные АЭС в Беркли, в районе Бристоля,
Лондона, а также в Уилфу, в районе Барроу.
Старейшей отраслью тяжелой индустрии Великобритании является черная
металлургия. Она обеспечивается полностью коксом английского производства и
лишь частично отечественной рудой. Производство черных металлов непрерывно
уменьшается. Так, выплавка чугуна уменьшилась с 17,5 млн, т в 1970 г. до 7
млн. т в 1980 г., стали — с 28,3 до 11,5 млн. т. Это намного меньше, чем во
Франции или Италии. Одновременно с падением объемов выплавки металлов
произошла переориентация на выпуск более дорогих сортов стали, крупнейшим
производителем которой является государственная монополия «Бритиш стил
корпорейшн».
Главный район производства стали (2/3 всей выплавки) и чугуна (1/4 всего
производства) Южный Уэльс—Суонси, Кардифф. Затем следуют северо-восток
Англии — Ньюкасл, Мидлебро, где выплавляется около пятой части всего чугуна
и стали. Металлургические предприятия имеются также в Западном Мидленде —
Бирмингеме и в Восточном — Лестере, Корби, а также в Средней Шотландии —
Котбридж и Глазго. Ряд металлургических предприятий специализируется на
выплавке высококачественной стали. В Шеффилде сосредоточено около половины
производства электролитной стали.
Машиностроение, занимающее первое место по стоимости продукции и по
экспортному значению, специализируется на производстве разнообразных машин
