Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

границах, а из других частей бывшей империи, - Украины, Белоруссии,

балтийских губерний.[34]

Далеко не ничтожной была и эмиграции из СССР. Она распадается на три

главных потока, называемые обычно "первой", "второй" и "третьей"

эмиграцией. Все три потока были обусловлены преимущественно политическими

причинами. "Первый" и "второй" потоки - это в основном вынужденные "волны"

эмиграции периодов Первой мировой, Гражданской и Второй мировой войн,

"третий" поток - добровольная, преимущественно "этническая" эмиграция

времен холодной войны. Конечно, такое деление условно, потоки эмиграции, то

ослабевая, то усиливаясь, не иссякали почти никогда. Речь идет, по

существу, о трех пиках эмиграции см.таб.8

[pic]

Третья - впервые относительно добровольная - эмиграция всячески

ограничивалась властями и значительно уступала по масштабам первым двум.

Когда же искусственные ограничения отпали, масштабы потока, его состав,

цели эмиграции и условия, в которых она протекает, стали настолько иными,

что есть все основания говорить о новой, "четвертой" волне эмиграции. Она

все больше характеризуется чертами, типичными в наше время для эмиграции из

многих стран, предопределяется не политическими, как прежде, а

экономическими факторами, которые толкают людей ехать в другие страны в

поисках более высоких заработков, престижной работы, иного качества жизни и

т.п. Эмигранты "четвертой волны" выезжают, конечно, не только из России, но

и из других бывших республик

СССР, тем не менее России в этой эмиграции принадлежит очень заметное

место.

2.2.2. Масштабы эмиграции

После того, как закончились крупные миграционные перемещения, вызванные

Второй мировой войной, поток эмиграции из СССР почти полностью сошел на

нет. В 70-е годы размеры чистой эмиграции (т.е. эмиграции за вычетом

иммиграции) колебались в пределах 10-15 тысяч человек, лишь в отдельные

годы поднимаясь до 30-40 тысяч, при том, что и число эмигрантов и число

иммигрантов было небольшим. В первой половине 80-х эмиграция была еще

меньше. Только после 1986 года появились первые признаки увеличения потока

эмигрантов, который быстро нарастал в последующие годы. С 1989 года, в виде

исключения, была разрешена эмиграция немцев, вреев, греков, а в 1993 году

был введен в действие закон о свободе въезда - выезда для всех граждан

России.[15]

В начале 90-х годов и в СССР (в том числе в России), и на Западе

существовало мнение, что открытие границ вызовет огромный всплеск

эмиграции. По данным Всесоюзного Центра изучения общественного мнения

(ВЦИОМ), проводившего в 1990 году опрос "Отношение населения СССР к работе

за границей", готовность к выезду по трудовым мотивам из бывшего СССР имели

1,5-2 миллиона человек, и еще 5-6 миллионов рассматривали такую

возможность. При опросе экспертов - представителей аппарата

государственного управления, науки и бизнеса, проведенном в 1991 году

Центром демографии и экологии человека, половина экспертов заявила, что в

ближайшие 5 лет можно ожидать выезда из страны от 2 до 4 миллионов, а еще

30% оценили возможные масштабы выезда в 4-5 миллионов человек.

Западные эксперты также были встревожены угрозой массовой эмиграции из

новых независимых государств, в том числе и из России.

Их оценки возможной эмиграции из бывшего СССР порой доходили до 20

миллионов человек.

Впрочем, многим специалистам и тогда было ясно, что опасность

"девятого вала" эмиграции с постсоветского пространства преувеличивается.

"Опасность многомиллионной эмиграции из бывшего СССР маловероятна.

Существуют достаточно серьезные лимитирующие факторы - как в стране

(странах) эмиграции, так и в странах иммиграции, они несомненно окажут

ограничивающее воздействие на формирование эмиграционных потоков".

И в самом деле, вопреки ожиданиям, резкого увеличения эмиграции из

России за пределы бывшего СССР не произошло. Начиная с 1990 года

заявленная эмиграция держится примерно на одном уровне, колеблясь в

пределах от максимума 114 тысяч человек в 1993 до минимума 78 тысяч в 2002

году. В 1999, по всей видимости, вследствие финансового кризиса августа

1998 года эмиграция заметно возросла - до 108 тысяч человек, но не вышла за

границы обычных колебаний, а в 2002 году снова опустилась даже ниже уровня

1998 года. В целом за двенадцать лет - с 1990 по 2002 - из России выехало

примерно 1,1 миллиона человек, но не 2, а тем более не 4 или 5 миллионов,

о которых говорили некоторые эксперты в начале 90-х годов, прогнозируя

масштабы эмиграции всего на пять лет вперед.[28]

Но, конечно, и миллион эмигрантов - это немало, особенно если учесть

общую демографическую ситуацию в стране, отрицательный естественный прирост

населения и сокращение его численности.

Кроме того, следует иметь в виду, что приведенные данные, возможно,

неполные. Как следует из таблицы, сейчас существуют две разные официальные

оценки числа выехавших - оценка Госкомстата России иоценка Министерства

внутренних дел. До сих пор речь шла о несколько более высокой оценке МВД.

Но и она не учитывают тех, кто выехал из страны, не получив официального

разрешения на постоянное жительство, например, лиц, уехавших на учебу, в

туристскую поездку, в служебную командировку и не вернувшихся, а такие,

несомненно, есть.

Таблица 4

[pic]

И все же маловероятно, чтобы в условиях свободного выезда из страны число

неучитываемых эмигрантов было бы слишком большим.

Уточнения возможны, но порядок величин, видимо, официальные показатели

все же не искажают.

2.2.3. Основной состав российской эмиграции

В эмиграцию постепенно вовлекаются все жители России. Если в 1992 году

резко преобладали Москва и Санкт-Петербург, давшие около 40% эмигрантов, то

в 1997 году их доля упала до 18%, в 1998 - до 12,2%, в 1999 - до 10,6%.

Снижается доля москвичей и петербуржцев и в потоке, направленном в США: в

1995 г. они составляли половину, в 1996 году - 44%, в 1997 - 39%, в 2000 -

29%, в 2002 – только 9,4%.

Соотношение мужчин и женщин среди эмигрантов более уравновешено, чем

во всем населении России (в 2002 году доля женщин среди эмигрантов - 51,6%,

в населении - 53,1%). Возрастная структура эмигрантов, по сравнению с

населением России, сдвинута в сторону более молодых возрастов - в основном

за счет большей доли трудоспособной возрастной группы (64,3% среди

эмигрантов и 58,5% в населении, 2002) и в полтора раза меньшей пенсионной

группы (13,3% и 20,8%), тогда как доля детской группы (0-15 лет) отличается

мало (22,4% и 20,7%).

Эмиграция из России носит явные черты утечки умов. Каждый пятый

эмигрант имел высшее образование, в том числе среди выбывших в Израиль -

30%, в США - более 40% (в населении страны - 13,3%). Становятся эмигрантами

многие студенты и стажеры, обучающиеся на Западе.

Только 13% всех россиян имеют высшее и незаконченное высшее

образование, среди эмигрантов оно было более чем у 20%. Эта

диспропорция еще больше увеличивается при рассмотрении образовательных

характеристик эмигрантов в отдельные страны. Среди

российских граждан, выехавших в Австралию, высшее и незаконченное высшее

образование было у 60%, в Канаду - у 59%, в США - у 48% и в Израиль - у

32,5%. В общем количестве выехавших в Германию и Израиль 79,3% составляли

лица, занятые в науке и народном образовании. При этом у 40,5% иммигрантов,

прибывших в Израиль из бывшего СССР, общий срок обучения составляет 13 лет

и более (аналогичный образовательный уровень имеют только 24,2% местных

жителей). Известно также, что на 1 января 1996 г. в Израиль из России и

других государств - наследников Советского Союза эмигрировали 110 тысяч

ученых, не считая инженеров. Все это позволяет утверждать, что некоторая

(и, видимо, немалая) доля безвозвратной миграции может быть квалифицирована

как типичная "утечка умов".

Определение масштабов интеллектуальной эмиграции, основывающееся

только на данных УВИР МВД…, дает картину весьма и

весьма усеченную. Дело в том, что выезд с формулировкой "на постоянное

место жительство" ни в коей мере не может считаться преобладающим.

Обследование 16 научно-исследовательских институтов РАН, проведенное в

середине 90-х годов, обнаружило, что куда более распространен выезд ученых

по временным контрактам. Так, из Института химической физики им. Н. Н.

Семенова за два года по контрактам уехало 172 научных работника, на

постоянное место жительства - ни одного, из Физико-технического института

им. А. Ф. Иоффе - соответственно 83 и 15 человек.

Люди, уже принадлежащие к научной элите, равно как и молодые

исследователи, собирающиеся повышать уровень своей научной квалификации,

уезжают, в том числе и безвозвратно, в основном с временными контрактами на

руках. Суммарный выезд по таким контрактам на стажировку и на учебу

превышает выезд на постоянное место жительства в 3-5 раз. Если постоянно

проживающая за границей российская научная диаспора насчитывает около 30

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13