Реформирование отношений собственности

собственности усложняются, субъектов собственности становится всё больше.

Законом признано то, что субъектами собственности являются: общество в

целом, государство, сообщества людей. Субъектами собственности могут

являться также трудовые коллективы, отдельные семьи, граждане и др.

Усложнение экономических отношений собственности потребовало большей

чёткости в их законодательном оформлении. Потому в России появился целый

ряд юридических законов и указов , которые в юридической форме закрепляют

новые экономические отношения — это законы о собственности, земле,

предпринимательской деятельности. Ведь собственность на имущество

(средства производства) — поверхностная характеристика более глубоких слоев

общественной организации экономической деятельности — и марксистская, и

современная американская неоклассическая — утверждает[1], что право

собственности (то есть право присвоения продуктов природы и продуктов

трансформации в процессе производства) распределено по всем общественным

отношениям, а не сосредоточенно только и исключительно в имущественном

праве.

Юридическое определение собственности содержит указания на

исключительность и абсолютность прав собственника в отношении своего

имущества. Из этого отнюдь не следует, что, когда речь идет о собственности

на средства производства, права частного (или государственного)

собственника в самом деле не ограниченны. При всей абсолютности своих прав

собственник не может пользоваться ими за пределами, которые ограниченны

законом и административными распоряжениями.

Собственность всегда существует в определённых формах, которые

развиваются и взаимодействуют друг с другом. Под формой собственности

понимается конкретное проявление отношения собственности, оформленное

юридическим правом. В России признаны следующие формы собственности:

• Собственность граждан, которая может выступать в виде частной

собственности.

• Коллективная собственность в разных её видах.

• Государственная собственность в разных видах, на разных уровнях.

• Собственность общественных и религиозных организаций.

• Собственность иностранных государств, международных организаций,

иностранных юридических лиц и граждан.

• Смешанные формы собственности, в том числе собственность совместных

предприятий (отечественных и зарубежных).

Каждая из этих форм имеет свои виды и подвиды. Задача государства

состоит в том, чтобы создавать и охранять необходимые условия для

существования и развития всех форм собственности и обеспечивать их задачу.

Некоторые формы собственности сложились в нашей стране давно, а другие

только начинают развиваться.

Долгое время господствовала точка зрения, что для нашего общества

формами собственности должны быть государственная и кооперативно-колхозная,

причём первая выполняет ведущую роль. Эволюция этих форм собственности

виделась в слиянии и установлении единой общенародной собственности. В этих

условиях роль личной собственности принижалась, а частная собственность

отвергалась вообще. Жизнь опровергла эту точку зрения и доказала, что для

прогресса обществу необходимо многообразие форм собственности.

Факторы, обуславливающие необходимость многообразия:

1. Изменение, которое происходит в развитии производственных сил. В этом

развитии есть 2 тенденции:

• С одной стороны, развитие производственных сил вызывает в обществе

закономерный процесс обобществления производства, усиливает процесс

интеграции, что объективно требует присвоения, то есть усиливается роль и

значение общественной и коллективной форм собственности.

• С другой стороны, развитие производственных связей ведёт к

углублению общественного разделения труда, усиливает специализацию, рождает

новые виды деятельности.

Эти процессы требуют развития индивидуальных, частных и коллективных

форм собственности. Для таких форм характерна полная ответственность,

полная самостоятельность как в деятельности, так и в присвоении

результатов.

2. В условиях НТП человек, его рабочая сила становятся решающим фактором

производства. От предприимчивости людей, их заинтересованности,

ответственности зависит эффективность производства, его прогресс. Поэтому

необходимы разные формы включения человека в отношения собственности,

которые дают ему право полной экономической свободы в предпринимательской

деятельности.

3. Всеобщие законы цивилизованного устройства общества также требуют

многообразия форм и видов собственности и свободу выбора их человеком.

4. Сама рыночная экономика требует многообразия форм и видов собственности,

поскольку на их основе возникают различные формы хозяйствования,

конкурирующие друг с другом. В рыночной системе каждая форма и вид

собственности занимают своё место. Вытеснение, расширение или сокращение

той или иной формы собственности или формы хозяйствования происходит в ходе

острой конкурентной борьбы, в результате которой жизнедеятельными

оказываются более эффективные, базирующиеся на любой форме собственности. В

рыночной экономике такое многообразие видов и форм собственности

представляет собой не механическое единство, а единство динамическое, в

котором все формы подвижны; они сочетаются, видоизменяются, сращиваются.

5. Многообразие форм собственности необходимо также для включения любой

страны в мировую хозяйственную систему, которая функционирует как рыночная.

Мировая практика свидетельствует, что наибольшую эффективность

демонстрируют те системы, где в многообразных видах представлены 3 формы

собственности:

• Частная;

• Коллективная;

• Государственная.

1) ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

Мировая практика свидетельствует о том, что существование частной

собственности придаёт эффективность функционированию экономики. Это

объясняется тем, что во-первых, она создаёт такого собственника, который

заинтересован в эффективности собственного хозяйства, а во-вторых, частный

собственник самостоятельный хозяин, в меньшей степени зависящий от

политической власти. Поэтому частная собственность способствует

формированию и укреплению гражданского демократического общества.

Частная собственность может существовать в 2-х видах:

1. Частная собственность, основанная на собственном или семейном труде. Она

создаётся за счёт:

• трудовых доходов от участия в общественном производстве;

• от предпринимательской деятельности;

• за счёт доходов от собственного хозяйства;

• за счёт доходов от, которые приносят средства, вложенные в финансово-

кредитные учреждения и ценные бумаги;

2. Частная собственность, основанная на наёмном труде. Этот вид частной

собственности помимо уже перечисленных источников создаётся за счёт

эксплуатации труда наеиного работника.

Собственность граждан выступает в виде собственности на имущество

потребительского назначения (участок земли, дом, квартира, автомобиль и

т.д.) и во-вторых на средства производства, дающие возможность осуществлять

хозяйственную деятельность. Такая деятельность может быть индивидуальной,

семейной, коллективной, корпоративной. На основе трудовой частной

собственности действуют следующие типы хозяйства:

• домашние хозяйства;

• личные, подсобные хозяйства;

• трудовые хозяйства, представляющие собой, как правило, малые

предприятия;

• фермерские (крестьянские) хозяйства;

Трудовые и крестьянские хозяйства могут интегрировать с

государственной и колхозной собственностью, порождая новые формы

коллективной собственности.

2) КОЛЛЕКТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

Коллективная собственность может выступать в следующих видах:

• кооперативная собственность (производственный кооператив — это

самостоятельная организация созданная группой людей, добровольно

объединившихся для совместного использования собственного или арендованного

с хозяйственной деятельности). В кооперативах осуществляется

самоуправление, т.е. их члены совместно решают вопросы хозяйственной

деятельности, избирают органы управления;

• собственность трудовых коллективов (коллектив предприятия, взяв в

аренду средства производства у государства, выкупая их у него, превращаясь

в собственника своего предприятия). Трудовой коллектив, будучи

собственником, участвует в управлении производством;

• собственность акционерного общества (акционерная собственность). Она

организовывается путём выпуска акций нового предприятия или переводом

государственного предприятия в коллективное через акционирование;

• собственность различного рода ассоциаций и других организаций.

3) ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

В экономике ХХ века велико значение государственной собственности. В

нее входят обычно некоторые крупные промышленные предприятия, банки, а

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8