Историчекое, экономико-географическое положение Великобритании

меры были неэффективны и подчас кратковременны. Такие действия с его

стороны, как прямое вмешательство, выделение субсидий, консолидация

отраслей и протекционизм, отражали лишь ошибочность его представлений о

конкуренции. Основанная правительством Вильсона в 60-е годы Корпорация по

реорганизации индустрии следовала в своей деятельности ложной теории,

согласно которой поощрение английских компаний к слиянию друг с другом

приведет к появлению в их лице конкурентов мирового уровня. Все попытки

консолидации таких отраслей, как сталелитейная, автомобильная,

станкостроительная и компьютерная, окончились явным провалом. Программа

научно-исследовательских разработок (НИР) в интересах промышленности,

представляющая собой одну из немногих реальных программ правительства с

целью успокоить общественность, встревоженную спадом производства,

оказалась гибельной. Английское правительство попыталось отобрать наиболее

эффективные технологии и дать фирмам прямые дотации на их внедрение. Но

большинство из них оказались неудачными. В стране отсутствовали необходимые

предпосылки для появления конкурентных национальных отраслей. Даже если бы

были достигнуты технические успехи, немногие из них дали бы коммерческий

эффект. Равным образом была неудачной и региональная политика, поскольку

субсидии для привлечения вложений в кризисные регионы игнорировали

отсутствие благоприятного конкурентного "ромба", наличие которого могло бы

оправдать эти вложения в перспективе. Лишь немногие проекты правительства

дали длительный ощутимый результат.

Резкие повороты в технической и экономической политике происходили и

при последующих правительствах. Приходившим к власти консерваторам

досаждали выступления рабочих, и продолжалось это до тех пор, пока

правительство М. Тэтчер не сломало эту тенденцию. Правительства лейбористов

стремились приспосабливать свою политику к требованиям профсоюзов, но это

вело к утрате экономической гибкости. Вериги системы государственной

собственности подрывали конкуренцию и динамизм в отраслях, подчиненных

правительству или с ним связанных. Разительные расхождения программ двух

партий срывали и без того редкие попытки частных фирм строить

долговременные планы производства. Зачем вкладывать средства в завтрашние

проекты, если завтрашний день "может принести высокие налоги, а то и

национализацию?

Для ряда отраслей, преимущественно из сферы услуг, политика английского

правительства в силу самого ее отсутствия была явно положительным фактором.

Необычно слабая степень регулирования сверху позволяла избежать отдельных

неблагоприятных факторов, с которыми сталкивались другие страны, и не

препятствовала нововведениям и рационализации. Уже говорилось о том, как

английские фирмы ухитрялись избегать принуждений, обрушивавшихся на

иностранные фирмы в аукционном деле. Подобным же образом слабая степень

регулирования свыше проявилась в торговле и страховании. В этих отраслях

английские фирмы были открыты новому, как никто в мире. Ведущая отрасль

промышленности - машиностроение, в т.ч. электротехническое и

радиоэлектронное, транспортное (авиаракетостроение, авто- и судостроение),

тракторо- и станкостроение. Развиты нефтеперерабатывающая, химическая,

текстильная, пищевкусовая промышленность. Представлены практически все

отрасли легкой промышленности (особенно развиты обувная и

швейная).Великобритания стала терять конкурентные преимущества своей

промышленности задолго до второй мировой войны. Из положения доминирующей

индустриальной державы XIX столетия она начала длительное скольжение вниз,

признаки замедления которого стали проявляться лишь недавно. В послевоенный

период Англию охватила крупномасштабная безработица и началось падение

жизненного уровня. Рост производительности и доходов на душу населения в

Великобритании, как и в США, был самым низким среди стран, которые

рассмотрены выше. Однако, в отличие от США, Великобритания ненамного

опережала другие страны. Одна за другой наиболее развитые страны догоняли и

перегоняли ее. Правда, у Великобритании были национальные преимущества в

ряде отраслей и обширные запасы накопленных богатств. Тем не менее контраст

между ее богатством и прочным успехом в ряде отраслей экономики, с одной

стороны, и темпами эрозии приоритетного положения во многих ключевых

отраслях ее промышленности - с другой, поразителен.

История упадка Великобритании была неоднократно исследована в различных

трудах. Многие из них содержат важные наблюдения и выводы, с большинством

которых вполне можно согласиться. Чего, пожалуй, в них недостает, так это

умения прослеживать тенденции развития многих дискретных проблем с точки

зрения широкой и более интегрированной перспективы. Также важно признать,

что Великобритания являет собой пример тесного переплетения успехов и

неудач, - обстоятельство, которое зачастую выпадает из поля зрения

исследователей ее проблем. При рассмотрении через призму излагаемой в

данной книге теории такое переплетение успехов и неудач, взлетов и падений

легко находит объяснение и указывает на необходимость более тщательного

подхода к проблеме достижения британской конкурентоспособности, чем это

обычно делается аналитиками.

Важно указать и на то, что Великобритания представляет собой страну,

вступившую в период значительных перемен. В этом разделе сосредоточимся на

объяснении путей, приведших ее к успехам и неудачам в послевоенный период,

равно как и на причинах того, почему затормозился качественный рост

английской промышленности. Мы отметим некоторые недавние наиболее важные

перемены и дадим им оценку.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии,

Великобритания или Англия (по названию основной части страны) государство,

расположенное у западного побережья Европы на двух крупных - Великобритания

и Ирландия - и примыкающих к ним многочисленных мелких островах. Территория

- 244,1 тыс. кв. км. Население - 58,2 млн. (1992 г.), в т.ч. 80% -

англичане, 15% - шотландцы, уэльсцы (или валлийцы) и ирландцы. Официальный

язык - английский. Большинство верующих - протестанты. Столица - Лондон.

Крупнейшие города - Бирмингем, Глазго, Ливерпуль, Манчестер, Шеффилд, Лидс,

Эдинбург, Белфаст. Великобритания состоит из 4 административно-политических

частей: Англии (39 графств, 6 метрополитенских графств и Большого Лондона),

Уэльса (8 графств), Шотландии (9 районов и островной территории) и Северной

Ирландии (26 округов).Великобритания омывается Атлантическим океаном и его

морями.Большая часть территории Великобритании характеризуется пересеченным

рельефом. В северной части острова возвышаются горы высотой от 840 до 1340

м над уровнем моря. Северно-Шотландское нагорье отделено от Южно-

Шотландского Средне-Шотландской низменностью. Эта область наиболее

благоприятна для заселения. Она представляет собой узкую полосу (шириной

менее 100 км).Горные массивы покрывают почти всю западную часть острова, в

особенности Уэльс и Корнуэлл. Среднюю часть Северной Англии занимают

Пеннинские горы, которые отделяют Ланкаширскую низменность на западе от

Йоркширской на востоке. Южная половина Великобритании представляет собой

равнины, разделенные холмами и возвышенностями. Самая длинная река - Северн

(338 км) берет начало в горах Уэльса и впадает в Бристольский залив (на

западном побережье), Ланкаширскую низменность пересекает Мерсей, впадающий

в Ливерпульский залив. Главная река восточного побережья Темза (336 км)

течет по наиболее густозаселенным районам юго-восточной Англии. Средне-

Шотландская низменность также богата реками; наиболее важные из них - Клайд

(157 км), берущий начало на Южно-Шотландском нагорье и впадающий в залив

Фёрт-оф-Клайд (западное побережье), и Форт, впадающий в залив Фёрт-оф-Форт

(восточное побережье).Климат Великобритании, определяющийся главным образом

влиянием океана и его морей, умеренный, океанический, влажный. Благодаря

теплым влажным ветрам с Атлантического океана, в Англии, как правило, очень

мягкая зима; температура здесь на 12-15 градусов выше, чем в странах

континента Европы или в Канаде, лежащих на тех же 50-59 параллелях. Средняя

температуры января - от 3 до 7 градусов Цельсия, июля - 11 - 17 градусов.

Влажными океаническими ветрами объясняется и пасмурная погода, частые дожди

и туманы; в среднем на территории Великобритании бывает 209 дождливых дней

в году. Осадков выпадает до 3000 мм на Западе и 600-750 мм на Юго-Востоке в

год. Великобритания - экономически развитая индустриальная страна с высоким

уровнем технологического развития. Господствуют частные или смешанные

крупные монополии, в т.ч. транснациональные. Ведущая отрасль промышленности

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27