Аргентина. Комплексная экономико-географическая характеристика
рынок. Она входит в число ведущих мировых экспортеров говядины, зерна,
растительных масел шерсти, кожевенного сырья. С середины 60-х годов
увеличивается экспорт промышленных товаров.
Во внешней торговле Аргентины сильны позиции иностранного капитала,
который контролирует большую долю экспорта мяса, пшеницы, кожсырья. Это
способствует сохранению зависимого положения страны в системе
международного разделения труда.
На сельскохозяйственные продукты приходится почти /3 стоимости
экспорта; 17% составляют готовые промышленные изделия (1985 г.). В импорте
преобладают промышленное оборудование и сырье.
В географии внешней торговли Аргентины происходят большие изменения. В
течение длительного времени основным торговым партнером ее была
Великобритания. В настоящее время ее место во внешней торговле Аргентины
незначительно. Теперь ее главные торговые партнеры - США, Бразилия, ФРГ,
Советский Союз. В импорте доминирующее положение занимают США, Бразилия,
ФРГ, Япония, из европейских стран - Италия, Франция, Испания; в экспорте -
США, СССР, европейские страны (Нидерланды, Италия). Все более оживленной
становится торговля Аргентины со странами Латинской Америки, которые служат
основными покупателями ее промышленных товаров.
Аргентина - член Латиноамериканской ассоциации интеграции.
Экономические связи Аргентины с латиноамериканскими странами носят
разносторонний характер: осуществляются совместные проекты
гидротехнического строительства, научно-технических исследований,
разработок полезных ископаемых и т. д.
Во внешнеэкономических связях Аргентины немалую роль играет туризм.
Аргентина привлекает значительное число туристов: свыше 1 млн. человек в
год. Туристам интересны не только Буэнос-Айрес как один из красивых городов
и культурных центров Южной Америки, но и полные неповторимой прелести
природные ландшафты, сохранившие во многих уголках страны свой первозданный
вид: горные озера на юге с кристально чистой бирюзовой водой,
величественные Анды с остроконечными снежными пиками, пальмовые рощи и
великолепные водопады на северо-востоке Аргентины, всхолмленные равнины и
тихие величавые реки центральной части страны и, наконец, бескрайние
просторы аргентинской Пампы.
Экономико-политический обзор
Аргентина испытывала слабый экономический рост начиная с 1940года.
С середины 1970-х произошел сравнительно заметный рост экономики, но
начиная с последней половины 1980-х страна испытывала самый тяжелый
за век период стагнации в экономической жизни. Инвестиции и сбережение
падали начиная с середины 70-х и вплоть до 1989 года. Сами
аргентинцы, в ответ на макроэкономическую нестабильность, увеличили
перевод своих сбережений и инвестиций за границу. За этот период
произошло падение производительности труда и увеличилось число
безработных.
Основной чертой национальной экономики в то время стал дефицит
гос.бюджета. В конце 70-х дефицит увеличился и составил 14% от объема
ВВП, а в начале 80-х превысил 15% уровень. После возвращения к
конституционной демократии в 1983, требования о контроле за инфляцией
привели к созданию четырех проектов программ по стабилизации
экономики. Все они окончились безуспешно и привели только к
усилению инфляции. Основная причина по которой они провалились -
это неспособность руководителей быстро урезать бюджетные расходы.
Дефицит бюджета вырос из пост-военной структуры организации
экономики. Экономическая политика в начале 1940-х была направлена
на создание благоприятных условий для бизнеса. Нестабильность
мирового курса валют, а также значительные финансовые вливания со
стороны мирового капитала позволили правительству в конце 70-х
существовать с относительно небольшой инфляцией при довольно большом
дефиците федерального бюджета. Рост мировой кредитной ставки в начале
80-х и прекращение субсидирования экономики со стороны мирового
рынка резко ухудшили экономическое положение Аргентины, чему
еще способствовала начавшаяся война на Мальвинах. Потеря внешних
финансов и истощение собственных финансовых запасов привело к тому, что
государство вынуждено было прибегнуть к увеличению денежной массы.
Частный сектор, в свою очередь, уменьшил капиталовложения в
национальную экономику, что вместе с результатами инфляции сделал экономику
Аргентины еще больше неустойчивой. К началу 1980-х расходы на
социальные нужды достигли уровня 40% от уровня ВВП. Законодательным
образом были строго урегулированы правила увольнения и приема на
работу, что вкупе с высокой заработной платой, создавали практически полную
занятость. В промышленности преобладало государственное субсидирование,
многочисленные налоговые льготы и, вдобавок, высокие импортные пошлины для
защиты внутреннего рынка. Домашние хозяйства получали дополнительную
выгоду от трансфертных платежей и льготных кредитов, предоставленных Банком
Хаузхолдов. Были введены специальные протекционистские пошлины для
производителей табака, сахара и др. групп национальных
производителей.
Для правительств провинций были предоставлены благоприятные
условия для получения кредитов по линии государственного финансирования.
Для военных целей выделялись огромные суммы из бюджета и особого
размаха это достигнуто было в 1976-1982 годах. В результате к 1989 году
сумма всех трансферов, налоговых льгот, льготных банковских кредитов
составило по самым грубым оценкам где-то 8% от ВВП или 8 миллиардов долл.
США.
Но даже уменьшение дефицита государственного бюджета с 20% от ВВП в
начале 80-х до 10% к 1987-1989 гг. не смогло убедить частный сектор
хранить деньги в национальной валюте, т.к. инфляция раскручивалась еще
быстрей, а это и есть главное препятствие на пути восстановления частных
инвестиций.
Конец десятилетия был отмечен двумя эпизодами гиперинфляции в 1989
году.
Структурные реформы после 1989 года
Теперешняя администрация заняла свой пост в июле 1989 года во время
огромной гиперинфляции - только за июль она составила больше 200%.
Новое правительство унаследовало множество государственных
учереждений, привыхших к большому расходованию бюджета и к низкому уровню
налогов. Кроме того запросы на государственные расходы были гораздо
больше, чем можно было изыскать - в целом, государство было абсолютно
неплатежеспособно. В 1989-1990-х годах правительство приняло ряд
программ по стабилизации положения.
Ни одна из этих программ не принесла успеха, в основном из-за
дефицита бюджета. Первая закончилась новым витком гиперинфляции в конце
1989 начале 1990г., а вторая продолжалась с марта по декабрь 1990 г. и
единственным ее результатом можно считать то, что инфляция не переросла
в гиперинфляцию. Благодаря новым налогам правительству к февралю 1991
г. удалось сбалансировать бюджет, а 1 апреля 1991 года был введен
указ о введении фиксированного обменного курса местной валюты к
иностранным
валютам. Этот указ урегулировал монетарную политику государства и закрыл
ему возможность сбалансирования бюджета через увеличение денежной
массы. Введенный закон резко уменьшил риск инфляции для иностранных
инвестиций и инвестиций национальных вкладчиков.
Благодаря принятым мерам в феврале 1991 года правительству
удалось сбалансировать бюджет, т.к структурные рефрмы
правительства прогрессивно улучшили основы государственных
финансов. Государство провело ряд реформ в отношении государственных
предприятиях, федерального правительства, в области фискальной политики,
и в отношении как национальных так и иностранных инвесторах. Другие
реформы были направлены на регулирования внешнеэкономической
деятельности государства, денационализации ряда государственных
предприятий.
Федеральное правительство
Правительство приняло решение улучшить доходную часть бюджета через
введение в феврале 1991 г. НДС на ряд товаров, список которых затем
был продолжен в ноябре этого же года. Правительство также
приняло ряд постановлений об улучшении работы налоговой инспекции и
усилило контроль за выплатой налогов крупными налогоплательщиками.
Закон о санкциях за уклонение от уплаты налогов, принятый Конгрессом
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10