Денежно-кредитная и валютная политика центральных банков

реальном выражении (с учетом роста цен) просроченная задолженность, впервые

с 1992 г., стала сокращаться. Правительство Е. Примакова попыталось решить

проблему неплатежей путем смягчения денежно-кредитной политики и, начиная с

сентября, приступило к наращиванию денежной массы в обращении. В итоге за

сентябрь-декабрь ее объем увеличился на 31,7%, тогда как за восемь

предыдущих месяцев – сократился на 8,2%. Одновременно происходило

перераспределение денежной массы в пользу наличных денег, доля которых к

началу 1999 г. выросла до 41,5% (год назад она составляла 34,9%).

Снижение процента (достигнутое в российской экономике в результате

резкого сокращения правительственных заимствований) оказало воздействие на

все сегменты экономики, создало целый спектр эффектов. Прежде всего,

снижение процента способствовало росту инвестиций, причем не столько за

счет заемного капитала, сколько за счет собственных средств предприятий,

потому что при низком проценте более широкий круг инвестиционных проектов

рассматривается фирмами как оправдывающий предполагаемые вложения капитала.

(Напротив, высокий процент не только ограничивает круг инвестиционных

проектов проектами исключительно прибыльными, не только препятствует

притоку в реальный сектор заемного капитала, но может привести к отвлечению

даже собственных инвестиционных ресурсов предприятий на спекулятивные

рынки.) Сжатие фондового рынка и снижение ставки процента послужили

предпосылкой для расширения инвестиций за счет собственных средств, но в

силу ряда причин не привели к широкому привлечению в реальный сектор

заемного капитала.

Спад в экономике, последовавший за августовским кризисом 1998 г.,

благодаря действиям правительства Примакова был преодолен.

Со второго квартала 1999 г. начался рост производства, а к концу 1999

г. цены стабилизировались, ставки процента по ссудам и особенно по

депозитам существенно снизились, возросла ликвидность банковской системы,

возобновился рост вкладов, стала сокращаться задолженность предприятий по

заработной плате и перед бюджетом. В сфере валютных отношений наметились

тенденции к дедолларизации активов и пассивов банков, укреплению

национальной валюты, плавной динамике курса рубля к доллару. В целом итоги

1999 г. оказались более благоприятными, чем самые оптимистические прогнозы,

делавшиеся как в конце 1998 г., так и в начале 1999 года. Рост экономики

продолжился и в 2000 г.

4. Денежно-кредитная и валютная политика Банка России

4.1. Оценка показателей платежного баланса и основных параметров денежно-

кредитной политики до конца 2002 года.

В результате более высоких темпов роста импорта товаров по сравнению с

темпами роста экспорта на фоне возросшего дефицита баланса услуг и баланса

доходов от инвестиций, положительное сальдо счета текущих операций по

отношению к ВВП может снизиться в 2002 году по сравнению с 2001 годом на 2,

5 процентного пункта и составить 8, 4 % ВВП. Тем не менее уменьшение

активного торгового сальдо платежного баланса качественно не меняет общего

состояния платежного баланса, поскольку одновременно сокращением

положительного сальдо текущего счета.

В 2002 году сохраняется тенденция к сокращению отрицательного сальдо по

счету операций с капиталом и финансовыми инструментами. Банк России

оценивает этот показатель в 2002 году в 5, 0 % ВВП, или на 3, 2 процентного

пункта меньше, чем в предыдущем году. Основными факторами сокращения

отрицательного сальдо счета по операциям с капиталом и финансовыми

инструментами являются привлечение займов за рубежом сектором нефинансовых

предприятий, стабилизация валютной позиции банков, репатриация ранее

вывезенного капитала. Роль прямых инвестиций в этом процессе, к сожалению,

остается незначительной. Поступление валютных ресурсов создаст условия для

дальнейшего накопления валютных резервов страны, которые за весь 2002 год

могут увеличиться на 11, 8 млрд. долларов .

Политика валютного курса

Банк России продолжает использовать режим плавающего валютного курса.

Динамика обменного курса рубля сыграла роль одного из важнейших механизмов,

позволивших отечественной экономике адаптироваться к внешним условиям в

период послекризисного развития

При этом после завершения периода стабильно высоких цен на нефть на мировых

рынках (25 - 30 долларов за баррель нефти сорта “Юралс”) укрепление рубля в

реальном выражении по отношению к свободно конвертируемым валютам в текущем

году существенно замедлилось.

В сентябре 2002 года по сравнению с декабрем 2001 года снижение

номинального курса рубля к доллару США (посреднемесячному значению)

составило 4, 8 %, относительно евро - 13, 6 %. Укрепление рубля к доллару

США в реальном выражении в этот период было равно 2, 5 %, относительно евро

реальное ослабление рубля составило 6, 4 %.

Интегральный показатель стоимости российской валюты - реальный эффективный

курс рубля в сентябре текущего года по сравнению с декабрем 2001 года

снизился на 2, 8 %, тогда как за аналогичный период предшествующего года он

вырос па 6, 3 %. Складывающаяся динамика реального эффективного курса рубля

позволяет сделать вывод о сохранении устойчивости состояния платежного

баланса даже в случае, если улучшение сальдо счета операций с капиталом и

финансовыми инструментами не последует. Динамика курса рубля к доллару США

обусловила заметное превышение доходности по рублевым инструментам над

доходностью вложений в активы, номинированные в долларах США. Это повысило

привлекательность активов в российской национальной валюте, что нашло

отражение в сохранении тенденции сокращения валютной позиции банковского

сектора.

В целом динамика реального курса рубля в 2002 году не оказала значимого

воздействия на рентабельность экспорта. При этом рост внутренних издержек

экспортных производств был в значительной степени компенсирован увеличением

объемов продаж на внутреннем рынке и сокращением экспортных пошлин.

Относительно стабильное финансовое состояние предприятий, ориентированных

на экспорт, нашло отражение в сохранении значительного по сравнению с

другими отраслями размера полученного ими сальдированного финансового

результата.

Влияние динамики валютного курса на показатели объемов производства не

является однозначным и зависит от уровня конкурентоспособности различных

секторов промышленности. Так, в 2002 году остаются высокими темпы роста

пищевой промышленности, несмотря па возросший импорт продовольствия. В то

же время при увеличении импорта инвестиционных товаров и оборудования

замедлились темпы роста инвестиционного машиностроения.

Динамика денежно-кредитных показателей

В соответствии с “основными направлениями единой государственной денежно-

кредитной политики на 2002 год” предполагалось снижение инфляции до уровня

12 - 14 % при росте объема ВВП за 2002 год на 3, 5 - 4, 5 %. При таком

сочетании основных макроэкономических параметров увеличение спроса на

рублевую денежную массу М2 могло составить до 28 % за год . Фактически

за девять месяцев 2002 года денежная масса (М2) возросла на 15, 2 %.

Прогноз темпов роста спроса на деньги на текущий год предполагал

дальнейшее снижение скорости обращения денег. Сложившаяся динамика этого

показателя за январь - сентябрь текущего года подтверждает сделанные

предположения. Продолжается рост монетизации расчетов (хотя и объективно

более медленными темпами, чем в предшествующий период), растут срочные

вклады населения, что способствует увеличению доли длинных денег в

структуре денежной массы. В соответствии со сделанной в настоящее время

оценкой увеличения спроса на деньги в 2002 году прирост М2 будет близок

к верхней границе прогнозного интервала (22 - 28 %).

За первые девять месяцев 2002 года денежная база в узком определении

выросла на 15, 5 %. Банк России ожидает, что показатели денежной базы в

целом за 2002 год будут соответствовать расчетным ориентирам на текущий

год . Предварительная оценка выполнения денежной программы на конец

2002 года приведена в таблице.

Основным источником увеличения денежного предложения остается покупка

Банком России иностранной валюты. Тем не менее сохранение темпов

кредитной активности банков в текущем году па уровне соответствующего

периода 2001 года свидетельствует об устойчивости вклада кредитных

организаций в формирование совокупного денежного предложения. Объем

требований со стороны кредитных организаций к нефинансовым предприятиям,

организациям и населению за январь - сентябрь текущего года возрос на 25,

4 % и составил 19 % от объема совокупных активов банков на 1.10.02 (на

1.10.01 - 11 %).

Отличительной особенностью текущего года стало некоторое изменение

структуры совокупных активов кредитных организаций в пользу кредитования

нефинансового сектора за счет снижения удельного веса чистых иностранных

активов и чистых требований к органам государственного управления. Данная

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11