Деньги единой Европы
странам-членам ЕЭС;
3) средством осуществления валютных интервенций, заключения сделок и
предоставления кредитов;
4) средством расчетов между центральными банками стран-членов, а также
между валютными органами ЕЭС;
5) реальным резервным активом.
Новый этап в развитии западноевропейской интеграции – программа
создания валютного и экономического союза, была разработана комитетом Ж.
Делора в апреле 1989 года.
2 Создание ЕС.
План “Делора” предусматривал создание общего рынка, поощрение
конкуренции в ЕС, координацию экономической, бюджетной, налоговой политики
в целях сдерживания инфляции, стабилизации цен и экономического роста,
ограничения дефицита госбюджета и совершенствования методов покрытия. На
основе “плана Делора” к декабрю 1991 года был выработан Маастрихтский
договор о Европейском союзе, предусматривающий поэтапное формирование
валютно-экономического союза.
Первый этап фактически начался в июле 1990 года одновременно с полной
отменой валютных ограничений по движению капиталов в ЕС. Основное внимание
уделено сближению уровней экономического развития, снижению темпов инфляции
и сокращению бюджетного дефицита. Второй начался с января 1994 года
созданием Европейского валютного института во Франкфурте-на-Майне
(Центрального Банка Сообщества) в составе управляющих центральными банками
стран-членов.
Определяющим стал 1995 год, когда стали вырисовываться четкие
перспективы будущей валюты. В декабре на заседании Европейского Совета в
Мадриде было принято решение о введении с 1 января 1999 года единой валюты,
а также решен вопрос относительно ее названия. Главы государств и
правительств достигли политического компромисса, назвав единую валюту
«ЕВРО». По мнению всех 15 стран ЕС, оно отражает историческую и культурную
общность региона и в то же время является достаточно нейтральным, не
вызывая никаких национальных ассоциаций. Против сохранения названия ЭКЮ
решительно выступала Германия, утверждая, что за ним в общественном
сознании будет тянуться шлейф прошлых неудач европейской валютной
интеграции, валютных кризисов и инфляции. Существовала и другая веская
причина: аббревиатура совпадала с названием старинной французской монеты,
чеканившейся в золотом и серебряном исполнении с XIII до первой трети XIX
в. и имевшей широкое хождение в Западной Европе. Евромарка также не
подошла, так как французы увидели в этом названии «что-то слишком
германское».
Для наличного обращения решено выпускать семь банкнот достоинством в
5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 ЕВРО, а также восемь монет достоинством в
1/100, 2/100, 5/100, 1/10, 2/10, 5/10, 1 и 2 ЕВРО. Долгое время в ЕС шли
дискуссии о виде будущих европейских денег. Были предложения поместить на
банкнотах изображение «отцов» Европы и выделить на них участки для
национальных символов. Однако и то, и другое могло бы закрепить
доминирующее положение крупных стран, а также задеть национальные чувства
малых народов и даже навеять воспоминания о столь многочисленных в
европейской истории войнах.
В конце 1996 г. Европейский валютный институт одобрил вариант
художественного исполнения банкнот ЕВРО, основанный на архитектурных стилях
Западной Европы. На банкнотах будут изображены не конкретные архитектурные
памятники или сооружения, а их собирательные образы и детали, характерные
для европейских архитектурных стилей различных эпох – от древних до
современности. Помимо этого, бумажные знаки будут иметь надпись «ЕВРО»
латинскими и греческими буквами, изображение флага ЕС, реквизиты эмитента и
подпись президента ЕЦБ. Они также будут снабжены соответствующей системой
защиты от подделки. Эмитент ЕВРО - Европейский центральный банк.
Было решено вводить валюту только в тех странах ЕС, которые будут
удовлетворять следующим требованиям:
1. Уровень инфляции не превышает более чем на 1,5 % средний уровень в
трех странах-членах ЕЭС с наиболее низким уровнем инфляции.
2. Государственная задолженность не должна составлять более 60 % от ВВП.
3. Государственный дефицит не должен составлять более 3 % от ВВП.
4. На протяжении, по меньшей мере, двух лет должны соблюдаться пределы
колебаний валютного курса, предусмотренные механизмом обменных курсов,
без девальвации по отношению к валюте других стран-членов ЕЭС.
5. Долгосрочные процентные ставки не должны превышать более чем на 2 %
средний показатель для трех стран с наиболее низким уровнем инфляции.
Условия действительно жесткие, но без их выполнения переходить на
единую валюту бесполезно, ибо начнется перекачка национального богатства из
более развитых стран в менее процветающие, за чем последует обесценивание,
а в перспективе – угроза полного краха как собственно валюты, так и
экономической системы союза в целом.
3 Этапы ввода ЕВРО в обращение.
Процедура ввода ЕВРО в обращение разделена на три этапа. На первом
этапе, который начался 1 января 1999 года, ЕВРО будет использоваться в
безналичных расчетах наравне с национальными валютами стран-участниц ЭВС,
конечно при условии, что страны будут соответствовать "критерию слияния",
включающему ряд экономических показателей, о которых было сказано выше.
На первой стадии основные финансовые системы должны быть снабжены
функцией двойного пересчета. Это означает, что любая сумма вводится и
обрабатывается одновременно в двух единицах: ЕВРО и национальной валюте.
Данный этап представляется многим обманчиво легким.
На практике все выглядит несколько иначе, чем в теории. Переход на
ЕВРО – удовольствие не из дешёвых. Аналитики корпорации Gartner Group
полагают, что предприятиям предстоит выложить от 150 до 400 млрд. долл. (по
расчетам специалистов IBM – 175 млрд. долл.).
Но и это еще не все. Нет точных правил пересчета. Как поступить,
например, с округлением в случае с лирой и испанской песетой? Цифры здесь в
несколько раз больше, чем при подсчете в немецких марках или голландских
гульденах. Экономический и Валютный союз требует проводить все подсчеты с
точностью до шестого знака после запятой, однако это может привести к
неприятным ошибкам после округления.
Даже когда все необходимые мероприятия останутся позади,
разрекламированные преимущества единой валюты (в частности, возможность
путешествовать, не меняя деньги и не оплачивая каждый раз банковский
комиссионный сбор) будут восприниматься жителями континента с определенной
долей скептицизма. Каждый кассовый аппарат и торговый автомат придется
перенастраивать под новые банкноты и монеты. Это достаточно обременительно,
поэтому Экономический и Валютный союз принял решение: с 1 января 1999 года
все обязаны выставлять цену на предлагаемые товары и услуги одновременно в
ЕВРО и местной валюте.
При этом в межбанковских расчетах и на фондовом рынке национальные
валюты полностью прекратят хождение и будут заменены ЕВРО. Курс каждой
валюты рассчитан на основе достаточно сложной формулы, учитывающей
отдельные экономические показатели страны, курс ее валюты по отношению к
экю, кросс-курсы валют стран ЭВС и т.д. Предварительные курсы были
объявлены в начале 1998 года, а окончательные стали известны 1 января 1999
года. После объявления окончательных курсов они останутся неизменными до 28
февраля 2002 года, когда национальные валюты прекратят хождение. Так как
курс был зафиксирован раз и навсегда, то по сути дела, с 1999 года
национальные валюты стали одной из форм ЕВРО, только с другим названием.
Министры финансов стран Европейского Союза объявили следующие курсы курсы
конвертации валют 11 стран в новую общую валюту – ЕВРО (Таблица 1).
Таблица 1. Курсы конвертации национальных валют в ЕВРО.
|Немецкая марка |1.95583 |
|Французский франк |6.55957 |
|Финская марка |5.94573 |
|Голландский гульден |2.20З71 |
|Австрийский шиллинг |13.7603 |
|Итальянская лира |1936.21 |
|Испанская песета |166.386 |
|Португальский эскудо |200.482 |
|Ирландский фунт |0.787564 |
|Бельгийский/Люксембургский франк |40.3399 |
Второй этап – ввод ЕВРО в наличное обращение и его параллельное хождение с
национальными валютами продлится с 1 января по 28 февраля 2002 года. Для
того чтобы успешно подготовится к этому этапу, уже началось изготовление
