Республика Гвинея - (реферат)

p>Развитие промышленности и экспортных отраслей по западному стандарту есть дело, совершенно внешнее для черных как на личностном, так и на государственном уровнях: смысл его не вполне понятен, оно не может ими контролироваться. Черные государства не в состоянии реально влиять на мировой рынок и потребление природных ресурсов, даже если располагают колоссальными их запасами. Именно поэтому они столь беззаботны в поддержании своих коммуникационно-транспортных сетей, в подписании противоречивых контрактов и т. д. Они вкладывают в контракты и соглашения совершенно иной смысл, нежели белые люди, и последнее слово всегда остается за ними. Они могут сменить текущего президента на человека из другого племени и прервать таким образом любую преемственность. Долги, сделанные прежним президентом, не вполне воспринимаются как долги государства - это, скорее, долги конкретного человека и его племени.

.... Для белых инвесторов это столь неприятная тема, что они стараются просто не думать о ней; западные эксперты ужасно не любят поднимать этот вопрос. Однако такова реальность Африки....

    СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Сельское хозяйство - это основная отрасль народного хозяйства Гвинеи. Его задача состоит не в том, чтобы производить большой сюрплюс продуктов и затем пытаться сбывать их на мировом рынке, но в том, чтобы кормить и занимать собственное население. С этой задачей сельское хозяйство страны справляется, и с этой точки зрения оно вполне эффективно. Обескураживающе низкая (по западным меркам) производительность труда не имеет никакого значения. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства может привести только к высвобождению большого количества занятых, которым ничего не останется кроме того, как переселиться в города, образовать там новый пояс трущоб и начать заниматься неизвестно чем. В Гвинее подобного не допускают, и традиционный сельский образ жизни продолжает доминировать.

При анализе сельского хозяйства Гвинеи принято отмечать, что оно сильно деградировало с 1958 года, то есть после того, как Туре стал лидером страны и драматически сократил экспортные отрасли местного сельского хозяйства. В 1958 они составляли 60 % общего экспорта Гвинеи и - теоретически! - приносили в государственный бюджет до 65 миллионов долларов США. К 1988 году, то есть к началу проведения текущего цикла про-западных реформ, только кофе осталось важной статьей экспорта: производство зеленых кофейных зерен в 1990 - 92 годах составляло 30 000 метрических тонн в год (по оценкам FAO). Причины такого резкого “деграданса” видят в социалистических ориентациях и реформах Туре. Но дело в том, что до 1958 года сельское хозяйство Гвинеи носило чисто колониальный характер: существовали обширные банановые плантации, которые принадлежали французам и на которых работало большое количество местных черных, а то, сколько экспортной продукции они производили, влияло только на прибыль французов - всем остальным было абсолютно безразлично.

Такого рода структура занятости в сельском хозяйстве и его развитие в целом обычно ведут к невероятной зависимости страны “третьего мира” от бывшей метрополии. И ни одна из них еще не разбогатела таким образом от экспорта своей сельскохозяйственной продукции: произведут мало - плохо; произведут много - еще хуже (цены, которые и без того невероятно низки, снижаются катастрофически). В итоге вся территория страны может быть занята экспортной культурой, а местное население начинает импортировать продукты питания из метрополии. Например, Франция поставляет колоссальное количество продуктов питания на Реюньон в обмен на его сахар, который всегда производится с переизбытком и поэтому смехотворно дешев. Купить же его могут только французы, а они назначают любые цены. Примерно аналогичное ожидало бы Гвинею, сохраняй она экспортную ориентацию своего сельского хозяйства.

Туре повел разумную политику, действительно отвечавшую интересам его страны: сельское хозяйство в первую очередь должно кормить местное население и занимать его; на экспорте сельскохозяйственной продукции разбогатеть невозможно, и такая ориентация порождает массу проблем социального порядка. В результате плантации были национализированы, а французские колонизаторы быстро и шумно покинули страну. Франция перестала играть роль значимого рынка для сельскохозяйственных продуктов из Гвинеи.

Вместо плантаций колониального типа были созданы коллективные хозяйства и закуплено достаточно большое количество сельскохозяйственной техники, которая централизованно распределялась для обслуживания местных хозяйств, - вариант, подобный довоенному советскому (с МТС, обслуживавшими несколько коллективных хозяйств).

Такого рода политика Туре в области сельского хозяйства вызвала резкую критику на Западе не в последнюю очередь еще и потому, что она подавала нехороший пример другим африканским странам. Стали говорить, что такая политика разрушает сельское хозяйство и т. п. В качестве аргумента особое внимание обращали на то, что Гвинея - якобы в результате неэффективных реформ Туре - закупает некоторые продукты питания в соседних африканских государствах. При этом сознательно не упоминалось, что подобная торговля есть совершенно тривиальное дело для Западной Африки и достаточно развитый товарообмен существовал задолго до появления здесь Туре, Гвинейской Республики и рыночной экономики как таковой. Торговые связи региона складывались с XVII века, и посему не стоит переоценивать последние по времени новации. Существующая в Западной Африке практика обмена продуктами сельского хозяйства обусловлена природными особенностями региона и традиционными специализациями проживающих здесь этнических групп.

    * * *

В 1984 году коллективные хозяйства были упразднены - таким стал первый шаг нового лидера страны, Конте. Отменено было всякое регулирование сельскохозяйственного сектора и проведены некоторые другие реформы сельского хозяйства, под которые были получены иностранные займы. Деньги выделили Мировой Банк и Франция (последняя - через Фонд помощи и кооперации).

Естественно, под инвестиции и реформы было произнесено много пустых высоких слов. Моментально появились оптимистические показатели роста производительности труда в сельском хозяйстве, причем основной рост пришелся на производство хлопка и других экспортных культур типа кофе. Естественно, западные инвесторы интересовались только этими отраслями.

Итогом расширения посевных площадей под хлопок и некоторые другие культуры стало сокращение числа домашних животных - весьма существенной статьи питания и самообеспечения местного населения. Возмущение его было дружно оценено как проявление “необразованности”. Между тем, сложности с обеспечением продуктами питания есть серьезный фактор социальной дестабилизации страны, порождающий массу врагов современного правителя Гвинеи.

С новым лидером пришло время и новых для Гвинеи проектов. В частности, американские компании предложили и начали реализовывать проекты по экспорту древесины из Гвинеи, чего ранее никогда не делалось. Лес играет очень важную роль в жизни местного населения, служа источником топлива и многих продуктов. Кроме того, лес - это естественная среда обитания небольших по численности, но многочисленных (около десятка) языческих этнических групп региона. По новому проекту около 100 000 квадратных километров лесов попали в сферу интересов американских компаний, экспортирующих древесину. Этот проект - отчасти катастрофа для экологии страны, и реализовать его, скорее, не удастся. Сколь бы ни были сильны местные власти, они не могут ничего противопоставить населению Гвинеи, которое отличается весьма буйным нравом и терпит свое начальство только до тех пор, пока последнее не затрагивает его коренных интересов. Американский же проект экспорта древесины прямо задевает значительную часть населения страны и особенно племени сусу, которое, в основном, обитает в лесной зоне.

Еще одна отрасль сельского хозяйства Гвинеи - это рыбная ловля, которая развита там вполне умеренно. В стране ежегодно вылавливается около 90 тысяч тонн рыбы. На перспективу собираются повысить показатели уловов до 200 000 тонн, но пока это только планы.

    * * *

В целом, следует отметить, что сельское хозяйство Гвинеи крайне важно для страны, и не столько с точки зрения производительности труда. Дело не в том, чтобы собирать как можно большие урожаи тех или иных культур, но в том, что сельское хозяйство - это основа всего существования населения страны. Традиционный уклад не имеет альтернатив в Западной Африке. Существующие альтернативы - это непомерно разросшиеся города на побережье (как столица Гвинеи), с небольшим деловым центром и чудовищными трущобами, которые могут тянуться на десятки километров. Президент Туре столь долго правил Гвинеей потому, что ничего не пытался менять в сельском хозяйстве страны, только полностью покончил с его плантаторским колониальным вариантом, а во всем остальном оно продолжало соответствовать обычным африканским стандартам.

Президент Конте совершил большую ошибку, начав реформы сельского хозяйства в западном духе. Именно в этой сфере он нажил себе большинство врагов и восстановил против себя целые племена и социальные группы населения. Никакая самая марионеточная политика в области продажи природных ресурсов за рубеж не могла бы этого сделать. Сельскохозяйственная политика Конте - это гарантия его смещения с поста Президента.

    ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
    ГОРНОРУДНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В последние годы горнорудная промышленность Гвинеи обеспечивает около 90 % иностранных поступлений в страну и формирует 21 % ВНП. При этом в ней занято только 7 000 человек! Рост горнорудной промышленности в последнее десятилетие очень велик и составляет около 15 % ежегодно. Существует большое количество различных проектов по ее развитию и совершенствованию, находящихся как в стадии реализации, так и на стадии предварительного планирования.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26