Международная торговая политика и регулирование международных экономических отношений - (реферат)

p>Сегодняшние реалии взаимоотношений Украины с мировой хозяйственной сферой характеризуются неподготовленнностью ее экономики к высокоэффективным формам внешнеэкономического сотрудничества.

В современной мирохозяйственной сфере внешнеэкономические связи национальных экономик охватывают более широкий, чем раньше спектр взаимодействий: торговый обмен перерос в научно-технологическое и инвестиционное сотрудничество. Сложилась новая модель таких связей - производственно-инвестиционная. Как справедливо заемечает Е. Кочетов, производственно-инвестиционное сотрудничество в результате интернационализации производства и капитала, не подрывает товарное производствво, а модифицирует , делает более эффективным. Производство основывается на базе технологического сотрудничества, которое вышло за прделы национальных границ; на новых разделения труда на современнейших формах произвордится обмен товарами; субъекты рынка выступают в транснациональной форме. Но для Украины является свойственным “поставочно-сбытовой” и “посредническо-торговый” менталитет выхода в мировой рынок. С точки зрения на это, чтобы побороть отсталость нашего производства, его системную несовместимолсть с мировым, необходимо перейти к новой модели взаимоотношения национального хозяйства с мировым. Именно поэтому следует ориентироваться на производственно-инвестиционную модель, где в поле зрения является не только сфера обмена (внешняя торговля), но и сотрудничество по всем направлениям производственно-технического процесса, с вынесением части из них за национальные рамки. Ориентация исключительно на внешнеэкономическую модель сотрудничества приведет к еще большему углублению структурного кризиса, поскольку она в значительной мере являтется производной от существующей структуры производства. В данном случае речь следует вести не о выходе на мировую арену олтдельных украинских товаров, а о функционировании на этой арене как определенных конкурентоспособных отраслевых и межотраслевых блоков, регионально-производственных анклавов и т. д...

Как показывает международный опыт, сегождня прорыв на мировые рынки основывается, как правило, не просто продуктом, и даже не отраслью, а межотраслевым комплексом, который состоит из определенных вновь созданных технологических систем. Его конкурентное ядро занимает определенную для него технологическую нишу и интегрируется со своими поставщиками и партнерами. Выявление м поддержка развития таких отраслевых (межотраслевых) “кустов” в украинскойѕ это очень важное и необходимое дело.

Главная цель государственной внешнеэкономической политики состоит в создании условий для формирования долгосрочных конкурентных преимуществ у отечественных товаропроизводителей. Такая постановка проблемы не нова. Она четко сформулирована М. Портером, и подходы к ее развязке широко используются разными странами. Напомним ряд исходных моментов на которых такая политика базируется: национальное экономическое процветание основывается на высоком уровне производительности труда;

    в отраслях конкурируют фирмы , а не страны;

национальное конкурентное преимущество имеет относительный характер; динамическое обновление приводит к определенным конкурентным преимуществам, а не к краткосрочному выигрышу на уровне снижения затрат;

конкурентные преимущества в отраслях промышленности создаются на протяжении десятилетий или большего срока;

страны добиваются преимуществ благодаря своим различиям, а не схожестью; Экспортная ориентация экономики и либерализации внешнеэкономических связей ѕ как основное задание внешнеэкономической политики Украины ѕтребует определения существующих и потенциальных конкурентных преимуществ украинских товаропроизводителей, а также причин, которые их формируют, и механизма реализации этих преимуществ. Причем этот вопрос следует рассмотреть в двух плоскостях:

1) с позиции уравненных преимуществ на основе факторов производства; 2) с позиций, полученных (то есть таких, что создаются обществом) конкурентных преимуществ.

Ключом к пониманию наших позиций на внешних рынках является интегрированный критерий конкурентоспособностиѕуровень эффективности использования ресурсов. Украина имеет значительные природные преимущества: достаточное число рабочей силы, выгодное географическое положение, богатые природные ресурсы и т. д. Но это только возможные потенциальные преимущества, которые еще требуется развивать и реализовывать. Дебаты, что часто встречаются на страницах массовых изданий, а также, к сожалению в научных обозрениях, о мощном экспортном потенциале Украины не имеют под собой достаточных оснований. Таким образом, если присмотреться, то наши конкурентные преимущества не являются законченными, они имеют коньюнктурный характер по ограниченной группе товаров и на рынках, которые не определяют действительный уровень мировой конкуренции. А то, что, так сказать, припрятано у нас в ВПК и лабораториях, то с его конкурентносопособностью еще нужно определиться. Таким образом, без рынка такого не сделать, а мы этих товаров и услуг, по сути, еще не продавали.

Также необходимо определиться, что следуеть понимать под экономическим (и в том числеѕ экспортным) потенциалом. Потенциал социально-экономической системы ѕпонятие относительное, и его измерение выполняется в региональном срезе (для стран) по многомерному динамическому критерию, который интегрирует природно-ресурсные, экономические, социальные, политические и другие условия. Потенциал системы ѕэто ее способность достичь поставленной цели при наличных ресурсах и условиях их использования, то есть это уровень эффективности использования ограниченных ресурсов.

С такой позиции и следует рассматривать экспортный потенциал, который можно определить как сумму благ, которые национальная экономика может произвести и реализовать за свои границы, без убытков для себя, но во всех случаяхѕ при определенных внешних и внутренних ограничениях ѕ пытаясь максимизировать собственную прибыль. Экспортный потенциал страны ѕэто также способность национальной экономики воспроизводитиь свои конкурентные преимущества на мировой арене. Способна ли наша социально-экономическая система воспроизводить в значительных масштабах законченные конкурентные преимущества в кратко- или среднесрочном периоде? Этот вопрос потребует тщательного анализа и заставит дать взвешенный ответ.

Определенные надежды возлагает некто из политиков, экономистов и чиновников на иностранные кредиты и пролучение иностранных инвестиций. Но следует обратить внимание на обстоятельства, которые сопровождают такую политику. В высокоразвитых странах необходимость поддержки значительной конкурентоспособности привела к рождению нового типа хозяйственного развития, при котором относительное равновесие отраслевых и технологических структур изменилось на постоянные, динамически последовательные реформы структуры хозяйствования. Следует заметит существенное сокращение сокращение жизненного цикла продуктов и технологий. Иногда это делается развитыми странами сознательно: едва устаревшую технологию передают в другие страны, а у себя развивают новую. Тем самым обеспечивается лидерство. При таких условиях напрасно надеяться, что с помощью иностранного капитала Украина займет достойное место на мировом рынке. В лучшем случае мы превратимся в более-менее сытую страну с развитым традиционным и альтернативным производствами. Конкурентоспосбность национальной экономики ѕэто решающий критерий, на который необходимо обращать внимание при решении проблем либерализации внешнеэкономических связей и уровня открытости экономики, что является первым камнем в фундаменте внешней политики.

По-нашему, сегодня экономика Украины ѕс точки зрения на ее безнадежно тяжелое положение и низкую конкурентоспсобностьѕявляется очень открытой. Как известно, главным каналом открыости является внешняя торговля. Ее доля в ВНП колеблется от 8-10% в больших странах до 70-80% в некоторых маленьких странах (Голландия, Бельгия и другие). По оценкам специалистов, уровеннь открытости экономики Украины, рассчитанный как доля экспортной квоты в ВВП, в 1994 году составлял больше одной трети. Такая ситуация причиняет серьезное беспокойство для отечественной экономики, поскоьку высокий уровень ее открытости является следствием не значительной конкурентоспособности, а бессистемной торговли на фоне глубокого кризиса. Какое нибудь нежелательное колебание коньюнктуры мировых товарных рынков может привести украинских производителей к банкротствуѕ из-за отсутствия запаса прочности. Сначала рассмотрим, какие конкурентные преимущества свойственны украинской экономике, ѕдля того, чтобы, используя их, можно было бы занять достойное место в мировых экономических отношениях. Как правило, ставят на дешевую рабочую силу, развитую промышленность, возможности АПК и ВПК, наличие высоких технологий и развитую науку. Давайте рассмотрим эти показатели критически, так как преувеличенный оптимизм является намного худшим, чем взвешенность и осторожность в оценке своих реальных возможностей.

1. Дешевая рабоча сила. Как правило, этот постулат принимается на веру, потому что стоимость рабочей силы идентифицируется с низкой заработной платой, без учета производительности труда. Приведем пример: на Украине реальная заработная плата занятого в материальном производстве составляет примерно 13% от соответствующего показателя по США, а производительность трудаѕпримерно 20%. Таким образом, если сравнить эти показатели, то на Украине цена труда, затраченного на производство единицы нацдохода (НД), не так уж сильноѕона будет всего на 35% меньше чем в США. Но эта разница поглощается низким качеством труда и, соответственно, товаров, а также большими затратами на производство (30-40%).

Не выдрживает критики утверждение про достаточно высокий профессиональный уровень нашей рабочей силы. Вспомните, что одна треть работников промышленности, три четвертых в сельском хозяйстве, и примерно одна вторая в строительстве занята ручным неквалифицированным трудом. Если взять другие сферы народного хозяйства, то и тут ситуция примерно та же. Не может быть высококвалифицированным врач, учитель, ученый и другие специалисты, если они не знакомятся с достижениями НТП и не работают с применением передовых технологий.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13