Реферат: Специфика и причины инфляции в Украине и антиинфляционная политика
При условиях реструктуризационной кредитной политики это привело к опережающему росту остатков свободных средств коммерческих банков на корреспондентских счетах в НБУ: за три квартала они выросли приблизительно в 20 раз. Политика дорогих денег содействовала нагромождению населением денег, уменьшению скорости их обращения.
Принимая во внимания позитивные результаты внедряемой политики, следует признать, что она имела тактический характер. Реструктурзационная политика или политика сдерживания, которая базируется на мероприятиях по сокращению расходов бюджета, ограничению денежной эмиссии и заимообразного процента, способна сдержать “пиковые нагрузки" темпов инфляции, ее внедрение позволило достичь внешнего уменьшения темпов инфляции, однако ее глубинные причины не было ликвидировано. Именно поэтому дальнейшее соблюдение жесткой монетарной политики привело к ряду негативных последствий.
У коммерческих банков возникли серьезные проблемы с размещением привлеченных и собственных финансовых ресурсов. И, что интересно, чем большие объемы финансовых ресурсов имел банк, тем более существенные проблемы он имел с их размещением. Если к этому времени банки обслуживали, главным образом, посреднически торговые структуры под высокие проценты и на короткий срок времени, то теперь у банков имеющиеся в наличии массивы финансовых ресурсов стали высшими, нож потребности их клиентов. При этих условиях нужна была переориентация на промышленность и инвестиционные программы. Но вследствие их низкой эффективности, упадка производства, сплошных неплатежей и задолженности в экономике этот вариант был недоступен. Свободные, но дорогие деньги не нашли своего полного применения. В условиях двойного запаса ликвидности банковской системы она попала в кризисное состояние. Платежный кризис угрожал банкротством предприятиям Украины.
Эти негативные процессы в течение 1995 года привели к появлению предложений дальнейшего осуществления над установленных Национальным банком Украины лимитов, дополнительной денежно-кредитной эмиссии.
Жесткая монетарная политика содействовала ликвидации определенных проявлений инфляции. Но, к сожалению, она не только не ликвидировала, но и содействовала активизации такого инфляционного фактора, как спад производства и усиление стагфляции - инфляционного процесса, который сопровождается падением объемов производства.
Падение объемов производства хранилось на предприятиях всех ведущих отраслей. Наибольшим оно оставалось в легкой промышленности, промышленности строительных материалов и машиностроении и металлообработке.
Следовательно, можно сделать вывод, что простое ограничение денежной массы хотя и тормозит динамику цен, но в то же время гнести производство, не позволяет разорвать цепь долговых обязательств. В украинской экономике сложилась парадоксальная ситуация, коды рядом с инфляцией возник реальный дефицит денег, т.е. дефляция. Развивался «платежный кризис».
Именно поэтому государство должно осуществить переход к прямой бюджетной поддержке некоторых производств, которые отвечают приоритетам ее структурной политики и какие в состоянии при такой поддержке выйти на уровень эффективного ведения хозяйства.
1.1.5 Долларизация экономики, валютная политика в Украине и проблемы инфляции.
Еще одной проблемой, которая провоцирует инфляцию в нашем государстве, стало параллельное вращение вместе с национальной валютой сильной иностранной, точнее доллара.
Анализ структуры денежной массы свидетельствует о росте удельного веса иностранной валюты. По состоянию на 1.08.1994 года удельный вес национальной валюты составляла 86,5 %, иностранной валюты- 13,5 %. Состоянием на 1.01.1995 г. соответственно- 68,6% и 31,4%. Влияние иностранной валюты тем более сильный, чем более интенсивный темп падения валютного курса. В подобных условиях иностранная «свободно-конвертируемая» валюта и дальше остается одной из наиболее привлекательных средств хранения денег. Ведь, невзирая на уменьшение темпов инфляции, валютный курс продолжает расти. По данным Министерства статистики Украины, в течение 1995 года постоянно растет объем расходов населения на покупку иностранной валюты:
первый квартал 16,80 трлн. крб.;
второй квартал 32,86 трлн. крб.;
третий квартал 59,60 трлн. крб.;
за девять месяцев 1995 года 109,30 трлн. крб.
Параллельно продолжали увеличиваться суммы средств, размещенных на счетах в банках за пределами Украины. Если состоянием на 1.01.1995 г. остаток отмеченных валютных средств составлял 23573,9 тыс. дол. США, то на 1.07.1995 г. эти суммы выросли до 62297,1 тыс. дол. США.
Повышение спроса на «свободно-конвертируемую» валюту содействует росту валютных курсов, повышению инфляционных ожиданий, вызывает недоверие к национальным деньгам. А это, с одной стороны, опять же, является одним из факторов инфляционных процессов, а с другого, свидетельствует, что в Украине среди факторов инфляции можно назвать также инфляционные адаптационные ожидания процесс зависимости уровня предложения от ожидаемого уровня цен на факторы производства, который основывается на предыдущем инфляционном опыте.
Нужно также отметить, что уровень валютного курса национальной денежной единицы к иностранным валютам может выступать как в виде инфляционного, так и антиинфляционного фактора. Низкий курс национальной валюты способствует дорогому импорту и удешевляет за границей экспорт. Это приводит к росту цен на импортированные товары. Поэтому есть прямая зависимость между инфляционными процессами и объемом чистого экспорта (разница между экспортом и импортом). Низкий валютный курс удораживает импорт и удешевляет экспорт. Таким образом, при условиях снижения валютного курса национальной денежной единицы объем чистого экспорта растет.
При условиях стремительного падения валютного курса национальной валюты объективно необходимым было внедрение административного регулирования валютного курса украинского карбованца и приостановки валюты биржевых торгов. Оправданным есть и частичное государственное регулирование валютного курса - мероприятие, которое вызывает особенно острые дискуссии. В условиях стабильной развитой экономики обменные курсы бесспорно должны оговариваться соотношением спроса и предложения. Но экономика Украины нуждается во временной протекционистской защите.
Следует отметить, что существование значительного разрыва между регулируемым официальным курсом и коммерческим негативно влияет на объемы экспорта, содействует оставлению валютной выручки от экспорта на счетах иностранных банков.
1.1.6 Другие инфляционные факторы.
Экономисты выделяют и другие факторы, которые провоцируют инфляцию. Например, предлагая уменьшение дефицита бюджета за счет сокращения государственных расходов, следует учитывать, что снижение бюджетных расходов не предопределяет соответствующего прямого уменьшения денежной массы и инфляции. Сокращение дотаций содействует увеличению расходов предприятий и населения. Вследствие этого повышаются оптовые цены (на уголь, металлы и тому подобное). А это, в свою очередь, усиливает давление в направлении повышения производственных расходов.
Государственные расходы должны, обосновано сокращаться по всей цепи воспроизводства во всем звене экономики. Очень важно наращивать поступление доходов благодаря более полному учету и облаганию налогом хозяйственных операций и путем роста производства и реализации продукции. Параллельно с этим целесообразно привлекать как можно больше не инфляционных ресурсов финансирования бюджетного дефицита, в первую очередь, за счет выпуска нескольких разновидностей государственных ценных бумаг.
Фактором инфляции является также повышение цен на продукцию экономических субъектов в ответ на увеличение ставок налогов, что равнозначно увеличению затрат производства, о которых мы говорили выше.
1.1.7 Денежная реформа 1996 г. и показатели инфляции в 1996-1998 гг.
В соответствии с Приказом Президента, постановления Кабинета Министров и Национального Банка с 1 по 16 сентября 1996 года в Украине были проведены денежную реформу: введена в общее обращение единая национальная единица - гривну. Однако, к этому, хорошо известным приказом Президента Украины «О реформе денежной системы Украины» 7 ноября 1992 г. были внедрены купоно-карбованцы на замену рубля и положено начало выходу нашего государства из рублевой зоны. Еще раньше, в январе 1992 г., в обращение была выпущена временная валюта - купоно-карбованцы. Предстает вопрос, сколько же денежных реформ было проведено в Украине и основе что они проводились. Я соглашаюсь со многими специалистами, которые считают, что в Украине денежная реформа проводилась в течение 5 лет и включила в себя 3 основной этапа:
внедрение временной переходной валюты - купоно-карбованцев в наличное обращение- январь 1992 г.
внедрение купоно-карбованцев в безналичное обращение- ноябрь 1992 г.
выпуск в общее обращение постоянной национальной валюты- гривны - сентябрь 1996 г.
Последний, третий этап реформы был осуществлен путем деноминации- уменьшения в 100 000 раз всех ценовых показателей и одновременно всех составляющих денежной массы. В результате новая денежная единица оказалась в 100 000 раз большей от предыдущей, в столько же раз выросли масштабы цен, покупательная состоятельность и валютный курс гривны по сравнению с карбованцем. Однако при этом соотношение между товарной и денежной массой в обращении не изменилось.
Основной предпосылкой введения гривны считают в известной степени успешное проведение реструктуризационной денежно-кредитной политики, которая привела к снижению уровня инфляции. Если в 1994 г. уровень розничных цен вырос в 5 раз, то в 1995 гг.- только в 2,8 раза. В 1996 году, «накануне реформ», темпы инфляции составили: в мае, июне- 1%, августе- 5,7%, в сентябре- 2%. Однако следует помнить о негативных сторонах сильного давления со стороны государства, в частности удержание обменного курса валюты на определенном уровне, о чем говорилось выше.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
