Реферат: Специфика и причины инфляции в Украине и антиинфляционная политика
Посмотрим на развитие украинской экономики в течение 1991-1995 лет через призму классических факторов инфляции. Наиболее высокие темпы инфляции в Украине приходятся на 1993 г., когда цены выросли за год в 102,6 раз при среднемесячном равные инфляции 47,1% (типовая гиперинфляция).
Нужно сразу же отметить, что взгляды различных экономистов на проблему развития и причин инфляции в Украине не однозначные. Одни основной причиной инфляционных процессов 1991-93 гг. называют действие внешних факторов, в частности резкий рост цен на энергоносителе (с 1991 по 1994 гг. цены на нефть выросли в 146 тыс. раз, на газ - в 64,2 тыс. раза. Внутренние украинские цены на уголь за этот период выросли в 90,7 тыс. раз). Соответственно они считают начальной для нашей экономики была инфляция расходов, ибо периодическое опережающее повышение цен на энергоносителе было импульсом для общего роста цен и инфляции. Повышение предприятиями цен на собственную продукцию с целью покрытия растущих расходов давало толчок для дальнейшего развития инфляционных процессов. Невзирая на растущую денежную эмиссию, возникла нехватка оборотных средств предприятий для расчетов со своими поставщиками («кризис неплатежей»- по данным СБРР за 1992 г. неплатежи в Украине составляли 40% общего ВВП) но выдачи заработной оплаты. Сложилась типовая кумулятивная инфляционная спираль «зарплаты-цены»: рост цен ведет к увеличению расходов, которое требовало увеличения денежной массы и нового витка роста цен. Таким образом, прослеживается переплетение инфляции расходов и спроса.
Т.Т. Ковальчук и М.М. Коваль в своей статье «Основные факторы и факторы инфляции в Украине» настаивают на том основной в Украине стала инфляция спроса, причиненная в первую очередь избыточной эмиссией со стороны государства.
В данной работе мы попробуем сочетать оба подхода, поскольку, по моему мнению, распределение инфляционных процессов на типы является достаточно условным, особенно когда речь идет о переходной экономике. И наиболее уместным будет сказать, что инфляционные процессы, причиненные целым разнообразием факторов, действительно представляли собой переплетение инфляции расходов и спроса, что значительно усложняло проведение антиинфляционной политики.
Следовательно, проанализируем факторы, которые повлекли за собой инфляционные процессы в нашем государстве.
1.1.2 “Шок предложения" и зависимость от внешних энергоносителей.
Среди факторов инфляции в Украине невозможно не назвать «шок предложения»- резкий рост мировых цен, в частности на энергоносители, сырье, комплектующие.
Украина как страна с гипертрофированной экономической системой (избыточная частица базовых отраслей, незначительная часть производства, которая непосредственно работает на потребительский рынок, и соответственно зависимость от поставки топливных и сырьевых материалов), которая пережила тяжелые процессы политической и общественной трансформации, стала жертвой резкого колебания цен на энергоносителе.
Нарушение поставки энергоносителей в Украину, ее энергозавсимость от внешних поступлений нефти и газа, прежде всего, с России и Туркменистану привели к росту цен на энергоресурсы на внутреннем рынке и к росту внешней задолженности. Так, по состоянию на 1 января 1994 года кредиторами Украины были 11 республик бывшего СССР. При этом задолженность перед Россией составляла 79,3 % и была наибольшей. Против 1993 года значительно вырос долг Туркменистану. По состоянию на 1 октября 1995 года кредиторская задолженность Украины преобладала задолженность дебиторов на 22,6 трлн. крб. Задолженность перед Россией составляла 87,7 % (перед Туркменистаном -10,6 %) и оставалась опять же наибольшей среди других кредиторов. По состоянию на 1 октября 1995 года основными статьями импорта Украины были газ, нефть и продукты ее переработки, топливо минеральное, их удельный вес составлял 54,8 % от общего объема импорта, в том числе газ естественный- 31,9%.
Зависимость Украины от внешней поставки энергоносителей повышается вследствие углубления дефицита собственных энергетических ресурсов. В Украине по состоянию на 1 октября 1995 года снижения производства основных топливно-энергетических ресурсов против соответствующего периода 1994 года составляло:
электроэнергии- 8,0 %;
нефти, включая газ конденсат- 5,8 %;
уголь- 7,7 %.
1.1.3 Не взвешенная денежная эмиссия.
Инфляция спроса генерируется путем более быстрого роста спроса над предложением. Факторами инфляции спроса могут быть: повышения производственного и потребительского спроса вследствие увеличения объемов государственного финансирования производства, социальных расходов; заработной платы. Все это приводит к повышению совокупного спроса в экономике. Если в ответ не произойдет повышение предложения, то рост спроса компенсируется повышением уровня цен. Уровень инфляции вырастет.
Дополнительная эмиссия со стороны государства ведет к образованию так наз. «инфляционного разрыва» (г. Фридмен): если в экономику выбрасывается определенная сумма денег, не обеспеченных товаром, то этот разрыв компенсируется ростом цен и соответственно усилением инфляции. По сообщению Министерства статистики Украины, “эмиссия денег за 1993 год увеличилась в 25 раз и составляла 123 трлн. карбованцев, в том числе за четвертый квартал 7,5 трлн. крб., а только за декабрь 3,8 трлн. крб».
Увеличение суммы необеспеченных товарной массой денег в украинской экономике было связано с покрытием наличного спроса, бюджетными дотациями, кредитованием производителей и потребителей (включая и явных банкротов). Только в первом квартале 1993 г. для поддержки АПК было предоставлено почти 1 трлн. крб льготных кредитов и 3 трлн. крб. финансовой помощи. В течение 1993 г. монетарная масса увеличилась 3 26 до 47,2 трлн. крб., т.е. в 1,8 раз.
Авторитет украинских купоно-карбованцев, выпущенных в начале 1992 г. вместо русского рубля, было подорвано. Ведь в 1992 г. после введения в обращение купоно-карбованца его неофициальный курс к русскому рублю составлял 1: 10. Это было обусловлено тем, что в обращении было малое количество карбованцев, их высокая покупательная состоятельность содействовала нагромождению последних. За январь- февраль 1993 года в обращение было выпущено 43,0 млрд., крб. За тот же период к кассам банков поступило только 21,0 млрд. крб. Возникла потребность в наличных деньгах для уплаты заработной платы, пенсий, стипендий. Этот вопрос был решен путем дополнительной эмиссии денег.
Денежные эмиссии в украинской экономике 1992 1993 гг. были инфляционным фактором еще и тому, что содействовали падению валютного курса национальной денежной единицы относительно иностранных валют. Это, в свою очередь, привело к тому, что украинский карбованец не выполнял классических денежных функций. Более сильная иностранная валюта вытесняла национальные деньги. В экономике господствовали бартерные операции.
1.1.4 Переход от экспансионной к реструкторизационной политике. Причины и последствия.
гипервысокие ТЕМПЫ ИНФЛЯЦИИ В 1993 ГОДУ, КОТОРАЯ СОПРОВОЖДАЛАСЬ ПАДЕНИЕМ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, ТОВАРООБОРОТА, КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, УХУДШЕНИЕМ СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И ТОМУ ПОДОБНОЕ, ПРИВЕЛИ К КРИЗИСУ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ.
Выполняя функции Центрального банка государства Национальный банк Украины должен направлять свои действия на регулирование объемов денежной массы в обращении, утверждения национальной валюты, объемов кредитования, уровня процентных ставок. Именно эти моменты составляют суть денежно-кредитного регулирования макроэкономического состояния государства.
До 1993 г. государство руководствовалось экспансивной фискальной политикой (политика повышения совокупного спроса путем увеличения государственных расходов и уменьшения чистого объема налоговых поступлений), которая включала:
прямое государственное регулирование цен на уголь, газ, электроэнергию, контроль за формированием цен на нефтепродукты, что реализовывались на территории Украины;
поддержку АПК путем льготных тарифов на электроэнергию, горючее, газ;
жесткое установление предельных уровней рентабельности и торговых надбавок на продукты питания и лекарства;
установление транспортных тарифов на перевозку продовольственных товаров, прессы, др.
снижение цен и тарифов на ряд товаров и услуг для населения (топливо, жилищно-коммунальные услуги, и тому подобное) за счет государственных дотаций.
Избыточный уровень инфляции в 1993 г. принудил правительство и НБУ коренным образом изменить свою политику. Денежно-кредитная политика была изменена с экспансивной на жесткую раструктуризационную. В 1994 году монетарная политика НБУ строилась, ориентируясь на укрощение инфляции.
Еще в конце 1993 года был внедрен ряд мероприятий по сдерживанию роста денежной массы в обращении. Если в IV квартале 1993 года среднемесячные темпы инфляции составляли 66,4 %, то в II квартале 1994 года темпы инфляции было снижено до 12,4 %, а в II квартале до 5,0 %.
В 1995 году темпы инфляции продолжали снижаться со 21,2 % в январе до 4,6% в августе с традиционным для Украины осенним повышением в сентябре до 14,1 % и 9,1 % в октябре. За десять месяцев 1995 года индекс инфляции составил 253,5 %. При этом продовольственные товары подорожали в 2,2 раза или 218,1 %, непродовольственные товары в 3 раза или 203,6 %. Платные услуги выросли в 5,5 раза или 549,8 %.
Снижение темпов инфляции создало основание к уменьшению учетной ставки НБУ, что также является одним из инструментов денежно-кредитной политики. Невзирая на то, что уже в январе 1994 года уровень инфляции существенно снизился (со 90,8 % в декабре 1993 года до 19,2 % в январе 1994 года), НБУ удерживал учетную ставку на уровне 20,0 % на месяц с середины 1993 года. Начиная с января 1994 года, уровень заимообразного процента приобрел позитивное значение, которое хранилось к октябрю 1994 года. Наконец, с февраля 1994 года позитивного значения приобрел и уровень депозитного процента, что стимулировало ускоренный рост депозитных вкладов: за первые три квартала они выросли более как в 4,3 раза.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
