Столыпин жизнь и реформы
только решительность, выдержку, но ясное понимание общей атмосферы
Российской глубинки, причины возникающей смуты и указал меры для
восстановления мира в стране, делая в этом ставку на поддержку самой
многочисленной части России – её земледельческого сословия. Все эти
свойства губернатора были замечены и в правительстве, испытывающим кадровый
кризис, и самим Императором Николаем II. По разным свидетельствам на
дальнейшем возвышении саратовского губернатора сказались симпатии разных
влиятельных особ – обер-прокурора Синода князя Оболенского, ново
назначенного дворцового коменданта Д.Ф.Трепова, премьера И.Л.Горемыкина,
причём влияние последнего особо подчёркивает сам Николай II в своей личной
переписке
Новое назначение Столыпина в Петербурге
Таким образом, после ухода в отставку правительства Витте, совпадающего по
срокам с подготовкой к работе Первой Государственной думы, в конце апреля
1906 года Столыпин телеграммой председателя Совета Министров Горемыкина
получил распоряжение выехать в Петербург. В первый же день приезда он был
приглашен в Царское село для встречи с Николаем II. По свидетельству М. Бок
(Столыпиной) именно государь, отметивший, что давно следит за деятельностью
Столыпина в Саратове и считает, его выдающимся администратором, сказал, что
назначает его министром внутренних дел.
В разных литературных источниках говорится о том, что новое назначение
Столыпин принял без особых восторгов, считая себя не готовым к управлению
всей внутренней жизнью огромной державы и даже просил Императора назначить
его товарищем министра, для подготовки.
По вышеупомянутым воспоминаниям М. Бок в ответ на эти возражения государь
ответил:
- Петр Аркадьевич, я вас очень прошу принять этот пост.
- Ваше Величество не могу, это было бы против моей совести.
- Тогда я вам приказываю...
* * *
26 апреля 1906 года П.А. Столыпин становится министром внутренних дел.
Своим первым выступлением в Государственной думе, где он давал ответ на
запрос Госдумы о Щербаке (08.06.06), новый министр сразу обратил на себя
внимание, обнаружив не дюжий ум, твердость и ораторский талант – свойство
довольно редкое для предыдущих государственных деятелей. «Оговариваюсь
вперёд, что недомолвок не допускаю и полуправды не признаю», посредственный
человек не решился бы сказать эти слова на глазах у критической и
агрессивной публики, жаждущей крушения власти и развенчание её служителей.
Но он не просто произнес смелую фразу, он неуклонно следовал этому
принципу, как бы ни было опасно и трудно. В том же выступлении он сказал
слова, которые и сейчас должны считаться незыблемом правилом для настоящей
государственной власти: «Власть не может считаться целью. Власть это
средство для охранения жизни, спокойствия и порядка; поэтому, осуждая
всемерно произвол, насилие и самовластие, нельзя не считать опасным
безвластные правительства. Не нужно забывать, что бездействие власти ведёт
к анархии...»
Эта речь, расставляющая верные акценты в отношения между народным
правительством и властью, стала своего рода пролегоменой к последующему
роспуску 1-ой Думы выказавшей полную неспособность к плодотворной
совместной работе с правительством и лишь накалявшей политические страсти в
стране.
В день роспуска этой Думы Столыпин был назначен премьер-министром
правительства с сохранением поста Министра внутренних дел. Выборгское
воззвание, с которым обратилась к народу думская оппозиция, восстание в
Свеабоорге, бунт в Кронштадте, грабежи и убийства с политической целью,
Варшавское кровопролитие – вот атмосфера России летом 1906 года, в который
он пытался восстановить порядок и одновременно войти в круг новых
обязанностей. Своим первым циркуляром, разосланным губернаторам, П.А.
Столыпин подтвердил твердость позиции: "Открытые беспорядки должны
встречать неослабленный отпор. Революционные замыслы должны пресекаться
всеми законными средствами... Борьба ведется не против общества, а против
врагов общества... Намерения государя неизменны ...Старый строй получит
обновление... Порядок же должен быть сохранен в полной мере".
Революция ответила вызовом: справедливо считая, что нового премьера
невозможно запугать, его решили убить. 12 августа 1906 года совершено
покушение на даче П.А. Столыпина на Аптекарском острове, была брошена
бомба, унесшая в общей сложности жизни более тридцати человек и почти
столько же ранив. Была искалечена его дочь, ранен трехлетний сын, сам
премьер остался невредим.
Это покушение лишь упрочило положение Столыпина: сочувствие к его горю,
уважение к его мужеству охватило самых разных людей – от простолюдинов до
высших сановных особ. Взрыв на Аптекарском острове как бы высветил всей
России фигуру человека, противостоящего революционной стихии.
По предложению государя семейство Столыпина перебирается в более безопасное
место – в Зимний дворец. Но даже здесь его не оставили в покое происки
заговорщиков, которые, впрочем, были вовремя раскрыт
Столыпинские реформы
Тем временем П.А. Столыпин спешно готовит программу, которая вкратце
сводилась к двум основным положениям: отпор революции и внедрение реформ в
стране... В первой публичной декларации Столыпина по вступлении на пост
Председателя Совета министров (правительственном сообщении) эта обширная
программа намеченных правительством мер была изложена наряду с условиями,
необходимыми для их реализации. В ней в частности говорилось: "Путь
правительства ясен: оградить порядок и решительными мерами охранить
население от революционных проявлений и, вместе с тем, напряжением всей
силы государственной идти по пути строительства, чтобы создать вновь
устойчивый порядок, зиждущийся на законности и разумно понятой истинной
свободе"...
Среди первых вопросов стояли земельный и землеустроительный, а также
мероприятия по гражданскому равноправию, свободе вероисповеданий, отмене
ограничений стесняющих крестьян и старообрядцев, улучшение быта рабочих, их
государственном страховании, реформе местного управления, введением
земского управления в Прибалтике, Северо и Юго-Западном крае, в губерниях
Царства Польского, преобразовании местных судов, реформе средней и высшей
школы, подоходном налоге, полицейской реформе, подготовке ко всероссийскому
поместному церковном собору.
Было также сказано о подготовке Закона об исключительной охране
государственного порядка и общественного спокойствия.
Примерно в это же время (с 25 августа 1906г.) был опубликован Закон о
военно-полевых судах, который, в качестве временной меры, вводил особые
суды из офицеров, ведавших только делами, где преступление было очевидным.
Предание суду происходило в пределах суток после акта убийства или
вооруженного грабежа. Разбор дела мог длится не более двух суток, приговор
приводился в исполнение в 24 часа.
Этой жестокой мерой власть стремилась остановить волну террористических
актов, зачинщики которых зачастую уходили от возмездия из-за судебных
проволочек, адвокатских уловок и чрезмерной гуманности общества, всемерно
проявляющего солидарность с оппозиционными самодержавию силами.
Таким образом, по мнению зарубежного русского историка Н.Ю. Пушкарского,
премьер-министру "удалось разорвать заколдованный круг". До этого времени
проведение реформ неизменно сопровождалось общим ослаблением власти, а
принятие суровых мер знаменовало собой отказ от преобразований. Теперь
нашлось правительство, которое совмещало обе задачи, и нашлись широкие
общественные круги, которые эту необходимость поняли.
Чтобы проводить в жизнь намеченные правительством планы, Столыпин не стал
дожидаться созыва 2-ой Думы, в которую не очень то верил. Он стал
осуществлять программу работ в порядке ст. 87 Основных Законов – то есть в
порядке осуществления прав Верховной власти, чем обратил на себя гнев
"демократически" настроенной части общества, усмотревшей в этом покушение
на Закон, но прежде всего на власть народного представительства.
Первым делом П. А. Столыпин обратился к крестьянской проблеме, добившись
права выхода крестьян из общины, сделав ставку на сильного хозяина, который
рвался на волю из ее тисков. Таким образом, стал разрешаться главный вопрос
России – земельный, потому что община сковывала развитие производственных
сил и к тому же на почве крестьянского недовольства "давали богатые всходы
семена" антигосударственной пропаганды. Парадокс был в том, что против
"Закона 9 ноября" выступили как правые – представители дворянства, видевшие
в нем покушение на свои земли и привилегии, и националисты, тревожившиеся
за целостность русских традиций и устоев общинного духа, так и левые –
революционеры и прочие оппозиционеры понимавшие, что с разрешением
крестьянского вопроса угаснет очаг недовольства в крестьянской массе.
Для подготовки этого закона Указом от 12 августа о передачи Крестьянскому
банку удельных земель, Указом 27 августа о порядке продажи казенных земель,
Указом 19 сентября об использовании кабинетных земель были созданы
Земельный фонд в несколько миллионов десятин в Европейской части России и
открывалась обширная площадь для переселения в Сибирь.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
