Шведская модель социальной экономики
менеджеров и специалистов расти по служебной лестнице
В начале 80-х годов распалась коллективно-договорная система
регулирования, с ней же распалась и система солидарности в области
зарплаты[4].
Это вызвало окончание длительного периода полной занятости, при котором
безработица была на уровне 2-3%. Распались и действенные инструментарии ее
регулирования. Безработица выросла до 6-8%.
Новые данные из Швеции опровергли прогнозы многих пессимистов. ВВП
Швеции в 1999 году увеличился на 3,8%. Безработица сократилась с 8 % в 1997
году, до 5,5% в начале 2000 года. Инфляция осталась на низком уровне,
произошло значительное увеличение реальной зарплаты.
За 90-е годы в шведской экономике произошли и крупные структурные
сдвиги.Так ,например, возросла доля обрабатывающей промышленности в ВВП ( с
19% в 1993 году, до 23% в 2000 году); возрос удельный вес сектора частных
услуг – до 47,5%, а доля госсектора сократилась.
В промышленности ? прироста производства с 1993 года пришлось на
фармацевтику, производства телекоммуникационной аппаратуры и автомобилей.
За 1997-2000 года занятость увеличилась на 3,7%, причем значительная
часть рабочих мест возникла в частном секторе.[5]
Выводы
Экономическое развитие Швеции было столь же насышено различными
кризисами, спадами и подъемами, как и у большинства стран Европы, так как
именно в XIX , а особенно в XX веке интеграция стран в мировой рынок
достигла доселе невиданных высот.
Но шведская модель как раз и постоена таким образом, чтобы снижать
последствия внешних конъюктурных скачков мирового рынка для страны и ее
граждан. Как замечено ранее, это ей в основном удовалось.
Так почему же лишь Швеция до сих пор фактически следует своей модели?
На этот вопрос можно ответить, проанализировав особенности, а главное плюсы
и минусы этой моделю. К чему мы и приступаем.
Глава II. Основы шведской экономики и ее особенности
§ 1 Общие особенности экономической модели Швеции
В экономической теории принято различать 4 основных типа экономических
систем: [6]
. Традиционная (примитивная). Она почти не сохранилась, лишь в примитивных
обществах Австралии и государствах Африки.
. Государственная (централизованная). Ныне полностью государственной
экономики уже нет. В Китае и КНДР появился рынок, и начали медленно
развиваться рыночные механизмы.
. Рыночная. Это результат длительной эволюции хозяйственной жизни. К ней
относят некоторые страны Латинской Америки, Африки и Азии.
. Смешанная.
Но чаще всего последнюю считают лишь вариацией на тему рыночной
экономической системы, когда государство поддерживает конкуренцию на рынке,
ограничивая его монополизацию. Этот тип экономической системы также иногда
называют многоукладным.
Но и смешанная рыночная экономика имеет разнообразные виды. Она делится
на различные типовые группы моделей, в зависимости от соотношения форм
собственности, участия государства в решении социальных проблем общества и
некоторых других критериев[7]:
> Либеральная. Эта модель характерна для США.
> Социально ориентированная. Эта модель характерна для Германии.
> Социал-демократическая. Ярким примером такой модели является ''шведская
социал-демократическая модель''.
Шведская экономическая система обычно характеризуется как смешанная или
многоукладная экономика. В ее основе лежат рыночные отношения на
конкурентных началах с активным использованием государственного
регулирования, что составляет экономический базис шведской модели. Тут
присутствует сочетание, соотношение и взаимодействие основных форм
собственности в капиталистическом рыночном хозяйстве Швеции: частной,
государственной и кооперативной.
Каждая из этих форм заняла свою “нишу”, выполняет свою функцию в общей
системе экономических и социальных взаимосвязей.
Подавляющее большинство (около 85%) всех шведских компаний с числом
занятых свыше 50 человек принадлежат частному капиталу.
На частные предприятия приходится около ѕ занятых в производственном
секторе, из них 8% работают в принадлежащих иностранному капиталу фирмах.
Остальная часть приходится на государство и кооперативы, на каждый по
11-13%. Государственный сектор расширялся, а удельный вес кооперативного
почти не менялся с 1965 года.[8]
Кроме этих трех форм собственности существует множество компаний со
смешанной собственностью, фирмы, принадлежащие профсоюзам, сберегательным
банкам и т.п. Однако их доля очень мала.
§ 2 Частный сектор
Самую значительную роль в производстве товаров и услуг в Швеции, как
и почти во всех рыночных экономических системах играет частный сектор.
В его рамках можно выделить крупный капитал, доминирующий в отраслях,
определяющих экспортную специализацию, прежде всего в обрабатывающей
промышленности. Остальная часть частного сектора состоит из мелких и
средних фирм. По этому критерию частные компании можно разделить на две
группы. К одной относится множество мелких фирм, в которых основатель,
собственник и директор-распорядитель часто одно и тоже лицо. В другую
группу входят крупные компании, зарегистрированные на фондовой бирже. За
последние десятилетия в структуре собственности этой группы произошли
большие изменения. Заметно снизилась доля акций, принадлежащих домашним
хозяйствам (населению) и частным индивидуальным лицам - с 47% в 1975 году
до 21% в 1985, в то время как страховые, инвестиционные и нефинансовые
компании, фонды, в том числе государственный Всеобщий пенсионный фонд
(ВПФ), заметно увеличился - с 53% в 1975 году до 79% в 1985 (включая 7%,
принадлежащих иностранцам). За послевоенный период произошло падение доли
очень крупных индивидуальных акционеров - с 70% в 1951 году до примерно 20%
в 1985 - вследствие, прежде всего высоких ставок налогов на доходы и
собственность.
Таким образом, институциональная собственность в
значительной степени заменила частных лиц. В настоящее время 20 крупнейших
владельцев портфелей акций - учреждения. Особенно возросли доли
нефинансовых, инвестиционных и страховых компаний, на которые в 1985 году
приходилось соответственно 14, 14 и 10%.
Повышение роли нефинансовых компаний, занимающихся коммерческой
деятельностью, произошло в силу различных причин. Некоторые из них ввели
принадлежащие им дочерние компании на фондовую биржу, сохраняя
значительную, а часто и подавляющую часть акций в своем распоряжении.
Другие, продавая фирму или ее отделения, получали в качестве платежа акции
покупающей компании. Некоторые крупные пакеты акций возникли в результате
тесного долгосрочного сотрудничества фирм. Обычным явлением стали
“стратегические” вложения капитала в акции. Этому способствовала высокая
ликвидность многих фирм вследствие роста продаж и прибылей после 1982 года.
В частности, “Сканска” купила “Сандвик”, “Вольво”- значительную часть
“Фармасия” и “Стура” - “Суидиш мэтч”.
Вместе с тем резко возросло и число шведов, владеющих акциями. Это
объясняется как сокращением портфелей акций частных индивидуальных
собственников, так и быстрым ростом числа компаний, зарегистрированных на
Стокгольмской фондовой бирже. Важную роль сыграло появление новой группы
индивидуальных владельцев акций после создания в 1978 году различных
акционерно-инвестиционных фондов. Сбережения в этих так называемых всеобщих
фондах под управлением банков или фирм получали разнообразные налоговые
субсидии от правительства. До 1984 года вкладчики получали скидку 30% с
налогов на свои годовые сбережения в дополнение к необлагаемым налогом
дивидендам и приросту стоимости акций. В 1984 году налоговая скидка была
отменена, но остальные стимулы остались. В 1985 году на эти инвестиционные
фонды приходилось 6% всех акций, и эта доля продолжала постепенно расти.
В последние годы большой интерес к шведским акциям проявили
иностранные инвесторы. К концу 1985 года на них приходилось примерно 7%
стоимости всех акций. Кроме того, некоторые шведские компании появились на
некоторых западноевропейских фондовых биржах, а также в Нью-Йорке и Токио,
что объясняется их желанием обеспечить лучшие, чем в Швеции, финансовые
условия и дополнительную рекламу за границей.
Экономика Швеции характеризуется высоким уровнем концентрации
производства и капитала и монополизации в ведущих отраслях. На крупных
предприятиях (с числом занятых свыше 500 человек) сосредоточено около 40%
занятых в промышленности, а на мелких (до 50 человек) - 17%. При этом рост
концентрации проявляется, прежде всего, на уровне крупных фирм. В одной из
20 крупнейших компаний трудится более 40% рабочей силы в промышленности. На
долю 200 крупнейших компаний приходится по 75% объема производства, числа