Податкова система України, її структура і призначення
p align="left">Податкова політика ведеться виходячи з певних принципів, що відображають її завдання. Основними принципами податкової політики є соціальна справедливість, рівнонапруженість, економічна ефективність, стабільність та гнучкість.(Табл. 1.1.)Таблиця 1.1.
Податкова політики та її основні принципи
№ п/п | Принцип | Сутність | Що передбачає | До чого приводить порушення принципу | |
1. | Принцип соціальної справед-ливості | Система оподаткування враховує всі фактори діяльності фізичних та юридичних осіб. Сприймається через скорочення реальних доходів конкретних платників внаслідок сплати податків і податкових платежів; повернення до конкретних платників частини номінальних доходів, перерозподілених із допомогою податків через бюджет у вигляді суспільних благ (національна безпека, правопорядок, охорона здоров'я, освіта, благоустрій та інші трансфертні платежі) | Поступове встановлення оптимальної структури податкової системи, яка має максимально задовільняти всі верстви населення. | Напруженість в суспільстві, труднощі в економіці, негаразди у духовній сфері | |
2. | Принцип рівно-напруже-ності | Зобов'язання перед бюджетом установлюються для всіх платників згідно з їхними можливостями і результатами діяльності. | Забезпечення рівноцінних початкових умов для всіх платників податків. (установлення єдиних для всіх платників ста-вок, їх диферен-ціація) | Напруженість в суспільстві | |
3. | Принцип економіч-ної ефектив-ності | Забезпечення повноти і своєчасності сплати податків, мінімальність витрат пов'язаних з обліком платників і збіранням податків, порівняно з надходженнями від цих податків, використання податків як фінансових інструментів | Скорочення витрат на стягування податку. | Не раціональна система оподаткування | |
4. | Принцип стабіль-ності | Податкова політика повинна неодмінно дотримуватися визначених на певний час орієнтиров у розвитку суспільства, змінюватись поступово, еволюційним шляхом | Всі суб'єкти фінан-сових відносин повинні мати сталі інтереси і виходячи з них вести перпективну фінансову політику | Неврівнонапруженість і невпев-неність у фінан-совій діяльності підприємств. | |
5. | Принцип гнучкості | Необхідність зміни прийомів оподаткування при певних соціально-економічних змінах у суспільстві, методів та форм державного регулювання економіки. | Податкова політика повинна легко адаптуватися до інших соціально-політичних і економічних потреб. | Не ефективна податкова система |
Принцип соціальної справедливості означає, що держава встановлює таку систему оподаткування, яка враховує всі фактори діяльності фізичних та юридичних осіб - доходи і споживання, майно і приріст грошового капіталу, ресурсну забезпеченість і видачу вкладених коштів та ін. Така система, за винятком окремих випадків, не може бути надмірно жорстокою для одних чи безмежно ліберальною для інших. Основою реалізації цього принципу є встановлені орієнтири соціальної політики. Вони виступають первинним явищем, а податкова політика - вторинним. Якщо ці орієнтири встановлені невірно, то й податкова політика не може бути справедливою.
Суть критерію соціальної справедливості щодо встановлення рівня оподаткування необхідно сприймати в двох аспектах: скорочення реальних доходів конкретних платників внаслідок сплати податків і податкових платежів; повернення до конкретних платників частини номінальних доходів, перерозподілених із допомогою податків через бюджет у вигляді суспільних благ (національна безпека, правопорядок, охорона здоров'я, освіта, благоустрій та інші трансфертні платежі).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14