Социальные службы, опыт практической деятельности
Социальные службы, опыт практической деятельности
Дата добавления: март 2006г.
Министерство образования и высшей школы Республики Коми
Сыктывкарское высшее педагогическое училище
(педагогический колледж) № 1 им. И. А. Куратова
Специальность 0314 “Социальная педагогика”
Бухмистов Роман Романович
Социальные службы:
опыт практической деятельности
(на конкретном учреждении)
Научный руководитель
к. и. н. , доцент
________Соколова А. В.
“___”__________2000г.
Сыктывкар 2000
Содержание
стр.
Введение 3
Глава I. Социальные службы: организационные
аспекты социального обслуживания населения 4 – 16
§1. Правовые основы работы социальных служб 5 – 8
§2. Общие принципы организации работы
социальных служб 8 – 13
§3. Цели, задачи, функции работы социальных служб 13 – 16
Глава II. Социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних – основные направления работы 17 – 22
§1. СРЦдН как особый тип специализированного
учреждения с его функциональными особенностями 17 – 19
§2. Основы работы муниципального учреждения
“Социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних г. Сыктывкар” 20
§3. Воспитанники Центра 21 – 22
Заключение 23 – 24
Литература 25 – 26
Введение
В обстановке строящейся системы социального обслуживания, при катастрофическом падении жизненного уровня большинства семей, психической и физической перегрузке населения, поражение безработицей, отказом многих от профессиональной деятельности, резким снижением качества жизни и другое–все это говорит, что система социального обслуживания, действительно находится в строящемся этапе и только начинает развиваться в полную меру с подключением науки, а это означает, что изученность данной темы очень слабое. В настоящее время в России действуют свыше 12 тысяч различных учреждений социального обслуживания населения1 [1Ложкин Д. 80 лет Российской социальной службе //Социальное обеспечение. М. , 1999. № 3. С. 3. ].
Динамика основных статистических показателей, характеризующих становление и развитие учреждений социального обслуживания семьи и детей свидетельствует о том, что число учреждений социального обслуживания семьи и детей, системы социальной защиты населения за последние три года, благодаря внедрению ряда программ, выросло в четыре раза и составило 1231.
Эта значительная цифра и подвела автора к написанию работы, чтобы собрать в единое целое материал про социальные службы обслуживающих население. В работе рассматриваются организационные аспекты социального обслуживания населения с правовыми основами, общими принципами, целями, задачами, функциями работы социальных служб.
Актуальность данной темы обусловлено тем, что впервые рассматриваются организационные аспекты социального обслуживания населения и перенос их воздействие на конкретное учреждение, то есть социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Этот центр рассматривается как особый тип специализированного учреждения в работе с несовершеннолетними. При написании работы использовались теоретический, анализирующий, обобщающий методы исследования с непосредственным наблюдением за работой одного из учреждений. При написании автор использовал такие источники как законодательные и нормативные документы, устав одного из видов социального учреждения, литературу выпускаемую Минсоцзащиты России, или статьи таких авторов как Баринова, Калашников и другие.
Цельисследования работы состоит в анализе деятельности социальных служб и конкретного учреждения. Для достижения данной цели в работе автор ставит следующие задачи:
Рассмотреть основы работы социальных служб;
Раскрыть принципы организации социальных служб;
Просмотреть цели, задачи, функции работы социальных служб;
Раскрыть почему СРЦдН является особым типом специализированного учреждения; Рассмотреть основы работы СРЦдН г. Сыктывкара;
Просмотреть пути поступления и методы работы СРЦдН с его воспитанниками. Пособие адресовано сотрудникам социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, может быть полезно научным работникам, преподавателям и студентам учебных заведений социального профиля.
В работе содержится введение, две главы по три параграфа, заключение и список литературы.
Глава I. Социальные службы: организационные аспекты социального обслуживания населения
§1. Правовые основы работы социальных служб
Вопросы обеспечения социальной работы и современной системы социального обслуживания в Российской Федерации весьма актуальны, особенно вопросы, касающиеся правового обеспечения организационно-управленческой деятельности в области социального обслуживания семей и детей. Именно семья является продолжателем нашего общества, то есть состояние здоровья членов семьи оказывает влияние на здоровье ребенка, соответственно, в дальнейшем на взрослого человека, который должен воспитать своего дитя и так далее. Главным образом это отражает Конституция Российской Федерации.
В ст. 7 Конституции Российской Федерации заложены основы правовой базы и развития системы социальных служб. В дальнейшем государственно-правовое обеспечение социальной работы в России развивается в федеральных законах и подзаконных актах.
К таким относятся: Постановления Совета Министров РСФСР [2 Постановление Совета Министров РСФСР “О первоочередных мерах по созданию государственной системы социальной помощи семье в РСФСР”//Семейная политика в РСФСР. М. : Комитет по делам семьи и демографической политике при Совете Министров РСФСР, 1991. ], Указы Президента Российской Федерации2 [2 Указы Президента Российской Федерации “О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы” (1 июня 1992г. № 543) //Собрание законодательства. М. , №26. 1992. ], а затем принятые в 1995 году федеральные законы “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации” и “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов”устанавливающие основные законодательные нормы социального обслуживания и способствующие развитию социальной работы. К 1997 году правовая база социальной работы начинает формироваться и систематизироваться. В 1997 году вышли“Сборник нормативных актов по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в нестационарных учреждений”1 [1Сборник нормативных актов по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в нестационарных учреждениях. Часть I, II. М. : Минтруд России, ЦБНТИ, 1997. ] и “Правовое обеспечение организаций и функционирования системы социального обслуживания семьи и детей”2 [2Топчий Л. В. Правовое обеспечения организаций и функционирования системы социального обслуживания семьи и детей. М. , 1997. ].
“Правовое поле системы социальной работы, социального обслуживания и деятельности социальных служб формируются в русле основных направлений государственной политики по улучшению положения семьи, детей и других категорий населения в Российской Федерации со всеми позитивными и негативными последствиями в их диалектическом единстве”3 [3Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей) //Сборник нормативных актов. М. : Синергия, 1996. ]. Так что же понимается под социальным обслуживанием?
В “Словаре социальной работы” Р. Баркера социальное обслуживание трактуется как “предоставление конкретных социальных услуг для удовлетворения потребностей, необходимых для их нормального развития, людям, зависящим от других, и которые не могут сами о себе позаботиться”4 [4Баркер Р. Словарь социальной работы. М. : Институт социальной работы, 1994. С. 113. ]
В Федеральном Законе “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации” в ст. 1 подчеркивается, что “социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказание социально-бытовых услуг и материальной помощи, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации”1 [1 Федеральный Закон “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации” от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ //Собрание законодательства. М. , 1995. № 49. ]. Важную роль играют статьи закона, в которых раскрываются основное содержание видов социального обслуживания–материальной помощи, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных учреждениях, предоставления временного приюта, организации дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консультативная помощь, социальный патронаж граждан и другое.
Не во всех странах мира социальное обслуживание понимается одинаково. Не редко в этот термин вкладывается различное содержание. Например, в Финляндии в“Законе о социальном обслуживании” (1982) под социальным обслуживанием понимается “совокупность социальных услуг, поддержки средствами к существованию, социальных пособий и связанных с ними действий, которые призваны служить укреплению социальной обеспеченности и способствовать развитию отдельного человека, семьи, сообщества”2 [2Законодательство зарубежных стран по социальному обслуживания населения. М. : Минсоцзащиты России, 1994. С. 10.
]
.
