Школьное самоуправление
p align="left">3 -ий уровень: существуют нормативно - правовые документы, которые регламентируют как деятельность государственных (муниципальных/ административных) и общественных органов управления образовательным учреждением (системой), так и их взаимодействие, сотрудничество, разрешение возникающих между ними противоречий и конфликтов.Координации и взаимодействия органов государственного (муниципального/ административного) и общественного управления образовательным учреждением (системой).
Уровни:
1-ый уровень: координация и взаимодействие органов государственного (муниципального/административного) и общественного управления обеспечиваются на стадии планирования управленческой деятельности;
2-ой уровень: координация и взаимодействие органов государственного (муниципального/административного) и общественного управления обеспечивается на стадии планирования и организации управленческой деятельности;
3-ий уровень: координация и взаимодействие органов государственного (муниципального/административного) и общественного управления обеспечивается на стадиях планирования , организации и руководства управленческой деятельности;
4-ый уровень: координация и взаимодействие органов государственного (муниципального/административного) и общественного управления обеспечиваются на стадиях планирования, организации, руководства и контроля управленческой деятельности;
5-ый уровень: координация и взаимодействие органов государственного (муниципального/административного) и общественного управления обеспечивается на всех стадиях управленческой деятельности (прогнозирование, планирование, организация, руководство, контроль, учет и т.д.)
Вклад субъектов государственно - общественного управления образовательным учреждением (системой) в укрепление его (её) материально - технической базы, привлечение в него (неё) дополнительных финансовых средств.
Уровни:
1-ый уровень: функционирование образовательного учреждения (системы) обеспечивается только за счет поступления бюджетных средств;
2-ой уровень: функционирование образовательного учреждения (системы) обеспечивается за счет поступления бюджетных средств и привлеченных государственными (муниципальными/ административными) органами управления дополнительных финансовых средств;
3-ий уровень: функционирование образовательного учреждения (системы) обеспечивается за счет поступления бюджетных средств, дополнительных финансовых поступлений, привлеченных государственными (муниципальными/ административными) и общественными органами управления.
Участие субъектов государственно - общественного управления образовательным учреждением (системой) в реализации национального приоритетного проекта "Образование"
Уровни:
1-ый уровень: образовательное учреждение (система) участвует в реализации национального приоритетного проекта "Образование" выборочно;
2-ой уровень: образовательное учреждение (система) активно участвует в реализации национального приоритетного проекта "Образование" на условиях софинансирования;
3-ий уровень: образовательное учреждение (система) активно участвует и побеждает в реализации национального приоритетного проекта "Образование" .
Вклад субъектов государственно - общественного управления в процесс функционирования и развития образовательного учреждения (системы)
Уровни:
1-ый уровень: руководители образовательного учреждения (системы) принимают управленческие решения по своему усмотрению, принимая (не принимая) во внимание мнение коллегиальных совещательных и (или) экспертных структур и участников образовательного процесса;
2-ой уровень: преобладание управленческих решений (и их результатов) органов государственного (муниципального/ административного) управления образовательным учреждением (системой) над управленческими решениями (и их результатами) органов общественного управления им (ею)
3-ий уровень: примерный паритет управленческих решений (и их результатов) органов государственного (муниципального/ административного) и общественного управления образовательным учреждением (системой);
4-ый уровень: преобладание управленческих решений (и их результатов) органов общественного управления образовательным учреждением (системой) над управленческими решениями (и их результатами) органов государственного (муниципального/ административного общественного управления им (ею).
Реализация прав участников образовательного процесса на участие в управлении образовательным учреждением.
Уровни:
1-ый уровень: реализация прав осуществляется через участие в деятельности Совета образовательного учреждения;
2-ой уровень: реализация прав осуществляется через участие в деятельности Совета образовательного учреждения и его структурных подразделений;
3-ий уровень: реализация прав осуществляется через участие в деятельности Совета образовательного учреждения, его структурных подразделений и Советов классов.
Гармонизация взаимоотношений участников образовательного процесса.
Уровни:
1-ый уровень: наделенность педагогов, учащихся, родителей (законных представителей) правами и обязанностями в образовательном учреждении;
2-ой уровень: наделенность педагогов, учащихся, родителей (законных представителей) правами и обязанностями в образовательном учреждении и функционирование в нем системы разрешения конфликтов между ними;
3-ий уровень: отсутствие в образовательном учреждении серьезных конфликтов между участниками образовательного процесса и нет примеров выхода конфликтов из рамок образовательного учреждения.
Успешность управления региональной образовательной системой зависит в значительной степени от успешности проектной деятельности. которая представляет собой ядро управленческой деятельности и от того, насколько качественными получаются продукты этой деятельности, воплощенные в проектно - нормативную документацию. В то же самое время содержанием деятельности является обеспечение непрерывности и целостности образования внутри образовательной системы и возможности взаимодействия различных образовательных систем в масштабах мирового образования. Фактически это означает, что управление образовательной системой должно, прежде всего, быть ориентировано на обеспечении целостности системы, что является залогом ее успешного функционирования и развития. Обеспечение целостности возможно только как осуществление баланса внутренней устойчивости и внешней взаимосвязи с другими образовательными системами. Данный баланс реализуется при помощи определенных механизмов, которые являются важнейшими инструментами управленческой деятельности. Важнейшим механизмом регулирующим целостность образовательной системы является деятельность по обеспечению непрерывности образования. Непрерывности образования предусматривает право любого человека, получившего документ о завершении образования в одном учебном заведении поступить на обучение в другое учебное заведение без каких - либо препятствий. Непрерывность образования подразумевает взаимодействие между институтами образования, которое обеспечивает содержательную, технологическую и организационную преемственность в обучении. Непрерывность образования. это, безусловно, креатура национальной образовательной системы, но и на региональном уровне меньшего масштаба она должна постоянно быть объектом самого пристального внимания и заботы управленца. В противном случае неизбежны существенные перекосы в функционировании образовательной системы целой страны. Нарушение непрерывности образования приводит к весьма серьезным проблемам. Так например, для нашей национальной системы образования характерен сегодня ряд разрывов между институтами средней школы и высшего образования, что вызвано нарушением механизма преемственности образования, которые реализуются при помощи инструментов доступа и допуска к образованию.
Новые подходы к управлению качеством образования формируются в русле новой парадигмы управления образованием, которая включает в себя децентрализацию, предполагающую делегирование полномочий более низ-ким административным уровням, возрастание роли органов местного самоуправления; автономию; переход к полицентрической системе; формирование и функционирование образовательных учреждений как рыночных хозяйствующих субъектов и открытых социально-ориентированных систем.
Происходящие изменения определяют демократический характер управления качеством образования, который раскрывается в принципах партисипативности, субсидиарности, рефлексивности и дуальности.
Партисипативность предполагает широкое участие всех субъектов образовательной деятельности в подготовке, обсуждении, принятии и реализации управленческих решений в области качества. Данный принцип проявляется в общественно-государственном характере управления (Экспертный совет, Совет образовательного учреждения, Попечительский совет, Координационный совет и т.п.).
Субсидиарность подразумевает принятие решений и ответственность за их реализацию на максимально низком административном уровне. При наличии определенных объективных условий, препятствующих самостоятельному принятию решения, ответственность за него передается вышестоящему звену управления.
В основе рефлексивности лежат постоянные самооценка, самоанализ и самоконтроль профессиональной деятельности, позволяющие отслеживать качество образования.
Принцип дуальности, во-первых, отражает направленность управленческой деятельности на реализацию двух групп целей - нормативных (закрепленных в государственном образовательном стандарте и других нормативных документах) и маркетинговых (определяемых особенностями образовательной системы и требованиями разных образовательных услуг); во-вторых, указывает на необходимость сочетания управления качеством функционирования (консервативный момент: управление на основе предыдущего опыта) и управление качеством развития (инновационный момент: управление "от будущего" на основе прогнозных моделей).
На современном этапе развития образования сохраняют свою актуальность и общие принципы управления качеством, к которым можно отнести комплексность, объективность, преемственность, оптимальность, опережение.
Литература
1. Лизинский В.М. Практическое воспитание в школе. Часть 1, 2 / М.: Центр «Педагогический поиск», 2002 г., 160 с.
2. Развитие личности школьника в воспитательном пространстве: проблемы управления / Под ред. Селивановой Н.Л. / М.: «Педагогическое общество России», 2001 г., 284 с.
3. Нечаев М.П. Методика создания и развития системы школьного самоуправления // Методист № 4/2006 г.
4. Никифорова Г.Н. Программа по воспитательной работе для 10-11-х классов «Будущее в настоящем» // Классный руководитель № 3/2002 г.
5. Планирование и организация воспитательной работы // Классный руководитель № 3/2003 г.
6. Прутченко А.С., Новикова Т.Г. Бизнес-игра - модель ученического самоуправления // Методист № 4/2006 г.
7. Чашников Л.А. Современные модели информационно-аналитического обеспечения школьного управления // Вопросы психологии. 1993. № 9. С.36-41.
