Работа социального работника с детьми с противоправным поведением

p align="left">защита несовершеннолетних и их семей от нерегламентированного, необоснованного и неквалифицированного вмешательства в жизнь под различными предлогами.

Все вышеприведенные размышления дают однознач-ный ответ на вопрос об объекте общегосударственной тех-нологии работы с детьми группы риска.

Выделенные особенности и противоречия характеризу-ют особенности выбора объекта общегосударственного под-хода в профилактической работе с детьми группы риска. Анализ позволяет сделать вывод о том, что к настоящему времени проблемы ребенка не рассматриваются государ-ством и обществом целостно.

В то же время получен определенный опыт реализации социального законодательства, практика показала, что ве-домственная разобщенность в решении этих проблем иг-рает крайне негативную роль.

В современной психолого-педагогической и социальной литературе все настойчивее звучит мысль о необходимос-ти оформления целостной социальной политики в отноше-нии несовершеннолетних группы риска в рамках ювенальной юстиции и государственной политики детства.

Перед специалистом в сфере профилактики и социаль-ной работы с детьми возникла задача профессионального освоения не только инструментальных средств и способов работы с несовершеннолетними, но и основ государствен-ного подхода в решении проблем несовершеннолетних, по-иск таких форм работы, которые обеспечивали бы успеш-ность социального развития ребенка.

Определенная противоречивость общегосударственно-го подхода в выборе объекта профилактики и социальной работы может быть преодолена путем согласования пози-ций и организации взаимодействия всех специалистов, занимающихся социальным воспитанием ребенка.

Это аксиома социального взаимодействия.

Коль скоро социальное законодательство по целям совпада-ете ведущей категорией социальной педагогики - социальным воспитанием, необходимо проанализировать, насколько пере-чень субъектов социального воспитания совпадает с перечнем субъектов системы профилактики безнадзорности и правона-рушений, представленным в законодательстве.

В соответствии с текстом Закона «Об основах системы профилактики...» к субъектам системы отнесены:

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав, образуемые в порядке, установленном законодатель-ством Российской Федерации и законодательством субъек-тов Российской Федерации;

органы управления социальной защитой населения;

органы управления образованием;

органы опеки и попечительства;

органы по делам молодежи;

органы управления здравоохранением;

органы службы занятости;

органы внутренних дел.

В тексте закона предусмотрительно разведены функции и полномочия органов управления и учреждений, служб на-званных выше профильных государственных и местных органов власти. Таким образом, с одной стороны, с точки зрения государственного управления в число субъектов си-стемы включены все управленческие органы, реализующие те или иные функции по работе с детьми и несовершенно-летними. С другой стороны, в составе субъектов не просмат-риваются семья и организации, представляющие ее инте-ресы в обществе, кроме органов опеки и попечительства, не указана возможность участия в системе профилактики общественных объединений и организаций граждан, реа-лизующих целевые программы работы с детьми, в том чис-ле с детьми, имеющими трудности в поведении и развитии.

Впервые за многие годы в российском законодательстве появились нормы и процедуры, согласовываемые с ведущи-ми законами педагогической деятельности, предусматри-вающие функции и задачи социально-педагогической реа-билитации несовершеннолетних в качестве приоритета профилактической работы.

В то же время законодательство ярко отражает картину динамики общественных и научных взглядов на проблемы детского неблагополучия и правонарушений в российском обществе:

с одной стороны, сам по себе государственный подход претендует на целостность разрешения проблем детей и защиты их прав;

с другой стороны, законодатель так и не определил, в
какой сфере социальной практики должна профессиональ-но осуществляться комплексная работа с детьми, нуждаю-щимися в помощи и поддержке со стороны государства.
Какое из направлений государственной социальной поли-тики может реализовать декларированные в законах прио-ритеты защиты прав несовершеннолетних?

Вновь, как это неоднократно было в российской истории, идеи социальной работы захватывают умы и сердца людей, готовых заниматься ею добросовестно и профессионально.

В то же время официального признания социальной ра-боты в качестве самостоятельного направления и инстру-мента социальной политики государства до настоящего времени не произошло. Органы и учреждения, специалис-ты, призванные законодателем осуществлять ежедневную социальную работу с детьми, выполняют свои обязаннос-ти в пределах профилактической работы, объективно за-щищают права несовершеннолетних, но ограничены в ре-шении этих задач масштабом и объемом профилактики.

В то же время только в рамках профессионально органи-зованной социальной работы можно максимально эффек-тивно провести адресную диагностику проблем клиента -ребенка - и предложить необходимый в каждом конкрет-ном случае способ взаимодействия и выхода из трудной жизненной ситуации.

По целям система профилактики и государственный подход в разрешении проблем детей ориентированы на достижение этого результата. Но списки субъектов сис-темы (читай: список носителей профессиональных инст-рументов решения детских проблем) и носителей техно-логии открытой социальной работы с ребенком крайне невелики.

При этом управленцам хорошо известно, что именно но-сители профессиональных технологий определяют содер-жание идеологии, воспроизводимой в результате их дея-тельности. В спроектированном государственном подходе существует определенная, заложенная самим законодате-лем, опасность. Система может воспроизводить в качестве результата не столько статистику позитивных изменений в жизни детей, оказавшихся в трудных или социально опас-ных ситуациях, сколько набор и перечень действий, мер, проводимых субъектами системы профилактики примени-тельно не к конкретному ребенку, а по отношению к детям вообще.

При этом законодатель по сути противопоставил выст-роенную систему профилактики и Комиссию по делам не-совершеннолетних в этой системе. Комиссия, с одной сто-роны, призвана защищать права несовершеннолетних, а с другой - выполнять специфическую профессиональную функцию - социальную работу. Таким образом, по замыслу создателей государственной технологии профилактики, именно Комиссия по делам несовершеннолетних обязана выполнить роль координатора, «конкретизатора», органи-затора и контролера эффективного сопровождения ребенка.

Глава 2. Технология социальной работы с несовершеннолетними с противоправным поведением

2.1. Методы работы социального работника с несовершеннолетними с противоправным поведением

Наилучшими методами решения этой проблемы остаются до сих пор методы, раз-работанные и успешно испытанные А. С. Макаренко в его педагогической деятельности. В последние десятилетия в нашей стране широко развернулись психолого-педагоги-ческие исследования по этой проблеме. Наибольшую изве-стность получили труды Д. И. Фельдштейна. Он указыва-ет четыре группы несовершеннолетних правонарушителей.

Представители первой группы характеризуются на-личием ряда примитивных, аморальных потребностей и антиобщественных взглядов и представлений. Они эгои-стичны, озлоблены, агрессивны, осознанно совершают правонарушения, не любят трудиться. Для исправления поведения таких подростков их нужно вовлекать в общественно полезные трудовые дела, используя прису-щее им упорство в достижении поставленной цели, стрем-ление к первенству, частично осознанное чувство их со-циальной неполноценности.

Ко второй группе относятся подростки с деформиро-ванными потребностями, подражающие представителям первой группы. Они индивидуалистичны, неуживчивы, притесняют слабых. Коррекционная работа заключает-ся в изменении обстановки и привычных форм поведе-ния, высказывании доверия к ним, одобрении их дости-жений, вырабатывании умения не только подчиняться, но и командовать.

У подростков третьей группы наличествуют как дефор-мированные, так и позитивные потребности и взгляды. Но последние не стали регуляторами их поведения. Эго-изм и слабоволие обрекают их на асоциальные поступ-ки. Полезной для них в воспитательном отношении яв-ляется ритмичная и напряженная трудовая деятельность, работа, дающая возможность проявить себя и самоут-вердиться.

К четвертой группе можно отнести не верящих в себя, внушаемых, заискивающих перед более сильными това-рищами подростков. Представители этой группы -- слу-чайные правонарушители. Они слабовольны и неустойчи-вы перед дурным влиянием. У подростков этой группы важно пробудить интерес к нормальной жизни, создать перспективу развития личности, подвести их к включе-нию в полезную трудовую деятельность. Им необходима постоянная работа в коллективе, систематический конт-роль и оценка их деятельности, личная ответственность, активное участие в соревновании.

Рассмотрим способы социально - педагогической коррекции агрес-сивного поведения подростков. В длительном процессе их перевоспитания требуется обратить особое внимание на преодоление атрофии нормальных человеческих чувств у подобных правонарушителей. В целях исправления не следует: закреплять отрицательную оценку за подобными молодыми людьми, препятствовать их участию в обычных молодежных объединениях, слишком настой-чиво и бесцеремонно вовлекать в общие дела коллекти-ва учащихся. Наоборот, при перевоспитании правонару-шителей требуется выдержка, умение терпеливо и на-стойчиво объяснить неправильность их взглядов и пове-дения, переубеждать и открывать для молодежи достой-ные и увлекательные жизненные перспективы.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8