Борьба за власть в СССР - (реферат)
p>ников, покончил жизнь самоубийством С. М. Цвигун [88 Там же. Т. 2. С. 533. ] (об стоятельства гибели его до сих пор не выяснены, и, вполневозможно, он стал жертвой борьбы за власть между раз
личными группировками).
В высшем эшелоне политического руководства страны
складывалось новое соотношение сил. Пробным камнем
стала борьба за отстранение от власти брежневского лю
бимца, всесильного краснодарского “деятеля” С. Ф. Ме
дунова - первого секретаря крайкома КПСС. После труд
ного разговора с Леонидом Ильичам, как свидетельствуют
устные предания, Андропову и Горбачеву удалось пере
местить Медунова в кресло зам. министра второстепен
ного ведомства - Минплодоовощхоз СССР (по тем вре
менам весьма суровое наказание). [89 Там же. Т. 2. С. 533. ] В Краснодарский край с подачи Андропова был направлен В. И. Воротников, ко
торый был спешно отозван с поста посла в Республике
Куба. Новый первый секретарь крайкома попал в самую
гущу событий: на Кубани развертывались сочинское, ге
ленджикское и другие дела. В едином мафиозном клубке
были здесь повязаны партийные, советские и хозяйст
венные руководители. Причем коррупцией был “охвачен”
не только верхний, но и средний эшелон администрации.
Новый первый секретарь крайкома КПСС, опираясь на
поддержку своих патронов из ЦК, повел наступление на
коррумпантов. Только за 1984-1986 гг. в крае были ис
ключены из КПСС более пяти тысяч человек, причем пол
торы тысячи из них были преданы суду. [90 Наше отечество. М. ,1991. Т. 2. С. 534. ]
8. Номенклатурный бакшиш
Почему же забыв о совести, честности, порядочности карабкались по лестнице власти эти далеко не самые глупые и бесталанные люди.
Ларчик открывался просто. Помимо официальных, ”легальных”
привилегий (зарплаты, в несколько раз превышающей зарплату среднестатического труженика, машины, дачи, санаториев, поездок зарубеж) принадлежность к номенклатуре, особенно её верхней части, давала ряд привилегий, не указанных в официальных реестрах.
Казалось бы, номенклатурщик получает более чем
достаточно. Но ему и этого мало. Помимо официально
выплачиваемых классом номенклатуры дивидендов с полу
ченной прибавочной стоимости, номенклатурщик норовит
урвать себе еще дополнительные проценты с капитала
своей власти. Эти проценты взимаются в форме взяток.
Взяточничество - не монополия какой-либо одной
страны или социальной системы. Но есть у взяточничества
определенная питательная среда: господство бюрократии.
Чем больше бесконтрольная власть бюрократии, тем боль
ше возможности у бюрократических хапуг требовать
взятки. Недаром именно в средневековых восточных
деспотиях с их разветвленным чиновничьим аппаратом
и полным отсутствием свободной информации бакшиш
постепенно пропитал все поры общества. Вместе со мно
гими другими эта традиция восточных деспотий была
перенесена на покоренную татарами Русь и прочно там
укоренилась. Важно понять: приход к власти класса
номенклатуры не ослабил, а наоборот - усилил традицию
бакшиша, ибо именно при реальном социализме господст
во и бесконтрольность политической бюрократии дости
гают своего апогея.
Брать взятки номенклатурщикам, конечно, официально
по разрешается, за взятки даже наказывают. Но наказы
вают редко и мягко, а взятки берут номенклатурщики
часто и помногу. В классе номенклатуры существует
негласная терпимость в отношении взяток. Она особенно
очевидна в тех республиках Советского Союза, где истори
чески традиция бакшиша укоренилась наиболее прочно:
в Закавказье и в Средней Азии.
Вот некоторые данные по Азербайджану. Данные
достоверны: они взяты из закрытых материалов ЦК КП
Азербайджана. Их опубликовал выехавший в Израиль
Илья Григорьевич Земцев, работавший в секторе инфор
мации при азербайджанском ЦК. [91 Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М. ,1991. С. 280. ] Приведем ряд цифр, показывающих положение в Азербайджане, то есть не сен
сационные вершины номенклатурного бакшиша, а его
относительно рядовые размеры.
Почем продавался в Азербайджане (по ценам 1969 года)
пост районного прокурора? Он стоил 30 000 рублей. [92 Там же. С. 280. ] За эту относительно сходную цену член партии мог при наличии
вакансии приобрести такой пост у секретарей райкома
партии и стать блюстителем социалистической законности.
Заметно дороже была должность другого блюстителя
начальника районного отделения милиции. Здесь цена
была 50 000 рублей. [93 Там же. С. 280. ]
За такую же цену можно было стать председателем
колхоза: пост, правда, теоретически выборный, но кол
хозники, как и вес советские граждане, голосуют за
кого приказано, так что эта должность - в номенклатуре
райкома партии.
Подобная же номенклатурная должность директора совхоза котировалась выше - в 80 000 рублей: она выгоднее и открывает
большие возможности продвижения в номенклатуре. [94 Там же. С. 280. ] Конечно публичных торгов не проводилось. За указанную
сумму секретари райкома партии оформляли на покупа
теля номенклатурное дело и утверждали на приобретаемую
должность решением бюро райкома. Полученные секре
тарями деньги становились приятным дополнением к их
зарплате и номенклатурным пайкам.
Но зато, чтобы стать секретарями райкома, им тоже на
до было в свое время раскошелиться - и гораздо щедрее,
чем райпрокурору. Должность первого секретаря райкома
КП Азербайджана стоила в 1969 году 200 000 рублей,
должность второго секретаря - 100 000. [95 Там же. С. 281. ] Эти деньги упла чивались секретарям ЦК, так как должности - в номен
клатуре ЦК КП Азербайджана.
Посты секретарей райкома выгодные: власть большая,
как видим, есть возможность получать хороший бакшиш;
поэтому они так высоко ценятся. В той же номенклатуре
ЦК КП Азербайджана были должности и подешевле:
директор театра - по цене от 10 000 до 30 000, директор
научно-исследовательского института - 40 000, звание
действительного члена Академии наук Азербайджанской
ССР - 50 000 рублей. [96 Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М. ,1991. С. 281. ] А вот место ректора вуза оказалось намного дороже,
нежели звание азербайджанского “бессмертного” : до
200 000 рублей, в зависимости от вуза. [97 Там же. С. 281. ] Это определяется тем, что в зависимости от вуза же ректор взимал плату
за нелегальное зачисление в студенты: в Институте
иностранных языков - 10 000 рублей, в Бакинском
университете - 20 000 - 25 000, в мединституте
30 000, в Институте народного хозяйства - до 35 000 руб
лей. [98 Там же. С. 281. ] Как видите, место ректора действительно стоит рублей.
Реалистически обоснованный прейскурант был установ
лен не только для должностей районных руководителей,
а также деятелей азербайджанской науки и культуры,
но и для самих членов правительства Азербайджанской ССР.
Пост министра социального обеспечения оценивался
в 120 000 рублей, [99 Там же. С. 281. ] то есть дешево: дополнительно нажиться за счет и без того мизерных пенсий и пособий для населе
ния вряд ли представляется возможным. Почти столь же
малообещающий пост министра коммунального хозяйства
Азербайджана отпускался покупателю за 150 000 рублей. [100 Там же. С. 281. ] А вот место министра торговли, формально равное любому
другому министерскому посту, стоило 250 000 - четверть
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8