Реферат: Будущее Санкт-Петербурга

   В прогнозируемом периоде ведущими отраслями промышленности Санкт-Петербурга останутся машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность.

   По прогнозу, в 2002-2004 годах тенденция роста промышленного производства в Санкт-Петербурге сохранится, в целом за период 2002 - 2004 годы прирост объема промышленного производства составит порядка 14-17% к уровню 2001 года, в том числе в электроэнергетике – на 4 – 6%, машиностроении и металлообработке – на 24-29%, пищевой промышленности – на 5- 8%.

Наука и инновационная деятельность

   В сфере научно-исследовательской деятельности в Санкт-Петербурге на конец 2000 года было занято 98,4 тыс. человек, из них 79,2 тыс. - это исследователи, выполняющие научные исследования и разработки, остальные - техники и вспомогательный персонал. Среди специалистов, выполняющих научные исследования и разработки 65,4 тыс. имеют высшее образование, 2,8 тыс. - ученую степень доктора, 11 тыс. - кандидата наук. Основная часть специалистов сосредоточена в самостоятельных научно-исследовательских организациях в государственном секторе экономики.

   Число организаций в Санкт-Петербурге, выполняющих исследования и разработки на протяжении рассматриваемого периода не претерпело сколько-нибудь существенных изменений, а численность специалистов, выполняющих исследования и разработки, сократилась в 1,5 раза.

   Показатели патентно-лицензионной деятельности, используемые в мировой практике при анализе результативности науки, в Санкт-Петербурге, так же как и во всей России имеют тенденцию к снижению. Можно говорить о серьезных проблемах в создании  технологических сдвигов, как точки соединения научно-инновационной политики и потребностей  структурных  изменений. В экономике еще не включен в полной мере механизм вытеснения старых экономических укладов с одновременным опережающим введением новых и перспективных технологий и производств.

   Для науки Санкт-Петербурга характерны все проблемы , свойственные для страны в целом: старение кадров специалистов, отток молодежи за рубеж, устаревание материально-технической базы, недостаточная инновационная активность предприятий и др.

   При переходе к инновационной экономике  особое значение приобретает вовлечение в хозяйственный оборот результатов научной и  научно-технической деятельности через управление интеллектуальной собственностью - особым видом нематериальных активов.

   Реализация сценария становления инновационной экономики в Санкт-Петербурге происходит с учетом реалий современной ступени развития его экономики. А они таковы, что становится очевидной необходимостью преодоление неких порогов, достижения определенного уровня инновационности региона, большей наукоемкости отраслей, повышения степени распространения высоких технологий в отраслях путем развития сферы науки, наращивания ее инновационого потенциала, развитие новых форм организации научной деятельности.

   К проблемам, решение которых предлагается осуществить программными методами, отнесены следующие:

·     концентрация бюджетных ресурсов на разработку и реализацию важнейших инновационных проектов. В настоящее время выделяемые городом бюджетные ассигнования на развитие науки и технологий распылены по многим НИР без учета приоритетности направлений социально-экономического развития региона и поэтому не создающих нового качества экономики;

·     создание условий для масштабного притока внебюджетных средств в процессы реализации важнейших инновационных проектов;

·     существенное повышение уровня управления инновационной деятельностью в городе в рамках обязательств и компетентности органов власти субъектов Федерации.

Информатизация и связь

   Санкт-Петербург завершил первый этап перехода к информационному обществу. Этот период характеризовался массовым, стихийным внедрением вычислительной техники, автоматизацией отдельных процессов.

   На рубеже веков Санкт-Петербург вступил во второй этап перехода к информационному обществу – перехода к единому информационному пространству. Этот этап характеризуется созданием сложных общегородских информационных систем, интегрированием информационных ресурсов.

   Главная цель развития отрасли "Связь и информатизация" на среднесрочный период до 2004 года – формирование единого информационного пространства Санкт-Петербурга.

   Достижение главной цели предусматривается осуществлять по направлениям:

·     совершенствование нормативно-правовой базы и системы государственной политики Санкт-Петербурга в области информатизации и связи;

·     обеспечение широкого доступа населения и хозяйствующих субъектов к информационным ресурсам Санкт-Петербурга;

·     повышение эффективности информационного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления;

·     развитие телекоммуникационной инфраструктуры Санкт-Петербурга;

·     развитие индустрии информационных и телекоммуникационных средств и систем в Санкт-Петербурге;

·     внедрение информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в экономику Санкт-Петербурга;

·     создание автоматизированных систем ведения государственных кадастров и регистров;

·     развитие электронной торговли в Санкт-Петербурге;

·     поддержка фундаментальных и прикладных исследований в области развития и применения ИКТ;

·     развитие единой информационной среды науки и системы непрерывного образования Санкт-Петербурга;

·     развитие международного и межрегионального сотрудничества в области разработки и внедрения ИКТ;

·     развитие средств массовой информации на основе ИКТ.

Малое предпринимательство

   Основная задача государственной политики в сфере малого бизнеса – создание благоприятного хозяйственного и инвестиционного климата для малых предприятий. Реализация общих мер по улучшению хозяйственного климата, сформулированных в Стратегическом плане Санкт-Петербурга и Программе экономических и институциональных реформ Санкт-Петербурга, будет  способствовать развитию в том числе и малого предпринимательства (МП). Однако государственная политика в области малого бизнеса должна исходить из необходимости дополнительных мер поддержки этого предпринимательского сектора с учетом его большей “чувствительности” к неблагоприятной рыночной конъюнктуре, негативным последствиям монополистической деятельности контрагентов, несовершенным методам государственного регулирования бизнеса.

   Анализ динамики числа малых предприятий и количества занятых на них работников позволяет выявить несколько этапов в развитии МП в Санкт-Петербурге:

• 1992-1994 гг. - быстрое наращивание количества малых предприятий и числа занятых работников;
• 1995-1996 гг. - сохранение роста количества малых предприятий при замедлении темпов роста;
• 1997-2000 гг. - снижение прироста малых предприятий и занятых на них работников.

         Проблемы развития МП:

1. Противоречия между федеральными и региональными законодательными и нормативными актами.
2. Недостаточно благоприятная для малого бизнеса налоговая политика.
3. Наличие административных барьеров во взаимодействии субъектов малого предпринимательства с органами власти и управления федерального и местного уровня.
4. Несовершенный механизм сдачи в аренду нежилых помещений, земельных участков. Проблемы размещения и эксплуатации объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
5. Несовершенный механизм финансовой поддержки малого предпринимательства. Постоянный дефицит денежных средств и незаинтересованность банков в кредитовании малых предприятий.
6. Недостаточное информационное обеспечение как барьер для входа на рынок новых хозяйствующих субъектов и как фактор, сдерживающий формирование их активной рыночной ориентации.

Туризм

   Современная индустрия туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Санкт-Петербург (по сведениям ООН) в шкале популярности среди крупнейших международных турцентров занимает восьмое место (опережая Прагу, Вену, Мюнхен, и т.д.), а его посещает лишь 3,5 миллиона зарубежных туристов (при количестве желающих его посетить, превышающим 30 млн. человек).

   Основные проблемы, препятствующие увеличению потока туристов в Санкт-Петербург:

• нехватка гостиничных мест (в среднем по Европе этот показатель составляет – 14-18 мест на тысячу жителей, а в Петербурге – 7 мест на тысячу жителей);
• неоптимальное посезонное распределение туристских потоков (большинство международных мероприятий проводится в городе в период “Белых ночей”);
• недостаток в разнообразии туристских продуктов/пакетов, диссонирующий с огромным туристским потенциалом города и его пригородных территорий;
• крайне низкий уровень использования водных ресурсов города в туристских целях;
• нехватка инвестиционно-финансовых ресурсов направляемых на развитие туризма;
• отсутствие надежной и достоверной системы статотчетности;
• потребность в ускоренном развитии объектов индустрии развлечений.

   Основные задачи программы связаны с разработкой необходимых рекомендаций для:

-      совершенствования нормативно-правовой базы развития туризма;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6