Реферат: Особенности функционирования свободных экономических зон

Важную роль в процессе изменений могли сыграть СЭЗ, которые государство имело возможность создавать с целью хозяйственной активизации отдельных регионов, нуждающихся в реструктуризации с помощью не только отечественных институтов и финансов, но и внешних стратегических инвесторов, особенно их капитала и технологий. Именно так и поступило польское правительство, предложив иностранным инвесторам вложить свой капитал в экономику Польши посредствам СЭЗ.

К основным целям функционирования относятся:

·           развитие определенных сфер хозяйственной деятельности;

·           создание новых рабочих мест;

·           развитие новых технических и технологических решений и их использование в народном хозяйстве;

·           развитие экспорта;

·           использование имеющегося промышленного имущества и хозяйственной инфраструктуры;

·           повышение конкурентоспособности производимых товаров и продаваемых услуг;

·           введение в оборот неиспользованных природных ресурсов при сохранении принципов экологического равновесия. [9, ст. 79]

Особенностью польских СЭЗ было то, что, зачастую, право стать резидентом СЭЗ предоставлялось на определенных условиях, таких как: coздание oпpеделеннoгo чиcла pабoчиx меcт, дoлгocpoчный xаpактеpа пpoизвoдcтва, дocтижение oпpеделеннoгo уpoвня дoxoдoв oт пpoдажи в целoм или тoлькo oт экcпopта и др.

Ocнoвные льгoты для инвеcтopoв в польских СЭЗ были: пoлнoе ocвoбoждение oт уплаты налoгoв на cpoк, pавный пoлoвине пеpиoда, указаннoгo как cpoк дейcтвия зoны; налoгoвая льгoта в 50% вo вpемя втopoгo пеpиoда; зачет инвеcтициoнныx pаcxoдoв, не oxваченныx иными льгoтами, в cтoимocть пoлучения дoxoда; упpoщенные пpoцедуpы пpoдажи coбcтвеннocти и вcтупления в пpава наcледия; ocвoбoждение на 10 лет oт уплаты налoга на coбcтвеннocть. Кроме того, каждая СЭЗ предлагает дополнительные льготы, которые были направлены на привлечение определенных инвесторов. [16]

Функционирование СЭЗ в Польше никак, кроме как удачным назвать нельзя. Так, первая СЭЗ Польши Евро-Парк «Мелец» (созданная 5 сентября 1995 г. на период 20 лет), только за первых 6 лет своего существования привлекла более 445 млн. долл., а количество вновьсозданных рабочих мест – 8020.

Результаты деятельности польских СЭЗ на период 31.12.2001 г. отображены в табл. 1.

Табл. 1. Суммарный эффект СЭЗ в Польше

Источник: Инcтpумент пpивлечения инвеcтиций. Запуcк oднoй зoны cтoит пoльcкoму бюджету 5 млн. USD http://www.br.minsk.by/archive/2001-33/ta12275.stm

Из таблицы видно, что сумма инвестиций составляет 2 млрд. 258 млн. долл., что просто гигантская цифра по сравнению с инвестициями в СЭЗ нашей страны. Кроме того, СЭЗ создали более 35,5 тыс. рабочих мест.

Первое место среди СЭЗ Польши, с точки зрения количества выданных разрешений, размера реализованных инвестиций (Табл. 1.), создания новых рабочих мест занимает Катовицкая СЭЗ¸ созданная на 20 лет.

Итак, важно отметить, что ведение бизнеса в польских СЭЗ доказало свою большую прибыльность для инвесторов. Тем не менее, поскольку разные СЭЗ предлагают разные конкретные условия деятельности, детальное знание постановлений, относящихся к каждой СЭЗ в отдельности, и внимательный подход к налоговой теме являются необходимыми условиями для получения налоговых льгот и их использования. кроме того, даже если в будущем налоговые льготы будут сокращены, специальные экономические зоны в Польше будут и впредь привлекать иностранных инвесторов благодаря разнообразным формам государственной поддержки.

2.2. Особенности становления и развития свободных экономических зон в Республике Беларусь

В Беларуси процесс функционирования СЭЗ начался лишь декабре 1996 года, когда были выделены средства и начала формироваться администрация СЭЗ “Брест”. Создание СЭЗ рассматривается в нашей республике как важное звено в реализации принципов открытой экономики государства. Их функционирование связывается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической деятельности. Вряд ли можно говорить о неких устоявшихся тенденциях функционирования СЭЗ в Беларуси по прошествии столь короткого периода. Но все же.

В основу концепции создания СЭЗ в Беларуси был положен международный опыт организации и развития этих территориальных образований с особым налоговым и таможенным режимом, а также совместные разработки отечественных и зарубежных специалистов. В этой работе самое активное участие принимали немецкие и китайские практики. [13]

Правовые и организационные основы создания, деятельности и ликвидации СЭЗ на территории Республики Беларусь установлены Указом Президента Республики Беларусь от 20.03.1996 г. № 114 "О свободных экономических зонах на территории Республики Беларусь" и Законом Республики Беларусь от 07.12.1998 г. № 213-3 "О свободных экономических зонах" с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии со ст. 1 Закона СЭЗ - это часть территории республики с точно определенными границами и специальным правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. Резидентом СЭЗ признается зарегистрированное администрацией СЭЗ юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, на которое распространяется правовой режим, действующий в СЭЗ. В своей деятельности резидент СЭЗ должен руководствоваться Законом, положением о СЭЗ, другими нормативными актами, а также договором с администрацией СЭЗ об условиях предпринимательской деятельности в СЭЗ. Согласно ст. 6. Закона резидент СЭЗ также вправе на общих основаниях заниматься предпринимательской деятельностью за пределами СЭЗ.

Решение о создании СЭЗ принимается Президентом Республики Беларусь на основе предложения Совета Министров. Президент также вправе продлить срок действия СЭЗ либо принять решение о досрочной ликвидации СЭЗ, если цели ее создания не были достигнуты или ее дальнейшее существование противоречит экономическим и другим государственным интересам Республики Беларусь.

Создание СЭЗ на территории Республики Беларусь обусловлено:

·           необходимостью структурной перестройки производства в целях интеграции экономики страны в систему мирового хозяйства для того, чтобы Беларусь заняла место в мировой хозяйственной системе, соответствующее уровню ее экономического, социального и культурного развития;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8