Реферат: Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)

Важнейшую роль в успешном решении задач аграрной политики в области земельных отношений призван сыграть принятый Верховной Ра­дой Украины в октябре 2001 года новый Земельный кодекс Украины, подписанный Президентом Украины Л.Д. Кучмой 25 октября 2001 года, и другие законодательные акты, которыми намечен комплекс мероприя­тий, направленных на кардинальное улучшение дальнейшего развития земельных отношений и работы АПК в рыночных условиях хозяйствова­ния в нашей стране.

В-четвертых, глубокая перестройка социальной сферы. В успеш­ном решении этой стратегической задачи особенно важным приоритетом на последующие пять лет является осуществление политики доходов и реформирования системы оплаты труда работающих, устранение сущест­вующего до сих пор искусственного занижения стоимости рабочей силы, а также очень низкого уровня социальных доходов населения. Именно эти факторы, включая острый дефицит инвестиционно-инновационной деятельности, сдерживают ускорение воспроизводственных процессов и технологическое обновление производства в Украине, что является необ­ходимой предпосылкой обеспечения конкурентоспособности многих предприятий.

С целью решения наиболее сложных проблем социальной политики поставлена задача обеспечить в 2000-2004 годах рост реальных доходов населения в 1,3-1,4 раза, его продуктивную занятость и создание 1 млн. новых рабочих мест, постепенное повышение минимального уровня тру­довых пенсий до черты прожиточного минимума. Для этого предусмот­рено осуществлять адресную поддержку незащищенных слоев населения, реформировать пенсионную систему, обеспечить опережающее повыше­ние стоимости рабочей силы, продуктивную занятость населения, уско­рить развитие жилищного строительства и обеспечение жильем разных слоев населения, улучшить деятельность системы здравоохранения, де­мографическую ситуацию и др.

В-пятых, энергетическое обеспечение народного хозяйства Ук­раины и энергосбережение. Народное хозяйство нашей страны является одним из наиболее энергоемких в Европе. Украина импортирует более 41% общего объема потребляемых топливно-энергетических ресурсов. В то же время эффективность использования этих ресурсов пока очень низ­ка, приблизительно в 6 раз меньше, чем в других странах с таким же уровнем доходов и в еще большей мере по сравнению со странами с разви­той экономикой. Например, если в Германии энергоемкость ВВП состав­ляет 0,19 килограмма условного топлива на доллар США, то в Украине -1,91 кг условного топлива. Вследствие такого состояния в энергосекторе Украины сложилась критическая ситуация, не преодолев которую невоз­можно обеспечить не только прогресс в экономике, но и общую стабили­зацию.

Энергокомплекс и его развитие является общегосударственной про­блемой и отдавать его в руки криминальным структурам и разнообраз­ным управленческим надстройкам, которые постепенно разрастаются, не только экономически неоправданно, но и крайне опасно, поскольку госу­дарство и общество этим самым неминуемо втягивается в кризисную ло­вушку, выход из которой чрезвычайно труден. Учитывая это. Верховная Рада Украины приняла 24 мая 2001 г. постановление "Об итогах парла­ментских слушаний "Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года", которым намечено осуществить широкомасштабный ком­плекс мероприятий, направленных на создание в Украине государствен­ной стратегии развития топливно-энергетической сферы, которая была бы основным средством долгодействующего, стабильного и полного обеспе­чения потребностей общества в топливно-энергетических ресурсах. В ча­стности, Кабинету министров поручено разработать и представить в пер­вом полугодии 2002 г. Верховной Раде Украины на рассмотрение проект "Национальной энергетической программы до 2020 года". Комитету ВР Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной по­литики и ядерной безопасности вместе с правительством поручено разра­ботать проекты Кодекса энергопользования и Концепции энергетического законодательства Украины, которые будут системно регулировать отно­шения в топливно-энергетической и сопредельных сферах с учетом стра­тегических национальных интересов.

Разработку названной стратегии и программы необ­ходимо осуществлять последовательно и поэтапно, в основном на базе внутренних инвестиционных накоплений самого ТЭКа и с привлечением заинтересованных иностранных инвесторов.

В-шестых, усовершенствование внешнеэкономической сферы народного хозяйства. Внешнеэкономическая деятельность является од­ной из важнейших приоритетных составных частей стратегий экономического роста. Она выполняет особую роль в обеспечении интеграции эко­номики Украины в структуры мирового экономическою хозяйства, меж­дународного разделения труда, ускорении вхождения экономических, правовых и других украинских структур в систему международных стан­дартов, в частности, стандартов СОТ и ЕС, участия пашей страны в дея­тельности международных экономических, научно технических и других учреждений и организаций. В достигнутых за последние годи успехах в выполнении стратегии экономических и социальных реформ, которые проводятся в Украине, стабилизации экономических процессов сфера внешнеэкономической деятельности играла и играет большую роль.

Эта сфера будет и в дальнейшем многовекторной, охватывающей разные страны и регионы мира. Особое внимание будет уделено разви­тию экономического сотрудничества между Украиной и Россией в соот­ветствии с действующим Договором о дружбе, сотрудничестве и партнерстве. Будут расширяться экономические связи также с другими странами СНГ, КНР, Индией, Вьетнамом, Кореей, странами Латинской Америки.

Следует отметить, что в целях ускорения вхождения Украины в сис­тему глобальных экономических процессов, обеспечения интеграции на­шего государства в мировую экономику, комплексного реформирования внешней торговли, достижения дальнейшего соответствия законодатель­ства Украины нормам и принципам Международной торговой организа­ции (МТО) Президент Украины Л.Д. Кучма подписал 5 сентября 2001 г. указ «О дополнительных мерах по ускорению вступления Украины в Международную торговую организацию», которым обеспечение завер­шения вступления Украины в Международную торговую организацию на протяжении 2001-2002 годов определено как одно из приоритетных на­правлений деятельности Кабинета министров Украины и центральных органов исполнительной власти в сфере реализации внешнеэкономиче­ской политики.

Вывод: Таким образом, учитывая важнейшее значение вышеназванных ба­зовых стратегических приоритетов и механизмов на современном этапе перехода Украины к рыночным условиям хозяйствования, ее вхождения в систему глобальных экономических процессов, интеграции в мировую экономику, необходимо значительно повысить дееспособность нашего государства, решительно ограничить теневую деятельность и олигархизацию, обеспечить макроэкономическую стабилизацию, повысить роль ре­гиональной политики. В практике хозяйствования умело применять госу­дарственные и рыночные механизмы в их оптимальном сочетании.

По моему мнению, справедливо утверждение, что «усиление дея­тельности государства по обеспечению социально приемлемых целей, механизмов и результатов функционирования капитала должно сочетать­ся с развертыванием процессов самоорганизации различных сфер эконо­мической жизни и групп ее субъектов. Рыночное саморегулирование, на­ходящееся под контролем государства, следует дополнить внерыночными методами саморегулирования экономической жизни на основе согласова­ния деятельности ее различных субъектов» [3, 4, 6]

2. Проблемы амортизационной политики. В РБ (на предприятии)

Амортизация как один из важнейших и наиболее доступных источников накопления, необходимых для обеспечения процесса воспро­изводства основных средств, формирует часть стоимости продукции, которая возмещает их потребление в процессе производства. Другими словами, амортизация - это процесс перенесе­ния стоимости основных фондов на продукт, в создании которого они участвуют. В связи с тем, что по определению «основные средства» пред­ставляют собой совокупность приобретенных и/или созданных материально-вещественных ценностей, сохраняющих неизменно натураль­ную форму в течение длительного (более 12 ме­сяцев) периода времени, и используются орга­низацией в процессе хозяйственной деятельно­сти, то амортизация является весьма длительным процессом, способным оказывать как позитив­ное, так и негативное влияние на финансово-эко­номическое состояние организации. В какой-то степени это объясняет значение и роль аморти­зации, особенно в условиях перехода к рынку.

Как процесс перенесения стоимости ос­новных средств на изготовляемую продукцию на практике амортизация реализуется через со­ставляющие элементы: отчисления и нормы, амортизационный фонд, методы начисления.

Амортизационные отчисления, будучи средством реализации износа, представляют со­бой расчетную величину стоимости, утрачивае­мой основными средствами. Следует отметить, что амортизация и износ - это существующие параллельно, взаимодополняемые, но не тожде­ственные понятия. Износ - это денежное выражение потери основными средствами своих физических, технико-экономических свойств, включая их моральное старение. В зависимости от применяемых норм и методов начисления амортизации различают физический и моральный износ.

Нормы амортизации – расчетная величина, которая определяется сроком службы основ­ных средств и которая оказывает непосредственное влияние на размер амортизационных отчис­лений.

Амортизационные отчисления по своей экономической природе выполняют ряд проти­воречивых, но в то же время взаимосвязанных и взаимодополняющих функций. Они играют зна­чительную роль в ценообразовании, регулиро­вании налоговых поступлений, платежей и до­ходов, оценке имущества и залога, определении уровня арендной платы и др. Разработка эконо­мически эффективной амортизационной полити­ки - весьма сложная и многоаспектная пробле­ма, и для нахождения наиболее приемлемого и оптимального варианта ее решения необходим учет особенностей каждого этапа экономичес­кого развития.

Страницы: 1, 2, 3, 4