Реферат: Экономическая сущность рынков

Как и сторонники кейнсианского подхода, представители школы монетаристов (прежде всего М. Фридмен) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу, более того — из предпосылки их однонаправленно­го, повышательного движения. Монетаристами вводится понятие не­коего «естественного» уровня безработицы, отражающего структур­ные характеристики рынка труда, делающего цены на нем негибки­ми, препятствующими нормальному его функционированию, усугубляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу.

По мнению представителей данной школы, для, например, аме­риканского рынка труда такими негативными факторами, усили­вающими рыночное неравновесие, является установление госу­дарством минимального уровня заработной платы, сильные пози­ции профсоюзов, отсутствие необходимой информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы. Для уравновешивания рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. Речь, в частности, идет о необходимости использовать, такие рычаги, как учетная ставка центрального бан­ка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на сче­тах центрального банка.

Еще один распространенный теоретиче­ский подход к механизму функционирова­ния рынка труда представлен школой ин-ститупионалистов (например, Дж. Данлоп, Л. Ульман). Основное внимание в ней уделяется анализу профессиональных и отрас­левых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уров­ней заработной платы. Здесь прослеживается отход от макро­экономического анализа и попытка объяснить характер рынка осо­бенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп.

В марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его рынка труда отличает от других рынков разница товара «ра­бочая сила» и физического капитала. Если рабо­чая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом. В силу этого марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиня­ется общим рыночным закономерностям, имеет существенные осо­бенности, поскольку сама рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения, на свою рыночную цену.

Ни один из перечисленных выше подходов не дает полной и адек­ватной картины механизма функционирования рынка рабочей силы, хотя они и отражают отдельные его элементы.

Представляется, что большинство рассматриваемых концепций построены на неверной посылке о сопоставимости рынка рабочей силы со всеми другими рынками ресурсов, например, о заданное™ и неизменности ряда параметров рабочей силы, приходящей на рынок труда. Полагают, в частности, что квалификация работника всегда приобретается до прихода его на рынок труда, а это далеко не всегда верно, так как во многих случаях работник получает квалификацию уже на производстве, т.е. после приема на работу. Это значит, что оценить на рынке его потенциал достаточно сложно.

Другой постулат гласит, что производительность труда человека заранее известна. Ясно, что и это не так, поскольку существует мно­жество методов мотивации, способных поднять производительность труда. Очевидно также, что не только заработная плата служит для работника достаточной оценкой его труда и отражением степени его удовлетворенности своим положением в производстве и на рынке труда. Это также ставит под сомнение упрощенный рыночно-ценовой подход к человеку. Весьма нелегко оценить потенциал человека на рынке труда еще и потому, что в процессе труда основной вклад в производство достигается в большинстве случаев путем не индивиду­альных, а коллективных усилий.

Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирова­ния представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд сущест­венных отличий от других товарных рынков. Регуляторами здесь являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда име­ющие отношение к цене рабочей силы — заработной плате.

В реальной экономической жизни на динамику рынка труда дейст­вует целый ряд факторов, влияющих как на предложение рабочей силы, так и на спрос на нее. Так, предложение рабочей силы опреде­ляется в первую очередь факторами демографическими — уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населе­ния, его половозрастной структурой. В США, например, среднего­довые темпы прироста населения сократились с 30-х до 90-х гг. с 1,8 до 1 %. Это заметно повлияло на динамику предложения на рынке труда.

Помимо демографического важным фактором динамики рынка яв­ляется степень экономической активности различных демогр" фиче-ских и этнических групп трудоспособного населения. Например, бы­строе вовлечение женщин в состав рабочей силы, обусловленное ак­тивизацией их социальной роли, привело к росту предложения рабочей силы. Уровеньжономического участия женщин в рабочей силе-США возрос с 34 в 1950 г. до почти 60% в 1992 г.

Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процес­сы иммиграции. В США она составляет в среднем 20% прироста населения страны. Помимо легальных в США проживает несколько миллионов нелегальных иммигрантов, в основном выходцев из стран Латинской Америки. Ясно, что процесс иммиграции в страну увели­чивает общее предложение рабочей силы на рынке труда и усиливает на нем конкуренцию. Процесс иммиграции, как политической, так и трудовой, регулируется в США специальным законодательством. Оно направлено на ограничение въезда в страну низкоквалифици­рованной рабочей силы, устанавливает соответствующие квоты на въезд, поощряя при этом приезд в США кадров высшей квалифика­ции (так называемая утечка мозгов, brain-drain).

Со стороны спроса главным фактором динамики занятости явля­ется состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического Цикла. Помимо этого серьезное влияние на потребность в рабочей силе оказывает научно-технический прогресс.

Еще совсем недавно рабочая сила не рассматривалась в качестве товара. Несомненно, однако, что в рынка труда   реальной жизни, не очень сопряженной с политэкономнческими представлениями, миллионы людей в нашей стране вступали и вступают в отношения найма. Но несомнен­но и то, что существовавший (да во многом существующий и поныне) рынок труда был в нашей стране своего рода квазирынком, порожде­нием административной экономики, отягощенным многочисленны­ми диспропорциями.

Главное, что отличает наш рынок труда от реального, это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы по наиболее выгодным условиям для большинства работников. Это и наличие прописки, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и все еще подавляющее преобладание государственной собственности, и неразвитость механизмов государственного регули­рования и социальной поддержки в сфере занятости.

Рынок труда в России несбалансирован. Это относится ко всем его сферам —региональной, профессиональной, квалификацион­ной, отраслевой, демографической. Существуют как трудоизбыточ-ные регионы (юг России, Северный Кавказ, некоторые крупнейшие города), так и регионы, испытывающие хроническую нехватку тру­довых ресурсов (центр и север России, Дальний Восток и др.). Ощу­щается острая нехватка рабочих и специалистов во многих отраслях экономики при растущей безработице.

Несмотря на все эти трудности, можно надеяться, что с нынеш­ним квазирынком будет достаточно скоро покончено. В обстановке конкуренции предприятия будут стремиться к оптимизации состава и численности работников, работники же, в свою очередь, получат возможность поиска работы на наиболее выгодных условиях. Все это, однако, может быть реализовано только при создании подлин­но конкурентной среды на основе приватизации, при отмене про­писки, препятствующей свободному передвижению рабочей силы, при создании рынка жилья и действенной системы содействия найму.

3.2. Сегментация рынка труда. Структура рабочей силы

Большинство исследователей приходят к выводу о двойственности современного рынка труда, где функционируют по крайней мере два неконкурирующих друг с другом рынка рабочей силы, или два сег­мента единого рынка рабочей силы. Наиболее упрощенная формула этой сегментации — наличие рынков: а) первичных (независимых и подчиненных) и б) вторичных рабочих мест и групп рабочей силы.

Первичные независимые рабочие рынка труда       места занимают специалисты с высшим и средним специальным образованием, управ­ляющие и администраторы всех звеньев и высококвалифицирован­ные рабочие. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имею­щие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. Первичные подчиненные рабочие места занимают техники, административно-вспомогательный персонал и рабочие средней ква­лификации. Здесь также относительно высоки уровень заработной платы и гарантии занятости. Вторичные рабочие места, как пра­вило, не требуют специальной подготовки и значительной квалифи­кации. Их занимают работники обслуживания, неквалифициро­ванные рабочие, низшие категории служащих. Они концентрируют­ся преимущественно в небольших фирмах и на второстепенных предприятиях.

Однако можно констатировать появление в наиболее разви­тых странах нового типа сегментации рынка труда: а) рынок, охватывающий быстрорастущие наукоемкие производства и отрас­ли сферы услуг с гораздо меньшим средним уровнем концентра­ции и смешанной в квалификационном отношении рабочей силой;

б) рынок в старых, традиционных секторах экономики, бывших в недавнем прошлом главными.

Одновременно отметим ослабление так называемого внутреннего рынка труда крупных компаний традицион­ных отраслей (и не только их) и все большую ориентацию фирм на внешние по отношению к ним ис­точники кадрового обеспечения. Следует помнить, что крупнейшие компании, не полагаясь на общую систему образования, создали свою сеть профессиональной подготовки и переподготовки кадров, она эффективно действует и в настоящее время. Однако с середины 80-х гг. многие фирмы наиболее развитых стран в меньшей степени, чем прежде, осуществляют подготовку непосредственно на рабочем месте, предпочитая принимать готовых специалистов извне. Кроме того, распространяется тенденция временного найма по контракту для выполнения конкретных задач. Возникло даже немало фирм, которые занимаются посредническими функциями и подготовкой кадров с целью предложения рабочей силы по временному контракту различным компаниям.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9