Укрепление кооперативного движения 2010-2011
p align="left">Национальная политика должна в первую очередь:- способствовать воплощению фундаментальных стандартов МОТ по труду, а также Декларации МОТ о фундаментальных принципах и правах на рабочем месте для всех работников кооперативов без каких бы то ни было отличий;
- способствовать принятию мер, обеспечивающих использование кооперативами лучшего опыта, включая доступ к соответствующей информации;
- способствовать развитию технических и профессиональных умений, предпринимательских и управленческих способностей, знаний о потенциале, бизнесе;
- способствовать обучению кооперативным принципам и практике на всех возможных уровнях системы национального образования и общества, в целом;
- способствовать принятию мер, направленных на создание здоровых условий труда;
- способствовать переподготовке и другим формам помощи, направленным на увеличение производительности и конкурентоспособности кооперативов;
- облегчать кооперативам доступ к кредитам;
- облегчать кооперативам доступ к рынкам;
- способствовать распространению информации о кооперативах;
- стремиться к улучшению статистики по кооперативам наряду с формулированием и воплощением политики развития.
Правительства должны способствовать поддержанию важной роли кооперативов в трансформации видов деятельности, осуществляемой маргинальными слоями населения (иногда называемой «неформальной экономикой»), в работу, имеющую легальную базу, полностью интегрированную в основную экономическую жизнь.
Применение государственной политики для развития кооперативов:
- государства - члены должны принимать специальные законы и положения по кооперативам, руководствующихся в своей деятельности кооперативными ценностями и принципами;
- правительства должны консультироваться с кооперативными организациями, а также с заинтересованными организациями рабочих и предпринимателей по вопросам формирования и пересмотра законов, политики и положений, применимых к кооперативам;
- правительства должны облегчать доступ кооперативов к вспомогательным услугам с целью укрепления этих организаций, их хозяйственной устойчивости и их способности создавать рабочие места и приносить прибыль;
- правительства должны способствовать развитию таких видов услуг.
Кооперативы и их организации должны стремиться к участию в организации и управлении таких видов услуг, а там, где это возможно и приемлемо, и в их финансировании.
Правительства должны признавать роль кооперативов и их организаций, развивая соответствующие инструменты, направленные на создание и укрепление кооперативов - на национальном и местном уровнях. Правительства должны там, где это, возможно, принимать меры по облегчению кооперативам доступа к инвестиционному финансированию и
кредитам. Такие меры, в частности, должны:
а) разрешать предложение займа и других финансовых возможностей;
б) упрощать административные процедуры, поправлять любой
неадекватный уровень активов кооператива;
в) способствовать созданию автономной системы финансирования кооперативов, включая сберегательные и кредитные, банковские и страховые кооперативы.
Для развития кооперативного движения правительства должны стремиться создавать благоприятные условия, для развития технических, коммерческих и финансовых связей между всеми формами кооперативов для обмена опытом и разделения рисков и выгод.
Роль организаций работодателей и рабочих и кооперативных организаций и отношения между ними:
- организации работодателей и рабочих, признавая важность кооперативов в достижении целей устойчивого развития, должны стремиться вместе с кооперативными организациями к поиску путей и средств для развития кооперативов.
- организации работодателей должны рассматривать, где это возможно, предоставления членства - кооперативам, желающим стать членами таких организаций, а также представлять им услуги по поддержке на тех же условиях, которые применяются к членам данных организаций.
Организации рабочих следует поощрять в:
- консультировании и оказании помощи работникам кооперативов во вступлении в члены организации рабочих;
- оказании помощи своим членам в создании кооперативов, включая облегчение доступа к основным товарам и услугам;
- участии в комитетах и рабочих группах на местном, национальном и международном уровнях, рассматривающие социальные и экономические вопросы, влияющие на кооперативы;
- оказании помощи и создании новых кооперативов с целью создания или сохранения рабочих мест, включая и случаи намеченного закрытия предприятий;
- оказании помощи и участии в программах для кооперативов, направленных на повышение их производительности;
- способствовании созданию равных возможностей в кооперативах;
- способствовать осуществлению прав рабочих - членов кооперативов;
- осуществлении любых других действий для развития кооперативов, включая образование и переподготовку.
Кооперативы и организации, представляющие их, следует поощрять в:
- установлении активных отношений с организациями работодателей и рабочих и соответствующими правительственными и неправительственными органами с целью создания благоприятного климата для развития кооперативов;
- управлении собственными вспомогательными видами услуг и внесении вклада в их финансирование;
- предоставлении коммерческих и финансовых услуг ассоциированным кооперативам;
- инвестировании дальнейшего развития человеческого потенциала их членов, рабочих и менеджеров;
- дальнейшего развития связей с национальными и международными кооперативными организациями; предоставлении национального кооперативного движения на международном уровне;
- предприятии любой другой деятельности, направленной на развитие кооперативов.
Международная кооперация должна развиваться через:
- обмен информацией о политике и программах, которые доказали свою эффективность в создании рабочих мест, увеличении доходов членов кооперативов;
- поощрение и развитие отношений между национальными и международными организациями и институтами, связанными с развитием
кооперативов для того, чтобы иметь возможность:
- обмениваться работниками и идеями, образовательными материалами, методами и справочными материалами;
- составления и использования результатов исследований и другой информации о кооперативах и их развитии;
- создания альянсов и международных партнерств между кооперативами;
- развивать и защищать кооперативные ценности и принципы;
- устанавливать коммерческие связи между кооперативами.
- доступ кооперативов к национальной и международной информации, например, информации о рынках, законодательстве, методах и приемах обучения, технологиях и стандартах на товары;
- развитие совместных региональных и международных направлений деятельности и законов в поддержку кооперативов там, где это гарантировано и возможно, консультируясь с кооперативами, а также заинтересованными организациями работодателей и рабочих.
Настоящая Рекомендация пересматривает и заменяет Рекомендацию 1966 г. о кооперативах в развивающихся странах.
Принятие Рекомендации №193 не совсем характерно для Международной Организации Труда. На первый взгляд между МОТ и МКД нет ничего общего, но при более внимательном рассмотрении, мы увидим, что на самом деле они преследуют одни и те же цели: равноправие женщин в обществе, привлечение молодежи, защита прав и интересов работающего населения и др.
Потребительская кооперация является социально ориентированной системой рыночной экономики. Это подтверждается социальной миссией, основными задачами, ценностями и принципами, реализуемыми в социально-экономической деятельности потребительских обществ и их союзов.
Кооперативные ценности и принципы определяют демократичный характер системы потребительной кооперации, усиливают социальную направленность ее деятельности в интересах пайщиков и обслуживаемого населения.
Заключение
Большая часть кооперированного населения планеты состоит в кредитных, многоцелевых, сельскохозяйственных и потребительских кооперативах.
Потребительская кооперация России является составной частью международного кооперативного движения.
Следовательно, нет оснований квалифицировать разрушительную тенденцию в мировом кооперативном движении как определяющую и охватывающую все экономическое пространство кооперативной деятельности. Есть тенденции и позитивные. Это, прежде всего бурный рост кредитной, жилищно-строительной и жилищно-эксплуатационной кооперации, ускорение процесса диверсификации хозяйственной деятельности кооперативов, т.е. преобразование их в многоцелевые или многоотраслевые, появление в 80-х г. волны неформальных кооперативов пока неинтегрированных в традиционные кооперативные структуры, зарождение в странах СНГ, восточноевропейских государствах новых кооперативных сбытовых и снабженческих структур среди фермеров и других мелких производителей и предпринимателей. Кооперативное движение распространено по континентам не равномерно, численность пайщиков и кооперативов за последние 10 лет возросла.
Кооперативное движение стало набирать силу, благодаря некоторым поправкам в законе и реформам, увеличению привлекательности и популярности, расширению сферы влияния и сотрудничества на другие страны, в частности, Китай, Индию и Бразилию, так как эти страны в дальнейшем будут задавать темп и тенденции развития в ближайшем будущем.
В кооперативных законах и кооперативных уставах разных видов кооперации Российской Федерации предусмотрены общеобязательные семь принципов МКА, а также другие принципы.
Таким образом, российские кооператоры соблюдают Декларацию о кооперативной идентичности и развивают кооперативные принципы для сохранения сущности кооперативных организаций и выполнения ими целей по повышению благосостояния своих членов и общества.
Основополагающие ценности и принципы, изложенные в Декларации о кооперативной идентичности МКА, являются надежным ориентиром для развития кооперации в третьем тысячелетии.
Кооперативные принципы позволяют реализовывать кооперативные ценности в ежедневной социально-экономической деятельности кооперативов, так же они способствуют сохранению особенностей кооперативов, которые отличают их от других субъектов рыночной экономики. Реализация этих принципов обеспечивает социальную направленность деятельности кооперативов.
Кооперативные ценности и принципы определяют демократичный характер системы потребительной кооперации, усиливают социальную направленность ее деятельности в интересах пайщиков и обслуживаемого населения.
Потребительская кооперация является социально ориентированной системой рыночной экономики. Это подтверждается социальной миссией, основными задачами, ценностями и принципами, реализуемыми в социально-экономической деятельности потребительских обществ и их союзов.
Список использованных источников
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II. - М., 1996
2. Бирчелл Джонстон. Международное кооперативное движение/ Джонстон Бирчелл. - Белгород: БУПК, 1998. - 292с.
3. Вахитов, К. И. История потребительской кооперации России: учебник / К. И. Вахитов.-2-е изд.-М.: Дашков и К,2008.-400 с.
4. Вахитов, К. И. Кооперация. Теория, история, практика: избранные изречения, факты, материалы, комментарии/ К. И. Вахитов.-4-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2008. - 560с.
5. Выступление президента МКА Полин Грин на заседании Генеральной ассамблеи // Сибирская кооперация. - 2009. - 14 декабря. - С. 1, 3
6. Гусов, К. Н., Толкунова, В. Н. Трудовое право России: Учеб. - М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.-496 с.
7. Информация для размышления // Сибирская кооперация. - 2009. - 30 ноября. - С.10.
8. Коршунов, П. Н.. Европейское кооперативное законодательство: учеб. пособие/ П. Н. Коршунов; под ред. Н. Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2008. - 75 с.
9. Крашенинников, А. И. Международный кооперативный альянс/ А. И. Крашенинников. - М.: Экономика, 1980. - 224 с.
10. Макаренко, А. П. Теория и история кооперативного движения: учебное пособие для студентов кооп. вузов всех спец./ А. П. Макаренко. - М.: ИВЦ Макретинг, 1999. - 328 с.
11. Основы потребительской кооперации учебное пособие для 10-11 кл. общеобразовательного учреждения/ Л. Е. Теплова. - М.: Вита-Пресс, 2001.-160 с.
12. Проблемы кооперативного движения в условиях формирования инновационной системы образования и экономики: материалы Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х частях. Ч. 1. - Воронеж: Истоки, 2008. - 164с.
13. Теория кооперации: учебник для студентов кооп. вузов всех спец. /А. П. Макаренко, А. И. Крашенинников, А. В. Кизилевич и др. - М.: Экономика, 1982. - 304 с.
14. Теплова, Л. Е. Кооперативное движение России и зарубежных стран: учебник/Л. Е. Теплова, Л. В. Уколова, Н. В. Тихонович. - Белгород: Кооперативное образование, 2001.-232с.
15. Теплова, Л. Е. Кооперативное движение России и зарубежных стран учебник на русско-английском языке/ Л. Е. Теплова, Л. В. Уколова, Н. В. Тихонович. - Белгород: Кооперативное образование,2002.-415 с.
Размещено на Allbest.ru
