Укрепление кооперативного движения 2010-2011
p align="left">3-й принцип: экономическое участие членовЧлены кооператива вносят взносы (доли) и образуют и контролируют кооперативный капитал. Они обычно получают ограниченный дивиденд на внесенный капитал, что является условием членства. Члены кооператива распределяют прибыль, полученную по итогам хозяйственного года, на следующие цели: на развитие экономики кооператива, на выплаты вознаграждения членам кооператива соответственно их участию в делах кооператива, на социальную деятельность, одобренную членами кооператива (или только на одну цель).
4-й принцип: автономия и независимость
Кооперативы - это автономные самодеятельные организации, контролируемые своими членами. Если они заключают соглашения с другими организациями (включая правительственные) или увеличивают свой капитал с помощью внешних ресурсов, то это делается на условиях демократического контроля со стороны членов и сохранения автономности.
Государство предоставляет кооперативам значительную независимость, которая оговаривается в законах.
5-й принцип: образование, повышение квалификации и информация
Кооперативы дают образование и обучают своих членов, избранных представителей, управляющих и работников для того, чтобы они смогли внести эффективный вклад в развитие своего кооператива. Они информируют общественность, особенно молодежь и общественных лидеров, о том, что представляют собой кооперативы и какую пользу они приносят.
6-й принцип: сотрудничество между кооперативами
Кооперативы более эффективно обслуживают своих членов и укрепляют кооперативное движение, сотрудничая на местном, национальном, региональном и международном уровнях.
7-й принцип: забота об обществе
Кооперативы основное внимание уделяют нуждам и потребностям своих членов.
В то же время кооперативы как местные организации тесно связаны не только со своими членами, но и с местным населением. Поэтому кооперативы заботятся об экономическом, социальном и культурном развитии региона, в котором они работают, то есть о развитии общества.
Кооперативные принципы необходимы при разработке кооперативных законов уставов.
В кооперативных законах и кооперативных уставах разных видов кооперации Российской Федерации предусмотрены общеобязательные семь принципов МКА, а также другие принципы.
Таким образом, российские кооператоры соблюдают Декларацию о кооперативной идентичности и развивают кооперативные принципы для сохранения сущности кооперативных организаций и выполнения ими целей по повышению благосостояния своих членов и общества.
Основополагающие ценности и принципы, изложенные в Декларации о кооперативной идентичности МКА, являются надежным ориентиром для развития кооперации в третьем тысячелетии.
Кооперативные принципы позволяют реализовывать кооперативные ценности в ежедневной социально-экономической деятельности кооперативов, так же они способствуют сохранению особенностей кооперативов, которые отличают их от других субъектов рыночной экономики. Реализация этих принципов обеспечивает социальную направленность деятельности кооперативов.
4.Развитие кооперативов: Рекомендация №193 Генеральной Конференции Международной Организации Труда (МОТ) от 3 июня 2002 г.
Особую роль в развитии кооперации занимает Международная организация труда (МОТ), которая с первых дней своего существования в 1919 г. включила кооперативные общества в список организаций, содействие которым отвечает целям и задачам МОТ. При МОТ постоянно действует кооперативный отдел, специализирующийся на помощи кооперации развивающихся стран. В 1969 г. Международной организации труда была присуждена Нобелевская премия мира за содействие улучшению условий жизни трудящихся. По состоянию на февраль 2008 г. МОТ приняла 188 международных Конвенций и 199 Рекомендаций. В МОТ состоят почти все государства мира. Тем не менее, очевидно, что без постоянного анализа эффективности работы МОТ она, так же как и любая другая организация, достаточно быстро превратится в бюрократическую машину, обслуживающую исключительно свои собственные нужды. Можно выделить три главных параметра эффективности деятельности МОТ на наднациональном уровне: собственно международное нормотворчество, ратификации Конвенций и проблемы контроля за исполнением международных актов со стороны МОТ [8, С. 454].
Генеральная конференция Международной организации труда, созданная руководящим органом штаб-квартиры Международной организации труда в Женеве на свою 90-ю сессию 3 июня 2002 года, признавала значение кооперативов в создании рабочих мест, мобилизации ресурсов, генерировании инвестиций, их вклад в развитие экономики, а также признавала, что кооперативы в своих различных формах способствуют более активному участию людей в экономическом и социальном развитии, а также признаю, что глобализация создала новые различные проблемы, трудности и возможности для кооперативов, а поэтому необходимы более сильные формы солидарности между людьми на национальном и международном уровнях, чтобы обеспечить более справедливое распределение выгод глобализации, а также уважая Декларацию Международной Организации Труда о фундаментальных принципах и правах работников на предприятии, принятую на 86-й сессии (1998г.) международной конференции Международной Организации Труда, а также уважая права и принципы, включенные в Конференции и рекомендации Международной организации труда. Также приняла во внимание принцип, включенный в Филадельфийскую декларацию, о том, что, «труд не является товаром», а также подтверждая, что осуществление мер по созданию достойной работы для работников является основной задачей Международной Организации Труда.
В целях данной Рекомендации термин «кооператив» означает автономную ассоциацию лиц, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных потребностей и устремлений с помощью совместно владеемого и демократически контролируемого предприятия».
Развитие и укрепление идентичности кооперативов должно поощряться на основе:
- кооперативных ценностей самопомощи, самоответственности, демократии, равенства, справедливости и солидарности, а также на этических ценностях: честность, открытость, социальная ответственность, забота о других;
- кооперативных принципах. Принципами являются следующие: добровольное открытое членство, членский демократический контроль, экономическое участие членство, автономия и независимость, образование, переподготовка и информация, сотрудничество между кооперативами и забота об обществе.
Необходимо принимать меры для развития потенциала кооперативов во всех странах, независимо от уровня их развития, с целью оказания им и их членам помощи в:
- создании и развитии деятельности, приносящей доход и стабильную и достойную работу;
- развитии потенциала людских ресурсов и знаний ценностей, преимуществ и выгод кооперативного движения через образование и переподготовку;
- развитии их хозяйственного потенциала, включая предпринимательские и менеджерские возможности;
- укреплении их конкурентоспособности, а также в облегчении доступа к рынкам и институциональному финансированию;
- увеличении сбережений и инвестиций;
- улучшении социального и экономического благосостояния, принимая во внимание необходимость устранения всех форм дискриминации;
- внесении вклада в устойчивое развитие человеческих ресурсов;
- создании и расширении устойчивого и динамичного, отличного от других, сектора экономики, который включает кооперативы, регулирующие на социальные и экономические потребности общества;
- должно приветствоваться принятие специальных мер, направленных на создание таких условий, чтобы кооперативы, как предприятия и организации, вдохновляемые принципом солидарности, могли отвечать на запросы членов и общества, включая и запросы групп населения с различными недостатками, с целью включения их в активную деятельность. Политические рамки и роль правительств сбалансированное общество требует существования сильного общественного и частного сектора, а также сильного кооперативного, основанного на взаимности, социального неправительственного сектора. Правительства должны осуществлять политику поддержки и создавать законодательные рамки в соответствии с природой и деятельностью кооперативов, данная политика должна:
- создавать институциональные рамки, позволяющие регистрацию кооперативов самым коротким, простым, доступным и эффективным способом;
- создавать условия для возможности формирования в кооперативах соответствующих резервов, часть из которых, по крайней мере, должна быть неделимой, а также фондов солидарности;
- способствовать принятию мер по осуществлению контроля над кооперативами на условиях, не противоречащих их природе и функциям, уважающих их автономию и находящихся в соответствии с национальными
законами и практикой, а также в не меньшей степени благоприятных, чем те,
что применяются к предприятиям других форм и социальным организациям;
- способствовать такому членству кооперативов в кооперативных структурах, которое отвечало бы потребностям членов, а также способствовать развитию кооперативов как автономных и самоуправляемых предприятий, особенно в тех областях, где кооперативы имеют возможность играть роль, или предоставлять те услуги, которые кроме них никто не предоставляет.
- к кооперативам следует относиться согласно национальным законам и практике на условиях в не меньшей степени благоприятных, чем те, которые применяются к предприятиям других форм и социальным организациям. Где это возможно, правительства должны принимать меры поддержки деятельности кооперативов, которые выполняют такие специфические и общественные задачи, как увеличение занятости или развитие видов деятельности, приносящих пользу людям с недостатками или регионам, находящимся в трудном положении. Такие меры, среди прочих и там, где это, возможно, могли бы включать снижение налогов, предоставление займов, грантов, доступ к программам общественных работ, а также специальным условиям по закупкам.