Торговые барьеры для химической промышленности
Торговые барьеры для химической промышленности
6
Химическая промышленностьХимическая промышленность - отрасль промышленности, включающая производство продукции из углеводородного, минерального и другого сырья путём его химической переработки.Валовый объём производства химической промышленности в мире составляет около 2 трлн. долл.Страна ЕС (на примере Франции)Из инструментов торгового регулирования Франция использует:Методы тарифного регулирования
Антидемпинговые пошлины - Специальная таможенная пошлина, применяемая для защиты национального производства от "недобросовестной конкуренции" со стороны иностранных поставщиков.Пошлина применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины. Паскачев А.Б., Кашин В.А., Бобоев М.Р. Большой толковый словарь налоговых терминов и норм.-М., 2002;
О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: Федер. закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ.-В ред. от 30.12.2006.-Ст. 2Антидемпинговые расследованияНазвание | Вид ограничения | Период действия | ||
Начало | Конец | |||
Мочевина (карбамид) | Антидемпинговая пошлина - разница между минимальной ценой СИФ 115 евро/тонна и экспортной ценой | 10.05. 2001 | 10.05. 2007 | |
Хлоркалий | Антидемпинговая пошлина от 19.61% до 40.63% | 13.07. 2006 | 13.11 2011 | |
Нитрат аммония | Антидемпинговая пошлина - 47,07 евро/тонна | 18.04. 2002 | 19.04. 2008 | |
Карбамидно-аммиачная смесь | Антидемпинговая пошлина | 23.09. 2000 | 19.12. 2010 | |
Политетрафторэтилен в гранулах | Антидемпинговая пошлина | 08.12. 2005 | 08.12. 2010 |
Сейчас продолжается антидемпинговое расследование ЕС, касающегося нитрата аммония (химическое соединение NH4NO3, соль азотной кислоты).
Методы нетарифного регулирования.
Технические барьеры.
К техническим барьерам ЕС можно отнести - новую систему регистрации производства, импорта и использования химических веществ - REACH. Она распространяется на вещества, поставляемые и в чистом виде, и в составе готовых изделий. Под действие REACH подпадают химическая промышленность и нефтехимия, металлургия, текстильная, электронная и целлюлозно-бумажная промышленность, автомобилестроение.
Для контроля в ЕС создается химическая полиция, учет будет вести специальное агентство. Еврочиновникам известны около 180 000 веществ (список на cha. europa. eu), если вещество неизвестно, придется исследовать его на токсичность, пожароопасность и т.д. в одной из сертифицированных лабораторий. Компаниям придется делать это за свой счет.
Исследование может занять до 11 лет и будет стоить 38 000-880 000 евро. Цена зависит от количества импортируемого вещества и тестов. Самые затратные - токсикологические исследования, они стоят порядка 80 000 евро.
Что касается субсидий, то запреты касаются главным образом экспортных субсидий в промышленности или субсидий на импортозамещение.
Практика субсидирования отдельных предприятий или отраслей, которая по правилам ВТО может вызвать ответные меры, в последние годы ограничена до минимума. Особым пунктом остается субсидирование аграрного сектора, где все виды субсидирования пока разрешены ВТО.
Соединенные Штаты АмерикиОсновные инструменты торгового регулирования США: Методы тарифного регулирования.Антидемпинговые пошлины.Антидемпинговые расследования.Антидемпинговые меры в форме ценовых обязательств (По своему субъектному составу антидемпинговые обязательства являются простыми: иностранный экспортер товара обязуется совершить или воздержаться от определенных действий, а уполномоченный орган государства-импортера вправе требовать исполнить закрепленную в письменном виде обязанность. www.kollegia.net - Библиотека юриста)Название | Вид ограничения | Период действия | ||
Начало | Конец | |||
Мочевина | Антидемпинговая пошлина 68,26% | 26.05. 1987 | 17.11. 2008 | |
Феррованадий | Антидемпинговая пошлина от 34,66% до 108% | 26.05. 1995 | 13.10. 2008 | |
Феррокремний | Антидемпинговая пошлина | 19.03. 2003 | 19.03. 2007 | |
Магний | Антидемпинговая пошлина | 17.01. 2005 | 06.03. 2007 |
В настоящее время в США проводится антидемпинговое расследование в отношении Магния, начавшиеся 30 июля 2007 года.
Антидемпинговые соглашения в форме ценовых обязательств ограничивают ввоз ферросилиция на территорию США.
Методы нетарифного регулирования.
Квотные ограничения.
Квотные ограничения в США на ввоз нитрата аммония действуют с 19 мая 2000.
Технические барьеры.
К техническим барьерам в США можно отнести - нормативно-техническое регулирование. Усилению роли государства в нормативно-техническом регулировании в США в значительной мере способствовало принятие на рубеже 1960-1970 годов ряда законов по контролю за качеством и безопасностью потребительских товаров и условиями труда на производстве, тесно связанных с вопросами экологической безопасности.
Для этого, в частности, учредили около сотни специализированных ведомств (агентств) для защиты общества от опасных проблем, которые наделили широкими полномочиями и под их контроль попадали все сектора экономики.
Сначала приняли билль "О правах потребителей", предложенный в 1962 г. президентом Дж. Кеннеди. Затем каждая последующая администрация вносила свой вклад в создание административно-правового механизма защиты населения (в более узком смысле потребителей).
С 1966-го по 1976 г. приняли законы о безопасности движения автомобильного транспорта, защите детей и обеспечении безопасности игрушек, национальной политике в области окружающей среды, об обеспечении безопасности потребительских товаров, о контроле над уровнем шума, и гарантиях на потребительские товары.
В 1980-е годы была проведена реформа нормативно-технического регулирования, в результате которой новые нормативные акты стали подвергать анализу по критериям "затраты-выгоды", а действующие нормы пересматривать не реже чем раз в 5 лет.
Реализацию принятых законов контролируют соответствующие надзорно-регулирующие органы. Они отвечают за исполнение их требований и введение в действие стандартов, конкретизирующих эти требования. Для этого уполномоченный орган изучает проблему и определяет, какие стандарты требуются для этих целей, разрабатывает их проекты и публикует в Федеральном регистре для ознакомления всех заинтересованных сторон. Затем собирает и анализирует замечания к проектам, вносит необходимые поправки и публикует окончательный вариант.
Дважды в год в Федеральном регистре публикуются отчеты, проекты каких стандартов находятся в разработке и работа над какими из них завершена. Стандарты включаются в Федеральный кодекс. Следует отметить, что не все включенные в него документы - стандарты, часть из них - это требования, правила, регламенты и др. Кодекс состоит из 50 томов, каждый из которых посвящен определенной области деятельности и ежегодно пересматривается.
В компетенцию надзорно-регулирующих органов входят:
разработка и утверждение обязательных к применению регламентов (правил) и стандартов, направленных на обеспечение безопасности продукции, условий труда,
чистоты окружающей среды;
недопущение обмана потребителей торгующими организациями;
обеспечение соблюдения законов, регламентов и стандартов путем применения мер и санкций юридического характера;
контроль над деятельностью промышленных фирм;
пресечение фальсификации сведений о продукции в рекламных целях;
запрещение продажи товаров, не соответствующих требованиям по безопасности, и изъятие их из продажи;
оценка качества новой продукции и выдача разрешения на ее выпуск в обращение.
Этим органам дано право в судебном порядке требовать от торгующих организаций возврата на фирмы-изготовители негодных изделий с целью устранения потенциально опасных дефектов.
