Средневековые города Востока: арабские, индийские, китайские. Их отличия от европейских городов. Экономические предпосылки территориальной организации населения
p align="left">Под влиянием растениеводства сложилась сеть постоян-ных поселений, размеры и густота которых сильно зависят от благоприятности для растениеводства природных условий. В итоге плотность населения может колебаться в широких пределах, но, как правило, она составляет от 10 до 100 чел. на 1 км2. При этом жители отличаются сильной привязанно-стью к земле, крайне низкой миграционной подвижностью. Большинство из них никогда в жизни не покидает своего поселения. Наиболее распространенные поездки -- на бли-жайший рынок несколько раз в год. Первоначально посто-янное земледельческое расселение занимало сравнитель-но небольшие территории, но сегодня оно преобладает в сельской местности подавляющего большинства государств Земли.Промышленная революция началась в XVII--XVIII вв. в зарубежной Европе, а к настоящему времени распространи-лась на подавляющее большинство заселенных людьми тер-риторий Земли. В итоге сформировался индустриальный тип хозяйства -- преобладание промышленности и строительства или вторичного сектора в структуре занятости и производ-стве продукции. Индустриальный тип хозяйства преобладает в большинстве современных государств.
Развитие промышленности вызывает быструю концентра-цию населения в городах и их агломерациях. В итоге форми-руются массовые потоки постоянных переселенцев -- в основ-ном из сельской местности в города, а затем и в пригородные зоны Симагин Ю. А., то же, стр.182. Появляются массовые трудовые маятниковые мигра-ции -- преимущественно в рамках городских агломераций, ко-торые постепенно по своим масштабам (количестве вовлеченных людей) начинают превосходить постоянные переселения. Значение природных условий для концентрации населения за-метно снижается. Главными становятся социально-экономичес-кие условия, особенно удобство транспортных связей. Плотность населения резко увеличивается -- до 1000 чел. на 1 км2 в наибо-лее урбанизированных районах. При этом плотность населе-ния в неурбанизированных сельских районах начинает сни-жаться.
Переход к постиндустриальному типу хозяйства (преоб-ладание сферы обслуживания или третичного сектора в струк-туре занятости и ВВП) начался в наиболее развитых госу-дарствах Земли (США, Япония, Западная Европа) во второй половине XX в. Интенсивное развитие сферы обслужива-ния возможно только при достаточно высокой концентрации населения -- как правило, не менее 50 чел. на 1 км2. Но затем начинает действовать эффект мультипликатора. Чем больше концентрация населения, тем больше людей нужно для рабо-ты в сфере его обслуживания, поэтому концентрация населе-ния еще больше возрастает, т. е. главным ресурсом для раз-вития экономики становится само население. В итоге плот-ность населения в районах с развитой сферой обслуживания может достигать нескольких тысяч человек на 1 км2. Но при этом сокращаются не только доли занятых во вторичном и первичном секторах экономики, но и абсолютные масштабы производства в этих секторах -- закрываются промышлен-ные предприятия, сокращается площадь сельскохозяйствен-ных угодий. Таким образом, сокращаются масштабы воздей-ствия человека на природную среду, в том числе площадь интенсивно используемых территорий. В перспективе при такой тенденции возможно даже сокращение заселенных
людьми территорий Земли.
Возвратные миграции в итоге превосходят по своим мас-штабам и значению постоянные переселения. При этом осо-бенно большие масштабы приобретают маятниковые мигра-ции за услугами и нерегулярные рекреационные поездки. Хотя и значение трудовых миграций (маятниковых и более длительных нерегулярных) сохраняется. Конкретные миграци-онные потоки оказываются сильно связанными с уровнем развития сферы обслуживания и особенностями ее организа-ции.
Проведенный ретроспективный анализ взаимосвязи раз-вития хозяйства и территориальной организации населения позволяет выделить общую закономерность, обусловленную степенью освоенности территории. На ранних этапах освое-ния территории (и начальных стадиях развития хозяйства) население "следует" за экономикой. Так, постепенно люди заселили почти всю поверхность земной суши, следуя за био-логическими природными ресурсами, а затем освоили под сельское хозяйство практически все пригодные для этого территории. Последнее проявление этой тенденции -- совре-менные "районы нового освоения", где люди появились для добычи промышленных природных ресурсов. Но по мере освоения территории и развития хозяйства экономика начина-ет "следовать" за населением. Перелом наступает при индус-триальном типе хозяйства, когда для многих отраслей про-мышленности главным фактором размещения предприятий становится трудовой (наличие трудовых ресурсов, тем бо-лее-- квалифицированных). При постиндустриальном типе хозяйства начинается даже сокращение уже освоенных че-ловеком территорий -- экономика "стягивается" в наиболее заселенные и освоенные районы. Таким образом, на всех эта-пах наблюдается закономерное соотношение хозяйства и рас-селения. Но вначале ведущим звеном в этой связи выступает хозяйство, а впоследствии -- расселение.
В рыночной экономике взаимодействие хозяйства и насе-ления осуществляется через механизмы рынка труда. Пред-ложение на этом рынке-- количество людей, желающих работать, а спрос -- количество рабочих мест, предоставля-емое работодателями. Соотношение спроса и предложения регулируется ценой труда -- уровнем заработной платы Симагин Ю. А., то же, стр.184. При этом в каждый конкретный момент времени спрос и предло-жение, как правило, не совпадают, вследствие чего формируется или безработица -- превышение предложения над спро-сом, или дефицит кадров -- превышение спроса над предло-жением.
В общем случае безработица на какой-либо ограничен-ной территории (локальный, региональный или нацио-нальный рынок труда) способствует оттоку населения на другие территории, а дефицит кадров -- притоку людей с других территорий. Но в определенных ситуациях это может быть не так.
Во-первых, важен уровень безработицы -- доля безра-ботных от численности экономически активного населения. Высоким считается уровень безработицы свыше 10% -- толь-ко тогда можно говорить о вызванном ею оттоке населения, а относительно заметным влияние безработицы будет при уровне не менее 5%.
Во-вторых, необходимо учитывать виды безработицы. Она может быть:
динамической (фрикционной) -- когда безработный человек уже знает, где будет работать, но пока еще не приступил к работе по различным причинам, например, рабочее место еще не создано, хотя должно появиться в ближайшее время;
структурной -- когда безработные и имеющиеся свободные места не соответствуют друг другу по каким-либо характеристикам (профессия, возраст и др.), хотя свободных мест может быть больше, чем безработных;
циклической -- когда в условиях экономического кризиса (сокращения занятости) количество безработных в принципе больше, чем количество имеющихся свободных рабочих мест, и всех безработных обеспечить работой невозможно;
связанной с аграрным перенаселением -- когда в районах господства аграрного типа хозяйства в условиях постоянного естественного прироста и ограниченности ресурсов (земли и воды) постоянно образуется "избыточное" население, неспособное найти себе рабочие места.
При динамической безработице, которая может достигать значительных величин в районах с большой сезонной нерав-номерностью труда (сельскохозяйственных, курортных и др.) каких-либо больших перемещений населения не происходит. Безработные ждут появления работы (наступления сезона), существуя на пособия или накопленные за прошлый сезон сбережения. Но возможны и сезонные трудовые миграции в другие районы.
При структурной безработице отток населения будет про-исходить в том случае, если в других районах имеются сво-бодные рабочие места по той же специальности, которую имеют безработные, и если переселение будет иметь менее значительные издержки, чем переобучение на те специаль-ности, которые требуются на месте. Естественно, будет иметь значение также уровень зарплаты после переселения или переобучения.
При циклической безработице будет наблюдаться массо-вый отток безработных. При этом большинство из них пер-воначально будет переселяться на ограниченный срок, наде-ясь вернуться обратно после улучшения ситуации. И лишь в случае благополучного устройства на новом месте при со-хранении тяжелой экономической ситуации на старом может произойти окончательное переселение с переездом семьи. Кроме этого, циклические безработные будут массово уча-ствовать в миграциях в районы с сезонными подъемами заня-тости.
При аграрном перенаселении будет происходить постоян-ный отток "избыточного" населения -- или в районы нового сельскохозяйственного освоения (если такие есть), или в го-рода своей страны и другие государства, где имеется веро-ятность найти работу. В данном случае будут преобладать переселения на постоянное место жительства, но многие из них будут так лее, как и в предыдущем случае, иметь сту-пенчатый характер: сначала на определенный срок (от нескольких месяцев до нескольких лет), затем на постоянное жительство Симагин Ю. А., то же, стр.186. Еще одно существенное отличие -- при аграрном перенаселении в миграциях наиболее высока доля моло-дежи, так как именно она постоянно оказывается "лишней" в сельскохозяйственных районах, где все рабочие места уже заняты.
Кроме соотношения спроса и предложения на рынке тру-да (наличия безработицы или дефицита кадров), важным яв-ляется также уровень заработной платы, а точнее -- его соотношение со стоимостью жизни. Так, в районы с дефици-том кадров притока безработных не будет (или даже будет идти отток местного населения), если соотношение зарпла-ты и стоимости жизни в этих районах хуже, чем в других.
