Калининградская область в 90-е годы XX века

Глава 2. Демография, образование и здравоохранение

Демографическая ситуация в области за последние годы характеризуется нестабильным уровнем рождаемости и повышением уровня смертности, и, как следствие, ростом естественной убыли населения, которая в 2000 году достигла 6,1 тыс. человек (таблица 13). Остаются очень высокими показатели смертности населения в трудоспособном возрасте.

Для Калининградской области характерен высокий миграционный прирост. Коэффициент миграционного прироста, составлявший в 1999 году 3,8 человека на 1 тыс. населения (в среднем по России - 1,1), в 2000 году вырос на 39,5 процента. Пик миграционного прироста приходился на 1994 год (20 человек на 1 тыс. населения).

Таблица 13

Основные демографические показатели

По охвату детей дошкольными учреждениями (49,5 процента) область занимает 45-е место среди регионов Российской Федерации, по обеспеченности местами детей в этих учреждениях - 66-е место.

Численность врачей на 10 тыс. жителей сократилась с 37,7 человека в 1992 году до 34 человек в 1999 году (57-е место), среднего медицинского персонала - со 109,1 до 101,1 человека (69-е место), число больничных коек - со 135,9 до 119,9 человека (45-е место).

По целому ряду показателей заболеваемости Калининградская область значительно превосходит среднероссийский уровень и уровень сопредельных государств (Литвы и Польши). Наблюдается рост заболеваемости туберкулезом: областные показатели превышают среднероссийские и составляют 91,5 человека на 100 тыс. населения, заболеваемость детей - 69,6 человека на 100 тыс. детского населения. В регионе сложилась эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции. Отмечается увеличение онкозаболеваемости. Ухудшается наркологическая ситуация. Данные факторы обуславливают необходимость развития материально-технической базы здравоохранения.

Бюджетные расходы на душу населения (с учетом прожиточного минимума) остаются ниже среднероссийского уровня. Ниже среднего и удельные расходы на образование, культуру и искусство, здравоохранение и физическую культуру, средства массовой информации, социальную политику, а также на жилищно-коммунальное хозяйство. В расчете на душу населения капитальные вложения не превышают 26 процентов от среднероссийского уровня.

Таблица 14

Структура доходов и расходов консолидированного бюджета Калининградской области

(процентов к итогу)

Глава 3. Культура Калининградской области

В 2003 г. Калининградскому областному управлению культуры исполнилось 50 лет, что было отмечено торжественных мероприятий и подведением итогов деятельности.

Сейчас в Калининграде действует ряд художественных студий, кружков, секций, работают дворцы культуры, дворец творчества детей и юношества.

Помимо областного Драматического театра, работают Театр на Бассейной, Тилизит-театр Марчелли (г. Советск), театр «Зеркало», ряд студенческих и самодеятельных театров и театральных студий, принимающих участие в ежегодном областном фестивале «Равноденствие».

Активно ведется музейная деятельность в рамках Историко-Художествненого музея и его филиалов, Музея Янтаря и музеев городов области. В ряде городов на базе местных памятников культуры работают исторические общества (напр., при замке Инстенбург в г. Черняховске).

Активно развиваются культурные связи с Москвой, Санкт-Петербургом, другими городами России, а также с Польшей, Германией, Швецией, Данией и др. странами. Постоянно проходят дни национальной культуры различных народов.

Полностью охватить весь спектр культурной деятельности области в рамках одной работы не представляется возможным. Главным вопросом на сегодняшний момент является подготовка к юбилейным торжествам в честь 750-летия города.

Заключение

В заключение хотелось бы высказать некоторые соображения относительно перспектив дельнейшего развития калининградской области.

Федеральная политика в отношении Калининградской области ориентирована на обеспечение статуса Калининградской области как неотъемлемой части Российской Федерации, на развитие интеграционных связей с другими регионами России, использование преимуществ анклавного положения в общеевропейском хозяйственном пространстве, трансформацию экономической структуры региона в направлении развития экспортного потенциала.

Позитивное влияние может также оказать достижение между Российской Федерацией и Европейским союзом договоренностей о развитии Калининградской области как региона сотрудничества.

Важным моментом представляется обеспечение устойчивого функционирования энергетического комплекса региона, поскольку

Калининградская область характеризуется почти полной зависимостью от поставок энергоносителей в регион.

Отсутствие прямых связей с российской энергосистемой и стремление стран Балтии перевести электростанции на синхронную работу в энергосистеме Европейского союза в связи с вхождением в эту организацию существенно снижают энергетическую безопасность области.

Положение осложняется отсутствием долгосрочных соглашений с Литвой и Белоруссией о транзитном энергоснабжении Калининградской области, что может привести к полной энергетической изоляции региона от энергосистем России.

Благодаря своему географическому положению Калининград имеет предпосылки для превращения в крупный узел связи и телекоммуникаций, соединяющий не только Россию и Европу, но и различные страны Балтийского региона. Для этого необходимо наличие достаточно мощных, имеющих большую пропускную способность систем связи, позволяющих обеспечить высокое качество услуг с использованием всего спектра передовых технологий.

Наконец, важной задачей является создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса, способного стать одним из эффективных рычагов структурной перестройки экономики.

Целью государственной политики в сфере туризма и рекреации в Калининградской области является создание и развитие на ее территории конкурентоспособной туристско-рекреационной индустрии.

Достижение этой цели предполагает:

- совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма и рекреации;

- развитие межрегионального и международного сотрудничества;

содействие развитию инфраструктуры туризма;

- создание системы информационного обеспечения сферы туризма, в том числе путём широкого внедрения новых информационных технологий, проведение активной рекламной деятельности по продвижению туристских продуктов Калининградской области на внутренний и внешний рынки;

- дальнейшее совершенствование региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров.

Реализация указанных мер будет способствовать переходу от фрагментарного к комплексному подходу решения проблем туристистско-рекреационного комплекса области.

Устойчивое развитие отрасли окажет стимулирующее воздействие на торговлю, строительство, транспорт, промышленность и сельское хозяйство, объекты культуры. В результате этого будут привлечены дополнительные финансовые ресурсы в экономику области, обеспечена занятость значительной части населения, а также повышен спрос на транспортные пассажирские перевозки, продукцию местных товаропроизводителей.

Список источников и литературы

Статистический сборник Госкомстата РФ. Калининград, 2001.

Статистический сборник Госкомстата РФ. Калининград, 2003.

Федеральная Целевая Программа развития Калининградской области на 2000 - 2010 гг.

Страницы: 1, 2, 3, 4