Проблемы и перспективы социально-экономического развития Республики Дагестан
p align="left">Наблюдающийся устойчивый процесс стабилизации экономики республики, постепенное увеличение реальных доходов населения являются важнейшим стимулом для развития инвестиционной активности и расширения эффективных форм деловых контактов. Все это достигнуто благодаря использованию позитивных условий для подъема экономики, которые в последнее время сложились в стране и в республике.
Органы государственной власти Республики Дагестан считают одним из важнейших условий успешного развития экономики республики создание благоприятного инвестиционного климата и положительного имиджа Дагестана для активного привлечения отечественного и иностранного капитала в экономику.
Основными конкурентными преимуществами, создающими благоприятные условия для укрепления экономического потенциала являются:
- Выгодное географическое положение и важнейшее геополитическоезначениедля России (республика расположена на границе Европы и Азии в восточной части Кавказа и является самым южным регионом России с выходом на Каспийское море).
- Развитая транспортная инфраструктура - железнодорожный транспорт и автомобильные магистрали федерального значения, международный аэропорт, морской порт, трубопроводные сети (участие в функционировании транспортных коридоров Север-Юг и Восток-Запад). Степанов М. В., Видяпин М. В. Экономическая география России: Учебник. - М.: Инфра, 2005.
- Наличие нормативно-правовой базы, обеспечивающей необходимые условия для инвестиционной деятельности.
- Высокий природно-ресурсный потенциал.
-Богатая сырьевая база для перерабатывающей промышленности (республика является аграрно-ориентированным регионом).
- Высокий туристко-рекреационный потенциал (морское побережье, горные и предгорные районы, концентрация климатобальнеологи-ческих ресурсов на небольшой территории).
- Наличие квалифицированной рабочей силы и экономически активного населения.
- Развитая сеть высших и средних специальных образовательных учреждений, обладающих научно-исследовательским потенциалом.
- Стабильная общественно-политическая и социально-экономическая ситуация.
Среди перспективных экономических проектов Республики Дагестан можно отметить следующие: строительство Махачкалинского цементно-помольного производственного комбината, возведение малых (технология «прометей») и средних ГЭС, возведение консервного комбината по глубокой переработке плодов и овощей, мощностью 150 муб. в год и мясоперерабатывающего комбината, мощностью 1 5,0 тыс. тонн переработки мяса в год, строительство объектов размещения на территории туристско- екреационого комплекса «ново-каякент» в каякентском районе Республики Дагестан и «Дарваг-чай» и «Рубас» в Дербентском районе Республики Дагестан «турали» и «количи» в карабудахкентском районе Республики Дагестан, Реконструкция и развитие Махачкалинского морского торгового порта, строительство и эксплуатация железнодорожных паромов для перевозки грузов между портами каспийского бассейна, Модернизация и реконструкция аэропорта «Махачкала» и многие другие. Инвестиционный потенциал Республики Дагестан. Каталог. Министерство экономики Республики Дагестан. Махачкала, 2008.
1.2.1. Природно-ресурсный потенциал
Дагестан - уникальный уголок России, в котором соседствуют пять климатических зон: от субтропиков в Прикаспийской низменности, до снежных вершин высотой более 4000 метров. Здесь есть горы и море, степи и леса, пустыни и ледники.
Главные особенности Дагестана - наличие минеральных источников и лечебных грязей, обилие и разнообразие прекрасных ландшафтов, памятников истории и природы, мягкий климат, обширная песчаная пляжная полоса на побережье Каспия, теплое море, ионизированный воздух и неповторимая самобытная культура и искусство народов.
Разнообразны растительно-климатические пояса Дагестана: от субтропического леса в устье реки Самур, пустынь и полупустынь на севере республики до высокогорных тундр и ледников. Флора Дагестана насчитывает около 4000 видов растений, среди которых множество эндемиков и реликтов. Богат и разнообразен животный мир, насчитывающий 89 видов млекопитающих, около 300 видов птиц и 92 вида рыб, в том числе
Транспортная инфраструктура республики представлена автомобильным, железнодорожными, морскими, воздушными и трубопроводными коммуникациями.
Минеральное сырье недр Дагестана включает в себя ресурсы нефти и газа, цветных металлов, нерудного сырья, пресных, геотермальных, минеральных и промышленных подземных вод.
Республика Дагестан относится к старым нефтегазоносным районам России. На 1 января 2006г. потенциальные ресурсы углеводородов на суше составляют около 500 млн. т. (169 млн. т. нефти и 337 млрд. м3 газа). Ланда К.Г. Республика Дагестан в геостратегии России на Каспии: Дис.- М.: , 2002.
Возможности для расширения добычи углеводородов в республике имеются при соответствующем вложении инвестиций. В настоящее время на территории суши республики подготовлено 18 перспективных площадей для проведения аукционов.
Большие перспективы в развитие нефтегазодобывающего сектора экономики РД связывается с потенциалом Дагестанской части Российского сектора шельфа Каспийского моря. По предварительным оценкам ресурсы шельфа составляют более 650 млн.т.нефти. В настоящее время по всей протяженности Дагестанской части проводятся работы по геологическому изучению.
В 2007 году планируется выставить на аукцион два блока шельфа и месторождение «Инчхе-море».
Республика Дагестан обладает значительными разведанными запасами геотермальных вод. Здесь с 1966 года успешно функционируют системы геотермального теплоснабжения отдельных микрорайонов городов Махачкала, Кизляр и Избербаш. Открыто 12 месторождений, пробурено около 100 скважин.
Значительны в республике ресурсы и разведанные запасы уникальных минеральных вод, стекольных и формовочных песков, цементного сырья, имеются перспективы и по другим видам сырья.
1.2.2. Промышленность
К 1990 году Дагестан сформировался как регион с преимущественно аграрной экономикой, для которого было характерным устойчивое отставание в развитии производственной и социальной инфраструктуры от среднероссийского уровня.
Дагестанская промышленность в целом не была ориентирована на выпуск конечной, готовой к потреблению продукции, в ней наблюдалась высокая доля предприятий оборонного комплекса. В период с 1991 по 1993 гг. экономика Дагестана характеризовалась признаками тяжелейшего экономического кризиса, вызванного макроэкономической нестабильностью в экономике РФ, трудностями перехода от командно-административной системы хозяйствования к рыночной, сложным геополитическим положением республики.
Некомпетентный менеджмент привел ведущие предприятия республики к кризисному состоянию. Исрапилов С. Основные итоги социально-экономического и политического развития Дагестана в XX веке.- Махачкала , 2002.
Экономическая, налоговая и социальная политика государства, непоследовательная политика в области защиты прав собственников, неэффективная приватизация, факторы переходного периода, а также общероссийская криминализация экономики создали условия для перехода значительной части экономики республики в теневой сектор. В начале 1994 год наблюдается начало стабилизации социально-экономической системы на новом уровне. Была принята новая Конституция РФ, осуществлена реорганизация политической власти, созданы основные политические предпосылки для развития в Дагестане социально-ориентированной экономической системы. Алхлаев М.М.Теневая экономика как угроза экономической безопасности Республики Дагестан. - М.: Арт-Бизнес-Центр, 2001.
В 1994-1995 году экономическая система республики вновь входит в состоянии кризиса, вызванного, в том числе, и событиями геополитического характера. Разрушение хозяйственных связей, вызванное транспортной блокадой республики, значительно ухудшило положение дагестанских промышленных предприятий, в особенности в отраслях машиностроения, химической, легкой и пищевой промышленности.
В 1996 году наблюдается преодоление кризисных явлений и некоторые признаки роста экономики (ВРП вырос на 7,9 % к уровню 1994 года, - таблица 2.2.). В 1997 году - наиболее благополучном за рассматриваемый период - проявляются реальные признаки роста экономики (ВРП увеличился на 17,3 % к уровню 1994 года), впервые инвестиции перекрыли выбытие основных фондов. В 1998 году негативные проявления нестабильности, вызванные кризисом в РФ, снова вернули экономику РД к уровню 1996 года. Значительно снизились объемы среднегодовых доходов населения (на 31,7 % к уровню 1997 года), что привело к резкому уменьшению совокупного спроса.
В 1999 году наблюдаются незначительные позитивные изменения, вызванные повышением конкурентоспособности отечественных товаров за счет девальвации рубля.
Прослеживается улучшение в отраслях сельского хозяйства, машиностроения, химической, легкой и пищевой промышленности. Однако, возникновение очагов боевых действий на территории республики замедлило проявление позитивных тенденций и в целом привело экономическую систему РД в стадию застоя. В 2000 году дагестанская экономика показала значительный рост (ВРП увеличился на 26,5 % к уровню 1994 года или на 16,5 % к уровню 1999 года). Позитивные изменения были обусловлены благоприятной ценовой конъюнктурой на продукцию топливной промышленности (при снижении фактического объема добычи нефти на 9,5%), ростом выпуска продукции в отраслях машиностроения, химической, легкой и пищевой промышленности.
