История и социально-политическое развитие Гаити
История и социально-политическое развитие Гаити
ГАИТИ
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Республика Гаити, государство в Вест-Индии, занимающее западную треть острова Гаити (Эспаньола) в группе Больших Антильских о-вов. Площадь - 27,750 кв. км. Остальная часть принадлежит Доминиканской Республике. Граница между этими государствами имеет протяженность 360 км. Республика Гаити включает прибрежные острова Гонав и Тортю (Тортуга). На севере омывается Атлантическим океаном, на юге - Карибским морем, на западе отделена от Кубы Наветренным проливом шириной 80 км.
Столица Гаити - Порт-о-Пренс. Население - 7,53 млн. человек (2003). Плотность населения - 241 человек на 1 кв. км. Городское население - 34%, сельское - 66%. Площадь - 27,75 тыс. кв. км. Самая высокая точка - пик Ла-Сель (2674 м). Официальные языки: французский, креоле. Основные религии: католицизм, водуизм, протестантизм. Административно-территориальное деление - 9 департаментов. Денежная единица: гурд = 100 сантимам. Национальный праздник: День независимости - 1 января. Государственный гимн: «Песнь Дессалина».
Побережье сильно изрезанное. С северо-запада на юго-восток и с запада на восток страну пересекают горные хребты: Северный на севере, Мато в центральной части, Сель и От на юге. Средняя высота гор 900-1050 м. Самая высокая точка пик Ла-Сель на юго-востоке страны имеет отметку 2674 м над у.м. Центральная и южная части страны разделены впадиной Кюль-де-Сак, к которой приурочено соленое озеро Соматр. Кроме того, выделяются Северная равнина, Центральное плато и впадина крупнейшей судоходной реки Артибонит. С гор стекают также более мелкие реки. Примерно 80% территории сложено осадочными, главным образом известняковыми, породами, остальная часть - метаморфическими и вулканическими. Из полезных ископаемых имеются небольшие месторождения меди, лигнита (бурого угля), марганца и крупное месторождение бокситов.
КЛИМАТ
Климат Гаити - тропический пассатный. Страна имеет форму подковы, вытянутой в восточном направлении, и внутренние области защищены горами от охлаждающего влияния ветров, дующих с океана. В Порт-о-Пренсе отмечаются максимальные для Вест-Индии средние годовые температуры (27° С), при том что средняя температура июля составляет 29° С. Сезонные колебания температур очень незначительны, а суточные - 11-17° С. В горных районах климат более прохладный.
Количество осадков варьирует в зависимости от локальных условий и экспозиции местности по отношению к пассатным ветрам. В некоторых районах ежегодно выпадает до 2500 мм осадков, тогда как в близлежащих долинах всего 500 мм. Из-за высокой испаряемости и пористости грунтов значительная часть Гаити получает менее 1250 мм осадков в год и относится к семиаридным территориям.
Негативное воздействие на климат Гаити оказывали многолетние рубки леса (особенно интенсивные после 1960). В результате стало выпадать меньше осадков и зафиксировано повышение температуры воздуха. Вырубка лесов способствовала сильному развитию почвенной эрозии, особенно на горных склонах. Древесина повсеместно используется как топливо для приготовления пищи и на предприятиях легкой промышленности.
РАСТИТЕЛЬНЫЙ МИР
На Гаити преобладает устойчивая к засухе (ксерофитная) и засолению (галофитная) растительность. Бульшая часть равнин и подветренных участков склонов занята кактусами, кустарниковыми молочаями, деревцами, напоминающими мескитовое, зарослями пальмы сабаль и высокими злаками. Кактусы достигают в высоту 4,5 м и местами образуют целые леса. Некоторые участки побережья покрыты мангровыми болотами, а внутренние долины - саваннами с отдельно стоящими соснами. В более влажных местностях растут деревья, типичные для дождевого тропического леса (акажу, дальбергия, зантоксилум, гваякум), а в горах - сосны.
НАСЕЛЕНИЕ
По оценке на июль 2004, в стране проживало 7 656 166 человек. Из них 42% моложе 15 лет, 54% - в возрасте от 15 до 64 лет, 4% - старше 65 лет. Средний возраст жителей Гаити - 18,1 лет. Рождаемость составляет 33,76 на 1000 населения, смертность - 13,21 на 1000, эмиграция - 3,4 на 1000. Рост населения в 2004 оценивается в 1,71%. Младенческая смертность - 74,38 на 1000 новорожденных. Средняя продолжительность жизни- 51,78 лет.
Городское население составляет не менее 34%. Крупнейшие города страны расположены вдоль морского побережья: Порт-о-Пренс (столица государства, население - 1,3 млн.), Кап-Аитьен (64 тыс.), Гонаив (34 тыс.), Ле-Ке (34 тыс.), Жереми (18 тыс.).
В этническом отношении 95% населения Республики Гаити - африканского происхождения, 5% - мулаты и лица европейского происхождения. Официальные языки - французский и креольский. Читать и писать умеет всего 53% взрослых жителей страны.
80% верующих принадлежат к римско-католической церкви, 16% - протестанты (баптисты, пятидесятники, адвентисты и др.). Однако не менее половины населения фактически исповедуют афрохристианский культ вуду (воду).
ГОСУДАРСТВЕНННОЕ УСТРОЙСТВО
Центральные органы власти. По конституции 1987 является президентской республикой, основанной на принципе разделения властей.
Законодательная власть принадлежит двухпалатной Национальной ассамблее, состоящей из Палаты депутатов (83 члена) и Сената (27 членов). Обе палаты избираются всеобщим голосованием граждан старше 19 лет по избирательным округам - депутаты на 4 года, сенаторы на 6 лет (с переизбранием трети сенаторов каждые 2 года). Национальная ассамблея приводит к присяге президента, принимает законы и утверждает любое решение президента, апробирует или отклоняет международные договоры, оценивает деятельность правительства и ратифицирует перестановки в нем, содействует формированию Избирательного совета. В компетенцию Сената входит выдвижение кандидатов в Верховный суд и предложение списка судей Кассационного суда. Палата депутатов имеет право квалифицированным большинством выдвигать обвинения в адрес президента и министров.
Исполнительная власть осуществляется главой государства - президентом республики и правительством страны, возглавляемым премьер-министром.
Президент является гарантом конституции, безопасности и территориальной целостности страны, главнокомандующим вооруженными силами. Он ведет переговоры и заключает международные соглашения, утверждает министров, командующих армией и полицией, высших дипломатов и т.д., обнародует законы, следит за исполнением судебных решений. Его решения и назначения подлежат утверждению парламентом. Президент Гаити избирается всеобщим голосованием на пятилетний срок.
Премьер-министр назначается президентом, основываясь на соотношении сил в парламенте и утверждается Национальной ассамблеей. Члены правительства назначаются премьер-министром по согласованию с президентом.
После отставки избранного президента Жана-Бертрана Аристида 29 февраля 2004 временным президентом стал глава Верховного суда Бонифас Александр (род. в 1936). Был создан консультативный совет общественных деятелей - «Совет мудрецов». Он избрал премьер-министра переходного правительства Жерара Латортю (род. в 1934), занявшего пост 12 марта 2004. В 2005 должны состояться новые президентские и парламентские выборы.
Местные органы власти. Республика Гаити делится на 9 департаментов, а те - на муниципалитеты и общины. Условия и порядок проведения выборов глав и членов органов департаментов, муниципалитетов и административных советов общин определяются избирательным законом страны.
Политические партии. Семья Лавалас (ФЛ) - популистская левоцентристская политическая организация, созданная в 1997 бывшим президентом Ж.-Б.Аристидом в результате раскола правящей организации «Лавалас» («Водопад»). Критиковала неолиберальные реформы президента Рене Преваля и выступила за проведение общенационального диалога для обсуждения курса реформ. В 2000 кандидат ФЛ выиграли парламентские выборы, а Аристид победил на президентских выборах и вернул себе пост главы государства (2001-2004). В 2004 в результате вооруженного восстания оппозиции правительство президента Аристида было свергнуто, а сам он бежал из страны.
Демократическая конвергенция - блок политических партий, оппозиционных президенту Аристиду - блок «Пространство согласия», Организация борющегося народа и Христианское движение за Новое Гаити. Лидеры - Жерар Пьер-Шарль, Эван Поль, Люк Месадье, Виктор Бенуа.
Пространство согласия - блок, образованный в 2000. Включает Национальный конгресс демократических движений (социал-демократический, создан в 1990), Революционную прогрессивную национальную партию (социал-демократическая, создана в 1989), Национальный фронт за перемены и демократию (основан в 1990), организации «Поколение 2004» и «Гаити Кан». Лидеры - Э. Поль, В.Бенуа.
Организация борющегося народа (ОПЛ) - создана в 1997 раскола движения «Лавалас», объединив противников Аристида и сторонников курса на приватизацию. Близка к позициям правого центра. Лидер - Ж. Пьер-Шарль.
Христианское движение за новое Гаити - организация христианско-демократического толка. Лидер Л. Месадье.
Действуют также: Объединение прогрессивных национальных демократов (основано в 1970, правоцентристское; лидер - Лесли Манига, президент в 1988); Христианско-демократическая партия (лидер - Мари-Франс Клод), Движение за установление демократии на Гаити (создано в 1986, консервативное; лидер Марк Базен, в 1992-1993 премьер-министр); Партия «Открыть барьеры» (поддерживала Р.Преваля, лидер Рене Бернарден) и др.
Судебные органы. Судебная система включает Верховный, Кассационный и Апелляционный суды. А также суды первой инстанции, мировые суды и специальные трибуналы. Верховный суд, члены которого отбираются из кандидатов, выдвигаемых Сенатом, расследует парламентские обвинения против высших должностных лиц и президента, выносит решения, связанные со смещением с должности, и т.д. Судьи Кассационного суда назначаются президентом по спискам, представленным Сенатом. На него возложен контроль за соблюдением конституции и разрешением конфликтов между органами власти. Состав Апелляционного суда и судов первой инстанции комплектуется по спискам, подготовленным департаментскими ассамблеями, а мировых судов - ассамблеями общин.
