Япония

понизился с б до 0,3%, производительность труда увеличилась на 20%,

себестоимость снизилась на 30%.

Основу организации управления при этом подходе составили малые

самоуправляющиеся группы. Они охватывают все предприятие по вертикали и

горизонтали. Каждая группа поставлена в такие условия, которые стимулируют

совершенствование ее деятельности, постоянный поиск способов экономного

использования оборудования. Группа участвует в принятии решений, касающихся

фирмы в целом или ее подразделений, если эти решения затрагивают эту

группу.

Своеобразное положение в трудовых отношениях занимает женская рабочая

сила. Руководство многих компаний рассматривает женский персонал как сугубо

«расходный материал». Женщины обычно используются как поденщицы и

почасовики. Женщины-

поденщицы чаще всего служат своеобразным клапаном для администрации

компаний. В неблагоприятных экономических условиях именно эта категория

работников первой попадает под сокращение. В государственной статистике

женщины-поденщицы проходят как домохозяйки, поэтому, когда они теряют

работу, их не включают в число безработных. Данный незамысловатый прием

позволяет удерживать официальные показатели безработицы на низком уровне.

Средний уровень оплаты японских женщин в два раза ниже, чем мужчин.

Для Японии характерен длительный рабочий день. В среднем мужчина

проводит на работе 57,7 часа в неделю, больше американцев и

западноевропейцев на 10 часов.

Более продолжительная рабочая неделя в значительной степени

определяется системой оплаты труда, которая делится на три категории:

базовая ставка, сверхурочная и премиальная. Базовая ставка обычно

устанавливается на возможно низком уровне, а сверхурочные и премии, которые

можно менять более свободно, используются в виде «буферной оплаты». Они

увеличиваются в период хорошей хозяйственной обстановки и понижаются во

время спадов, когда затягиваются пояса. Эта система оплаты очень эффективна

для избежания банкротств. В компаниях не отмечаются резкие разрывы в

оплате. После вычета налогов средний оклад директора-распорядителя примерно

в 10 раз превышает заработок самого низкооплачиваемого работника, тогда как

в США — в среднем в 100 раз.

Система использования рабочей силы вместе с многоступенчатой

структурой организации производства функционировала чрезвычайно эффективно

и была источником конкурентной силы. Она способствовала частой ротации

персонала в начальной стадии их карьеры, что благоприятствовало быстрому

усвоению стиля поведения компании и установлению неформальных отношений

среди различных групп одной организации. Принятие решений на основе

согласия всех сторон было инструментом распространения информации и

принятия ответственности различными людьми за дела компании. Постоянный

контроль со стороны высших управляющих минимизировал возможные ошибки. Но

подобная система усложняла аппарат управления, делала его громоздким.

Роль государства. Особенность экономической модели состоит в единстве

государственного аппарата и крупного капитала в решении общих проблем. До

сих пор отмечается высокая координация действий промышленных, торговых,

банковских компаний и правительства. Государственное предпринимательство в

послевоенный период занимало скромное место. В стране широко используется

система общегосударственного, регионального, целевого, отраслевого и

внутрифирменного планирования. На общегосударственном уровне

разрабатывается целая система планов, прогнозов, программ индикативного

характера, означающих основные и желательные для общества в целом ориентиры

экономического и социального развития. Общегосударственные планы в связи с

незначительной долей государственного сектора направлены главным образом на

регулирование деятельности частных фирм. Основные цели и задачи

общенациональных планов экономического развития конкретно воплощаются в

содержании внутрикорпоративных планов, которые имеют директивный характер.

Этим образуется сложная, взаимоувязанная система планирования.

Внутрикорпоративные планы в свою очередь также учитываются при разработке

общегосударственных программ через механизм консультаций с крупнейшими

объединениями частных компаний — «Кэйданрэн», «Дюкай», «Никкэйрэн», а также

с соответствующими ассоциациями и финансово-промышленными группами.

Система общегосударственных планов складывается из пяти групп планов —

план экономического и социального развития, план развития и использования

земель, рационального размещения производительных сил, отраслевые планы,

целевые общегосударственные программы и региональное планирование. Планы и

программы, несмотря на свою индикативность, подкрепляются широким арсеналом

средств финансового, правового и организационного характера, которые

обеспечивают их значительную эффек-тивность и реализуемость.

Общегосударственные экономические планы — это своего рода государственные

инвестиционные программы, рекомендуемые и поддерживаемые экономическими и

социальными ресурсами всего государства.

В условиях государственного регулирования и широкой поддержки

развивалось сельское хозяйство, основу которого составляют мелкие фермы.

Наемный труд и арендные отношения не получили здесь широкого

распространения. Только 7% хозяйств имеют более 2 га земли, а 70% всех

хозяйств получают свои доходы вне отрасли, в основном в промышленности и

сфере услуг. Владельцы мелких земельных участков работают у себя в

хозяйстве лишь в праздничные и выходные дни. Государство является

монопольным покупателем многих видов сельскохозяйственной продукции по

ценам выше мировых. Эта поддержка создает искусственный климат для данной

отрасли.

Важное место в системе регулирования занимают процентные ставки и

валютный контроль с разделением внутреннего и мирового рынков. Комитет по

политике Банка Японии (высший орган принятия решений банком) устанавливал

депозитные и ссудные ставки в пределах минимума. Депозитный процент по

каждому виду, краткосрочный процент и привязанная к нему вся система

процентных ставок следовали за движением официальной учетной ставки. Наряду

с количественным ограничением банковского кредитования это позволяло до

начала 70-х годов эффективно осуществлять прямое кредитно-денежное

регулирование, а также занижать издержки привлечения средств банками и в

определенной мере капитальные издержки компаний. В 70-е годы началась

либерализация процентных ставок на финансовых рынках, которая включала не

только освобождение ссудного процента, но и процента по депозитам и другим

инструментам мобилизации средств банками и предприятиями, который долгое

время устанавливался на заниженном уровне.

Своеобразие японской экономической модели дополняется также ролью

высших должностных лиц. По принятому обычаю их указания обязательны для

исполнения фирмами. Если кто-то их нарушает, для назидания наказывают одну

фирму, но сурово.

Как видим, рассмотренная экономическая модель построена на

значительном ограничении действия рыночных сил. До конца 1993г., по данным

комиссии справедливых сделок, до 40% всей производимой продукции являлось

объектом тех или иных ограничений и государственного регулирования. На

основе экономических и административных принципов управления государству

удавалось эффективно проводить в жизнь выработанную с участием

предпринимательских кругов политику.

Экономическая модель Японии за последние десятилетие претерпела

постепенные изменения от «полугосударственной» до более открытой и

опирающейся на рыночные принципы. Так, многие промышленные компании перешли

на принципы прямого финансирования (выпуск ценных бумаг, особенно акций и

других инструментов). В 1981—1985гг. выпуск акций и других инструментов,

таких, как обратимые и гарантированные ценные бумаги, составлял ј

мобилизуемых фирмами средств. В 1989г. они уже превысили 70%. Однако все

это время государственные органы, в частности, министерства финансов,

внешней торговли и промышленности, выполняли функции административного

регулирования хозяйствующих субъектов, протекционистской и патерналистской

их защиты, уделяя первостепенное внимание стабильности хозяйственной среды.

Япония в международных экономических отношениях

В результате быстрого экономического развития Япония заняла одно из

ведущих мест в международных экономических отношениях. В начале 90-х годов

она вышла на второе место в мире по общему объему зарубежных прямых

капиталовложений (15% общемирового объема). В предыдущие десятилетия

ведущей формой отношений выступала внешняя торговля. По размерам экспорта

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8