Внешнеполитические и внешнеэкономические связи России
Россия завоевала выход к Балтийскому и Черному морям, ее границы
продвинулись на запад и на юг: в состав государства вошли Прибалтика,
Финляндия, Польша, Южное Причерноморье, Кавказ и Казахстан. Вершины своего
могущества Россия достигла в начале XIX в. Однако, теперь Российское
государств включало области настолько разнородные (по культуре, религиозным
традициям и т.д.), что это ослабляло его.
В середине XIX – начале ХХ в. влияние России на Западе уменьшилось.
Страна отстала от ведущих европейских держав в военном и экономическом
отношении и уже не могла играть роль первой скрипки в европейском
политическом оркестре. Зато на восточном и южном рубежах она продолжала
расширять границы. В состав Российском Империи вошли средняя Азия и юг
Дальнего Востока. В 1860 г. был основан Владивосток – первый удобный
морской порт на российском побережье Тихого океана. В этот период
геополитическое положение имело как свои выгоды (огромная территория, выход
к морям трех океанов, возможность вступать в политическое союзу с разными
соседями), так и недостатки (значительная культурная и природная
неоднородность территории и ее слабая хозяйственная освоенность), Россия
оставалась одной из ведущих мировых держав, но по экономической и венной
мощи, влиянию на мировую политику уступила пальму первенства другим странам
– Германии, Франции, Великобритании.
С распадом Российской Империи в 1917 г. на политической карте мира
появились новые государства – Польша, Финляндия и др. Однако ядро бывшей
империи сохранилось, и в 1922 г. было провозглашено новое государство –
Советский Союз. Он унаследовал некоторые геополитическое традиции
Российской Империи, в частности, стремление к расширению территории.
Социалистический строй, утвердившийся в СССР, мешал установлению прочных
политических отношений со странами Запада. Поэтому до начала Второй мировой
войны (1939-1945 г.г.) СССР находился в политической изоляции. К Концу
войны почти на всех рубежах Советский Союз приблизился к границам
Российской Империи начала ХХ века. В сферу его влияния вошли вся Восточная
и часть Центральной Европы.
В 40-80-х г.г. СССР был одной из двух мировых держав (наряду с США),
определявших мировой политический порядок.
§3.В 1917 г. в России произошли две революции – Февральская и
Октябрьская. На политической карте мира в 1922 г. появилось новое
государство – Союз Советских Социалистических Республик (СССР). В конце 20-
х г.г. Советский Союз установил дипломатические отношения со многими
западными государствами, а в 1934 г. был принят в Лигу Наций. СССР сразу
стал членом ее высшего органа – Совета, который принимал самые важные
решения.
После Второй Мировой войны возникло много новых международных
организаций. Пожалуй, главной из них является Организация Объединенных
Наций, созданная в 1945 г. Но, в отличие от Лиги Наций, ООН лучше
организована, имеет большие финансовые возможности, хороший аппарат
управления и даже вооруженные силы для поддержания мира в разных регионах.
Наша страна принимала активное участие в создании ООН и как держава –
победительница во Второй Мировой войне вошла в число постоянных членов
Совета безопасности ООН – высшего исполнительного органа организации.
Россия и сейчас является членом Совета Безопасности и обладает правом вето,
т.е. может наложить запрет на любые решения, принимаемые ООН.
§4.В 1949 г. США и их союзники объединились в Организацию
Североатлантического договора. В ответ на это в 1955 г. СССР и ряд
государств Восточной Европы (Польша, Болгария, ГДР, Венгрия и др.) создали
Организацию Варшавского Договора (ОВД).
В 1991 г. распалась вся социалистическая система, в том числе
Советский Союз. Исчезли политические и экономические организации, созданные
в рамках этой системы. Новая Россия стала членом тех организаций, в
которые СССР не вступал по идеологическим соображениям, например
Международного валютного фонда и Мирового банка.
§5.Россия – евразийское государство. Поэтому она не только
поддерживает связи с другими европейскими государствами, но и сотрудничает
с ними, являясь равноправным членом многих европейских организаций. В
прошлом этому часто препятствовали политические и военные конфликты между
нашим государством и европейскими державами, а также необъективные
представления друг о друге.
Наиболее значимые среди европейских политических и экономических
организаций – Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ),
Совет Европы, Европейский Союз. Цели и задачи ОБСЕ – поддерживать мир и
безопасность в Европе. В организацию входят не только европейские
государства, но и азиатские – Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан.
Россия – активный член ОБСЕ, она часто принимает участие в переговорах и
миротворческих акциях, проводимых этой организацией.
Для того чтобы вступить в Совет Европы, от нашей страны потребовалось
внести изменения в свое законодательство: было необходимо приблизить его к
правовым нормам большинства европейских государств. Но законодательство
России еще не полностью удовлетворяет этим требованиям. Например, россияне
пока (в 1998 г.) не имеют права свободно выбирать себе место проживания в
собственной стране (т.е. сохраняется обязательная регистрация), в
российском законодательстве до сих пор формально существует смертная казнь
и др.
Наша страна пока не является участницей некоторых важных европейских
организаций, например Европейского союза. Это объясняется тем, что Россия
еще не достигла, с точки зрения европейских партнеров, необходимого уровня
экономического и политического развития. Но сотрудничество нашей страны с
государствами ЕС, особенно с Германией, Италией и Францией, постоянно
развивается. В конце ХХ в. около 40% всего российского внешнеторгового
оборота приходилось на государства Европейского союза. Эта организация
является главным экономическим партнером России.
§6.Россия принимает участие в двух региональных европейских
организациях – Совете государств Балтийского моря (СГБМ) и Черноморском
экономическом сотрудничестве (ЧЭС).
Совет государств Балтийского моря был основан в 1991 г. по инициативе
Германии и Дании. В него вошли десять государств Балтийского региона.
Основные области сотрудничества этой организации – политика, экономика,
торговля, энергетика, экология, туризм и культура. Участие в СГБМ позволило
России наладить более тесные политические и культурные связи со странами
этого региона. Особенно важен опыт совместного решения экологических
проблем, так как Балтийское море – одно из самых загрязненных.
«Общее» море послужило причиной создания и другой региональной
организации европейских государств – Черноморского экономического
сотрудничества. Она была образована в 1992 г. в столице Турции – Анкаре. В
нее вошло 11 стран, (включая Россию), с общим населением более 400 млн.
человек и площадью, превышающей общую площадь стран – участниц Европейского
союза. Целью организации является, прежде всего, развитие политических и
экономических связей причерноморских государств.
§7.Очень важным для России является участие в Содружестве Независимых
Государств. Эта организация была создана в конце 1991 г. после распада
советского Союза. Постепенно в нее вошли почти все государства – бывшие
советские республики (кроме стран Балтии). В 2002 г. СНГ состоит из 12
государств. Россия играет в содружестве ведущую роль, так как в
политическом и экономическом отношении она является самым мощным
государством среди членов этой организации.
Главные цели и задачи СНГ – развитие политического, военного,
экономического и культурного сотрудничества между государствами, возникшими
на месте бывшего СССР. Особое внимание уделяется соблюдению
территориальной целостности и неприкосновенности границ СНГ, защите прав
человека. К концу ХХ в. почти все государства содружества находились либо в
экономическом, либо в политическом кризисе, поэтому сотрудничество
развивалось крайне медленно и неравномерно. Кроме того, между некоторыми
странами СНГ происходили политические конфликты, например между Арменией и
Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. Россия и Украина несколько лет вели
сложные переговоры о том, как разделить Черноморский флот. Поэтому нужна
была организация, которая помогала бы решать многочисленные проблемы,
возникающие на территории бывшего СССР, и способствовала взаимовыгодному
сотрудничеству новых государств.
Внутри СНГ происходят процессы интеграции (т.е. объединения).
