Сирийская Арабская Республика
Франции. В ноябре того же года Франция была вынуждена признать
независимость Сирии.
В феврале 1958 года произошло объединение Сирии и Египта в
Объединенную арабскую республику (ОАР), однако осенью 1961 года Сирия вышла
из состава республики и стала именоваться Сирийской Арабской Республикой
(САР).
5 июля 1967 году Израиль начал агрессию против Сирии и захватил
Голанские высоты. В 1973 году произошла новая вспышка военных действий. В
1974 году в соответствии с соглашением, часть Сирийской Арабской Республики
была возвращена, а другая часть так и осталась за Израилем. Новая граница
межу этими странами проходит на Голанских высотах.
6. Государственное устройство и форма правления
Сирия – президентская республика. Действует конституция, одобренная
общенациональным референдумом 12.03.73 г. Глава государства – Президент,
избираемый всенародным референдумом на 7 лет; с 1971 года – Хафез Асад
(последний раз переизбран в декабре 1991 года). Глава правительства –
М.Зуаби. Высший орган законодательной власти – однопалатный Народный совет,
который избирается всеобщим, прямым и тайным голосованием сроком на 4 года,
исполнительной – Совет министров (последний раз сформирован в июне 1992
года). В административном отношении страна делится на 14 губернаторств
(мухафазатов).
Партия арабского социалистического возрождения (ПАСВ) является
правящей, создана в 1947 году как Партия арабского возрождения, нынешнее
название получила в 1954 году. Генеральный секретарь – Хафез Асад. В стране
также действуют: Арабский социалистический союз (АСС), Демократическая
социалистическая юнионистская партия (ДЮСП), Партия социалистов-юнионистов
(ПСЮ), а также ряд коммунистических группировок.
Под руководством и контролем ПАСВ действуют Национальный союз
студентов, Союз молодежи революции, Всеобщая федерация сирийских женщин,
«Пионеры БААС».
7. Общая характеристика хозяйства
В наследство от колониального прошлого Сирия получила крайне отсталую
экономику. Иностранный капитал, главным образом французский,
контролировавший основные отрасли в экономике страны, тормозил развитие
производительных сил и производственных отношений. Сельское хозяйство –
основа сирийской экономики – характеризовалась низким уровнем
производительных сил и господством полуфеодальных отношений. Промышленное
производство в стране было развито очень слабо: оно было представлено в
основном отраслями легкой промышленности.
После завоевания Сирией политической независимости в 1946 году в
стране начали проводиться мероприятия, направленные на ликвидацию тяжелых
последствий колониализма, началось развитие национальной экономики.
Сирия первой из стран Арабского Востока встала на путь национализации
предприятий, принадлежащих иностранному монополистическому капиталу.
Под давлением народных масс уже в начале 50-х годов были
национализированы многие железные дороги, иностранные компании по
производству электроэнергии, ограничена до 50% доля участия иностранного
капитала в местных компаниях. В результате этого уже в конце 1957 года в
собственность государства перешли почти все отрасли экономики, в которых
ранее господствовал иностранный капитал (табачные компании, железные
дороги, электростанции, эмиссионный банк и т.д.).
В 1963 году все иностранные и местные банки, а также страховые
компании были полностью национализированы. В результате этого
государственный сектор занял господствующее положение в Сирии. В настоящее
время на его долю приходится около 50% национального дохода, примерно 75%
стоимости промышленной продукции и 70% основных средств производства.
В конце 1964 года правительство Сирии издало декрет, в соответствии с
которым все нефтяные и минеральные ресурсы страны объявлены собственностью
государства. Передача концессий на их разработку иностранным компаниям
запрещена
Вместе с тем в последние годы руководством Сирии были предприняты шаги
по либерализации экономики и активизации деятельности частного сектора, на
который приходится 25% стоимости промышленного производства и который
занимает доминирующие позиции в сельском хозяйстве, розничной торговле,
сфере услуг, автотранспорте, жилищном строительстве. В целях экономического
развития страны привлекается иностранный капитал, прежде всего в виде
финансовой помощи от нефтедобывающих арабских стран и ряда западных
государств. Ежегодный прирост валового национального продукта (ВНП) – 5 –
7%. Валютные резервы – 4 млрд. долларов США. Внешняя задолженность (без
учета военной) – 6 млрд. долларов США.
8. Характеристика промышленности
За годы политической независимости Сирия добилась известных успехов в
развитии национальной промышленности. Сирийское правительство традиционно
уделяет весьма пристальное внимание вопросам индустриализации страны. Это,
прежде всего, находит свое отражение в пятилетних планах социально-
экономического развития страны.
С 70-х годов в Сирии осуществляется программа структурной перестройки
экономики в интересах повышения в ней роли сферы материального производства
путем ускоренного развития соответствующих отраслей. Особое внимание в этом
процессе уделялось промышленному производству как основе укрепления
материально-технической базы всей национальной экономики. Упор среди
прочего намечалось сделать на первоочередное развитие отраслей
обрабатывающей промышленности, базирующихся на использовании и переработке
местного сырья.
В указанные годы в развитии госсектора промышленности весьма рельефно
проявилась тенденция к сооружению крупных хозяйственных объектов, которые
сразу же заняли ведущее положение в отрасли. В первую очередь это
относилось к нефтеперерабатывающему, химическому, цементному и некоторым
другим производствам.
Несмотря на заметные успехи в деле создания национальной
промышленности, ее становление и развитие сопряжено с большими трудностями,
связанными как с общей нехваткой валютно-финансовых средств и
сохраняющимися структурными диспропорциями в экономике, так и с отсутствием
должной численности квалифицированных рабочих, существующими недостатками в
планировании и научном обеспечении производства, а так же реализации
продукции.
Поскольку процесс промышленного производства продолжает в значительной
степени быть ориентированным на применение импортных компонентов, постольку
одной из самых наболевших проблем является проблема загрузки
производственных мощностей. В этой связи правительство неоднократно
предпринимало попытки оживления производства в «свободных зонах» с тем,
чтобы, используя предоставленный им льготный таможенный режим в отношении
импорта сырья, разрешить проблему обеспечения последним.
Основную роль в выпуске продукции промышленности играет госсектор. В
первой половине 90-х годов удельный вес госсектора в добывающей
промышленности оценочно составлял 70%, а в обрабатывающей – около 60%.
Численность занятых в добывающей промышленности в начале 90-х годов
равнялась 6.9 тыс. человек.
Добыча основных полезных ископаемых (тыс. т)
| |1980 |1985 |1990 |1995 |
|Нефть, млн. т |8,3 |8,5 |27,3 |34,3 |
|Фосфаты |1319 |1224 |1469 |1598 |
|Каменная соль |90 |106 |74 |111 |
|Природный асфальт |89 |62 |67 |108 |
|Гипс |- |128 |183 |336 |
|Строительный камень, куб. м |1991 |576 |1276 |1358 |
Несмотря на ограниченность природных ресурсов страны, добывающая
промышленность в последние годы является наиболее динамичным сектором
сирийской экономики.
Основу добывающей промышленности составляет добыча нефти. Ее удельный
вес в совокупном объеме производства добывающей промышленности оценивается
в 97%.
Подавляющая часть запасов нефти и ее добычи приходится на Румеланский,
Джебиссийский и Южно-Евфратский районы востока и северо-востока страны.
К концу 80-х годов в Сирии было открыто свыше 50 нефтяных
месторождений, из которых примерно 2 десятка находятся в разработке и
эксплуатации.
Начиная с 1974 года, Сирия привлекла иностранные компании к участию в
добыче нефти. С этой целью ряд районов страны был объявлен открытым для
проведения разведки, бурения скважин и добычи нефти. Работы велись на
условиях контрактов «риск сервис». При этом в концессию зарубежным фирмам
