Россия

капиталистическое развитие с использованием опыта индустриальных государств

Европы, то левое (большевики, меньшевики, эсэры) призывали к революции,

отрицая рыночное развитие и самоценность свободы. Казалось, что умеренная

оппозиция берет верх: в 1905 году Николай II издал т.н. Октябрьский

манифест, декларирующий весьма широкий круг конституционных свобод, а

попытка революционного захвата власти потерпела провал. В 1905 году

планировался созыв 1-й Государственной Думы призванной заложить основы

парламентаризма, однако из-за революционных событий Дума приступила к

работе только в 1907 году. Безословно, избирательный закон того времени

являл собой типичный пример элитарной демократии, но ни одно государство

еще не переходило от феодализма сразу к обществу всеобщего благосостояния.

Царь постоянно вмешивался в работу Думы, без его одобрения не вступал в

силу ни один закон, но уже сам разгон 1-й и 2-й Дум говорил об их

относительной независимости.

В 1917 году произошел трагический перелом: неудачная для России

Первая мировая война привела к снижению уровня жизни и потере уверенности в

завтрашнем дне многих слоев населения, и массовое недовольство вылилось в

буржуазную Февральскую революцию. Однако, верное национальным интересам,

Временное правительство не могло сразу выйти из войны, да и проведение

радикальных демократических реформ не было возможно в условиях боевых

действий. В смутное время экстремисты имеют наибольшие возможности для

достижения своих целей, и большевики мастерски воспользовались ситуацией.

Пообещав прекратить войну и дать крестьянам землю, они легко захватили

власть, поставив крест на российской демократии. С войной было покончено

ценой невероятных территориальных уступок, остальные обещания были

выполнены в лучшем случае частично. От авторитаризма страна скатилась к

тоталитаризму.

В первые же дни своего правления большевики закрыли оппозиционные

газеты, а затем и разогнали Учредительное собрание, призванное выработать

основы конституционного устройства. По стране прокатилась волна массовых

расстрелов, ВЧК (что-то вроде опричнины Ивана Грозного) силой оружия

подавляла малейшее инакомыслие. Коллективизация свела на нет главный козырь

большевиков, обеспечивший им самую значительную поддержку. С приходом к

власти Сталина террор усилился невероятно: одержимая манией преследования,

власть начала убивать своих. Общее число жертв коммунистического террора

(включая и массовые расстрелы без суда и следствия, и гражданскую войну, и

коллективизацию, и сталинские процессы) Солженицын называет в 60 миллионов,

а меньше чем о 20 миллионов (что сопоставимо с потерями в Великой

Отечсетвенной войне) не говорит никто.

Хрущевская оттепель, начавшаяся в 1956 году, нанесла первый удар

сталинизму, и последставия пусть небольшой, но все же либерализации не

заставили себя ждать: именно на 60-е годы приходится расцвет искусства и

литературы. Не смотря на все просчеты Хрущева (особенно в экономике и

внешней политке), именно ему страна обязанна прекращением террора. Однако,

в 1964 году в результате "дворцового переворота" Хрущев был отправлен на

пенсию, а приход к власти Брежнева знаменовал собой отход от реформ. С

именем Брежнева связан застой в экономике, ужесточение контроля над

прессой, процессы (хотя и не "расстрельные") над диссидентами.

Так жить дальше было нельзя, и в 1985 году Горбачев, прекрасно

видевший и состояние экономики, и состояние умов начал перестройку

советской системы, ставя своей целью реформирование и экономики, и

политической жизни без отказа от социализма. В 1989 году были проведены

первые за всю российскую историю всеобщие свободные выборы, гласность

постепенно перерастала в свободу слова, у государственного сектора

экономики в первые со времен НЭП-а появилась конкуренция. Однако, Горбачеву

пришлось отражать атаки и слева, и справа: ортодоксальные коммунисты

считали его едва ли не предателем, а демократы упрекали за

непоследовательность реформ. Пиком противостояния стал 1991 год, когда в

результате провала антиреформистского переворота, организованного

ближайшими соратниками Горбачева, радикальные демократы пришли к власти.

Однако, побочным следствием августовских событий стал распад СССР:

республики, расценившие попытку путча накануне подписания нового союзного

договора как удар в спину, не желали мириться с таким положением.

В конце 1991 года вполитической жизни России начался новый этап.

10.2. НЫНЕШНЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ. В настоящий момент Российская федерация

является презилентской республикой, переживающей переходный во всех сферах

политической жизни. По международным стандартам Россия относится к частично

свободным государствам (полностью свободных стран на территории бывшего

СССР нет). К сожалению, отсутствие демократических традиций в обществе и

несовершенство законодательной системы действительно предопределило

существенные авторитарные элементы, но на пути становления демократии через

это проходили многие государства.

Однако, не смотря на то, что демократическое развитие России

насчитывает всего три с небольшим года, страна имеет принятую на

референдуме конституцию, в которой закреплены все основные права и свободы

(1993 г.), легитимный парламент (1993 г.), многопартийную систему,

независимый суд (оправдание Варенникова, активно участвовавшего в путче

1991 года, помимо всего проего говорит и об этом), свободную прессу

(открыто выступившую против войны, проводимой властями в Чечне). К

сожалению, слабым местом является законодательная система и система

контроля за исполнением законов (многие необходимые законы не приняты, а

большинство принятых не исполняются), но это - неизбежное следствие

переходного периода.

Россия имеет федеративное устройство. В состав федерации входят 21

автономная республика, 49 областей, 10 автономных округов. Москва и Санкт-

Петербург являются огородами федерального значения /9, c.8/. Главное

отличие областей и прочих субъектов федерации заключается в том, что

автономные республики и округа являются местами компактного проживания

национальных меньшинств (подробнее о народах, населяющих Россию, будет

скзано ниже), в то время как в областях подавляющее большинство составляют

русские. По конституции все субъекты федерации наделены равными правами, с

тем лишь отличием, что национальные образования имеют право наряду с

русским языком устанавливать и в качестве государственных и другие языки.

Россия имеет единую денежную систему, единую обороную концепцию, единую

внешнюю политику /9, c.8/.

Субъекты федерации имеют право устанавливать собственные правовые

нормы в пределах, очерченных Конституцией, однако в случае противоречия

местных и федеральных законов последним отдается приоритет. Статус субъекта

федерации не может быть изменен в одностороннем порядке, вопрос этот

решается по взаимному согласию субъекта и центра. Внутри российской

территории запрещено установление таможенных барьеров /9, c.8-9/.

Если еще пару лет назад страна стояла перед реальной угрозой распада,

то в настоящее время тенденции сепаратизма медленно, но верно идут на спад.

Пример тому - федеральный договор о разграничении полномочий, заключенный с

Татарстаном - одной из наиболее радикально настроенных республик. В

соответствии с этим договором республика признает себя частью России, а

центр гарантирует ей весьма широкую автономию. Подобные договора,

закладывающие основу системы местного самоуправления, планируется заключить

и с остальными субъектами федерации. Однако не смотря на то, что регионам

делегируется все больше и больше прав, приоритетной задачей является

целостность России.

Избирательным правом обладают все граждане России, достигшие 18 лет,

вне зависимости от пола, национальности и вероисповедания /9, c.7/.

Парламент состоит из двух палат: нижняя палата (Дума) выбирается путем

голосования избирателей за тот или иной избирательный блок. После подсчета

голосов определяется, сколько всего голосов набрало то или иное объединение

(региональное распределение голосов не учитывается), и если избирательный

союз преодолел барьер в 5%, он посылает в Думу своих представителей, состав

которых зависит от их распожения в партийном списке. Верхняя палата

(Совет Федерации) состоит из представителей регионов, которых делегируют

субъекты федерации на основе всеобщего тайного голосования. Однако, тут

есть две особенности: во-первых, претенденты в верхнюю палату различаются в

разных регионах, и во-вторых, избиратели голосуют не за партию, а за

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10